安全生產(chǎn)是企業(yè)獲得效率和效益的基礎(chǔ),既是保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也是保障人權(quán),穩(wěn)定社會(huì)發(fā)展的必需。在新形勢下,安全生產(chǎn)必須安全管理和安全技術(shù)并重,必須在促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的情況下履行保障勞動(dòng)者生命安全和保護(hù)社會(huì)資源的職責(zé)。太鋼是一個(gè)特大型冶金企業(yè),是全國最大的不銹鋼生產(chǎn)基地,搞好安全生產(chǎn)對于太鋼的生存和發(fā)展有著舉足輕重的作用。
《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定:“安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的方針”。這告訴我們,在安全生產(chǎn)管理中,有效控制重大事故隱患是極為重要的。在生產(chǎn)中如何有效地控制重大事故隱患?實(shí)踐證明,開展危險(xiǎn)源的辨識與控制,是杜絕事故隱患的有效措施。當(dāng)前,太鋼開展的危險(xiǎn)辨識活動(dòng)就是貫徹“安全第一,預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn)。如何開展危險(xiǎn)源的辨識工作,我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手。
一、 依靠工人全員開展危險(xiǎn)辨識工作。從安全系統(tǒng)工程的角度考慮,危險(xiǎn)辨識的任務(wù)是全面發(fā)掘系統(tǒng)內(nèi)的潛在危險(xiǎn)因素,分析危險(xiǎn)可能被觸發(fā)而引起事故的條件、后果及影響,初步提出消除或控制事故的措施,為進(jìn)一步分析評價(jià)決策提供客觀依據(jù)。危險(xiǎn)源辨識主要包括主體生產(chǎn)系統(tǒng)危險(xiǎn)源辨識和輔助系統(tǒng)危險(xiǎn)源辨識。作好危險(xiǎn)源辨識工作,需要做大量的前期準(zhǔn)備工作,如:收集資料; 工藝、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境狀況調(diào)查; 事故和故障統(tǒng)計(jì)分析;事故樹分析;重大缺陷狀況調(diào)查;崗位設(shè)置狀況調(diào)查等。做好這些準(zhǔn)備工作,不是靠一個(gè)安全部門或者幾個(gè)部門就能完成的,而是要靠下至每個(gè)崗位工人上至每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和全體部門的參與,共同協(xié)作,才能完成的。危險(xiǎn)源辨識不是哪一個(gè)人或哪一個(gè)部門的事,是涉及到我們企業(yè)的生存與發(fā)展,涉及到我們企業(yè)每個(gè)員工的切身利益和人身安全的大事。崗位工人每天在現(xiàn)場作業(yè)與設(shè)備打交道,最清楚現(xiàn)場的不安全因素在哪里,我們安全專業(yè)人員只要依靠工人,與崗位工人密切配合,就能辨識出危險(xiǎn)源,制定出有針對性的預(yù)防措施,從而達(dá)到有效控制事故發(fā)生的目的。所以,辨識危險(xiǎn)源,一定要教育和動(dòng)員全體員工積極參加,辨識和查找身邊的危險(xiǎn),并把其作為做好安全工作的一項(xiàng)重要的內(nèi)容。
二、 要保證投入必要的人力、物力和資金。危險(xiǎn)辨識工作,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不是哪一個(gè)部門能夠獨(dú)立完成的,它需要方方面面的協(xié)調(diào)和配合,更需要領(lǐng)導(dǎo)的支持和廣大群眾的參與。以安全管理部門為主,由人力資源部門、設(shè)備管理部門、生產(chǎn)質(zhì)量部門、采供部門等部門協(xié)作,廣大崗位工人的參與,安全管理專業(yè)人員的指導(dǎo),這需要投入大量的人力?,F(xiàn)場的采樣,設(shè)備的監(jiān)控,數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析以及危險(xiǎn)源確定后,對危險(xiǎn)源的預(yù)防和控制等需要投入技術(shù)、設(shè)備和資金。《安全生產(chǎn)法》要求企業(yè)在安全生產(chǎn)上投入必需的資金,以保證企業(yè)安全生產(chǎn)。
三、 保證危險(xiǎn)辨識工作的效果。危險(xiǎn)辨識工作是貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”方針的有效措施,是企業(yè)安全工作的重要內(nèi)容,是安全生產(chǎn)的可靠保證。所以危險(xiǎn)辨識工作來不得半點(diǎn)馬虎,可謂事關(guān)重大、人命關(guān)天。為保證危險(xiǎn)辨識工作的效果,我們需抓好以下幾點(diǎn):一是發(fā)揮班組長骨干帶頭作用,把危險(xiǎn)辨識列為班組工作的重點(diǎn),提出危險(xiǎn)辨識課題內(nèi)容;組織班組成員積極開展好危險(xiǎn)辨識工作。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮廠和工段的作用。如制定和實(shí)施有關(guān)管理辦法;落實(shí)危險(xiǎn)辨識活動(dòng)課題;組織技術(shù)培訓(xùn)協(xié)調(diào)和解決有關(guān)重大管理和技術(shù)問題;組織檢查和評比形成激勵(lì)機(jī)制等。三是集思廣益,互幫互學(xué),發(fā)動(dòng)全員參加,提高工人主人翁意識,變“要我安全”為“我要安全”。四是加強(qiáng)工作結(jié)果的審查。對落實(shí)到班組的危險(xiǎn)辨識活動(dòng)課題,要結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際認(rèn)真審查辨識結(jié)果,做到結(jié)果真實(shí)清楚,措施完善可行。對“危險(xiǎn)在哪里”做到心中有底,有效實(shí)施安全管理才有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五是堅(jiān)持成果的應(yīng)用和落實(shí)。將危險(xiǎn)辨識活動(dòng)的結(jié)果和落實(shí)情況納入安全考評,考評結(jié)果與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤。六是危險(xiǎn)辨識與崗位安全檢查、隱患整改、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)密切結(jié)合,力求達(dá)到人為失誤控制的最佳綜合效果。
四、 實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)辨識工作的動(dòng)態(tài)管理,達(dá)到控制和防止事故發(fā)生的目的。危險(xiǎn)辨識工作的任務(wù)是把危險(xiǎn)找出來,目的是針對危險(xiǎn)進(jìn)行安全監(jiān)控并制定出行之有效的防范措施,逐步實(shí)現(xiàn)把靜態(tài)顯示提高為監(jiān)控,提高其本質(zhì)安全度。危險(xiǎn)辨識的過程,實(shí)質(zhì)上是人們對辨識對象客觀實(shí)際進(jìn)行系統(tǒng)認(rèn)識的過程。由于人的認(rèn)識的局限性,我們不能苛求一次辨識就將生產(chǎn)中的危險(xiǎn)因素徹底弄清楚。還應(yīng)看到,任何事物總處在不斷發(fā)展變化之中,我們辨識的對象也肯定會(huì)隨著時(shí)間的推移出現(xiàn)一些不容忽視的新問題。因此,根據(jù)安全管理實(shí)際,危險(xiǎn)辨識工作應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。如在生產(chǎn)工藝設(shè)備、設(shè)施、生產(chǎn)環(huán)境、操作方法發(fā)生變化后,應(yīng)及時(shí)針對出現(xiàn)的新情況新問題,開展危險(xiǎn)辨識工作,對重新辨識的結(jié)果,進(jìn)行安全監(jiān)控并制定出新的行之有效的防范措施。
危險(xiǎn)辨識工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是企業(yè)現(xiàn)代化安全管理技術(shù)的重要內(nèi)容,開展好危險(xiǎn)辨識工作是真正有效貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”方針的有效手段,是真正實(shí)現(xiàn)“三不傷害”落實(shí)安全規(guī)章制度的有力武器,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。