????? 2. 訂立安全評價合同
安全評價機構(gòu)承接安全評價項目，應當與受委托單位訂立安全評價合同。經(jīng)合同雙方協(xié)商一致訂立的安全評價合同，應當包括合同雙方及各自的權(quán)利和義務(wù)、安全評價項目及其要求、安全評價的時限、安全評價收費的約定、違約責任等。合同的訂立和履行應當遵循自愿、有償、誠實、信用的原則。雙方以書面形式訂立安全評價合同，是進行安全評價活動的必要條件。沒有訂立書面合同，不得從事安全評價活動。

????? 3. 安全評價的收費要合理
安全評價活動是一種中介服務(wù)活動，應當體現(xiàn)有償服務(wù)的原則。收取合理的費用是安全評價機構(gòu)的合法權(quán)利。鑒于目前國家尚未有統(tǒng)一的安全評價收費的法律規(guī)定和標準，所以《規(guī)定》分別就兩種情況作出了規(guī)定：一是法律、行政法規(guī)已有明確規(guī)定的，安全評價機構(gòu)依法收取費用；二是法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的，應當按照行業(yè)自律標準或者指導性標準收取費用。安全評價收費標準，通常是根據(jù)安全評價事項的工作量大小及難易程度、工作周期長短和投入多少等因素，由合同雙方協(xié)商約定，不得亂收費。

????? 4. 安全評價活動的備案和考核
安全評價活動的備案和考核是檢查、衡量安全評價機構(gòu)業(yè)績的重要措施，安全評價機構(gòu)和安全評價人員必須遵守有關(guān)規(guī)定，并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督，不得拒絕安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員依法進行的監(jiān)督。
????? 《規(guī)定》第二十一條規(guī)定：“安全評價機構(gòu)及其安全評價人員應當每年填寫安全評價機構(gòu)業(yè)績記錄表和安全評價人員工作業(yè)績紀錄表，分別報國家局和省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案。安全評價機構(gòu)工作業(yè)績紀錄表和安全評價人員工作業(yè)績紀錄表是安全評價機構(gòu)考核的重要內(nèi)容”。該規(guī)定明確了3個問題：一是安全評價機構(gòu)和安全評價人員必須按照規(guī)定及時、如實填報業(yè)績記錄表，不得不報、拖延不報和謊報；二是業(yè)績記錄表必須備案；三是安全評價機構(gòu)工作業(yè)績紀錄表和安全評價人員工作業(yè)績紀錄表是安全評價機構(gòu)考核的重要內(nèi)容監(jiān)督措施。安全評價資質(zhì)證書頒發(fā)機關(guān)可通過業(yè)績記錄表，了解安全評價機構(gòu)的業(yè)務(wù)活動情況和違法違規(guī)紀錄，以便實施監(jiān)督。

五、安全評價的監(jiān)督管理

????? （一）安全評價監(jiān)督管理的要求
對安全評價活動的監(jiān)督管理主要來自于行政監(jiān)督管理和社會監(jiān)督兩方面?！兑?guī)定》第五條對此作出了規(guī)定。
????? 1. 行政監(jiān)督管理
這是對安全評價活動進行監(jiān)督管理的主要力量。安全評價資質(zhì)監(jiān)督管理的主體是安全評價資質(zhì)認可的行政機關(guān)，包括國家與省兩級的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。兩級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)有權(quán)依法對安全評價資質(zhì)和安全評價活動實施監(jiān)督管理和行政處罰。
????? 2. 社會監(jiān)督
為了防止和糾正安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)履行職責中的違法違紀行為，發(fā)揮社會力量促使行政機關(guān)及其工作人員依法行政，十分必要。為此，《規(guī)定》第五條第二款規(guī)定：“任何單位和個人對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員的違法違紀行為，有權(quán)向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)或者監(jiān)察機關(guān)檢舉和控告”。
????? 除了對安全評價機構(gòu)資質(zhì)和安全評價人員資格的審查之外，國家對已經(jīng)取得相應資質(zhì)和資格的安全評價機構(gòu)和安全評價人員還要實行動態(tài)監(jiān)督管理。《規(guī)定》對此提出了3項要求：一是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員應當堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定，審查、頒發(fā)資質(zhì)證書。二是對已經(jīng)取得資質(zhì)和資格證書的安全評價機構(gòu)和安全評價人員及其安全評價活動，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應當進行監(jiān)督檢查。這種動態(tài)監(jiān)管主要是對安全評價業(yè)務(wù)的范圍是否合法、安全評價活動是否規(guī)范和安全評價工作質(zhì)量的優(yōu)劣等情況進行經(jīng)常性的檢查，及時糾正違法違規(guī)行為，依法實施行政處罰。三是要定期向社會公布取得資質(zhì)和資格的安全評價機構(gòu)和安全評價人員名單，接受社會監(jiān)督。資質(zhì)證書頒發(fā)機關(guān)接到安全評價違法行為的舉報后，應當認真調(diào)查核實，依法予以處理。