危險評價又稱危險性評價、安全性評價或風(fēng)險評價。評價的目的是為了進(jìn)一步搞好投資、保險或安全管理。顯然,這是一項關(guān)系全局的極其重要的工作,是系統(tǒng)安全工程的一個基本組成部分。
在計劃、設(shè)計、建設(shè)、生產(chǎn)等各個階段,對系統(tǒng)存在的危險要充分地進(jìn)行定性、定量分析,包括工藝過程與生產(chǎn)裝置的危險,并做出綜合評價,再針對存在的問題,根據(jù)當(dāng)前科學(xué)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)條件,提出有效的安全措施,以便消除危險或?qū)⑽kU降低到最小的程度。
危險評價是一項綜合性的工作,它具有以下特點:
1. 它必須對生產(chǎn)系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié),如生產(chǎn)、運輸、貯存等過程進(jìn)行評價估量;
2. 要考慮原料、動力、設(shè)備、工藝等因素;
3. 不僅要考慮通常條件下工業(yè)生產(chǎn)的危險,還要考慮在自然災(zāi)害發(fā)生的情況下,例如遭受地震、山崩、洪水、臺風(fēng)等襲擊時誘發(fā)的危險;
4. 既要考慮危險對工廠的嚴(yán)重威脅,更要考慮危險對社會的破壞后果;
5. 它不是針對個別作業(yè)和個別場所,而是針對全套工藝裝備或整個工廠來進(jìn)行的。
根據(jù)傷亡事故的統(tǒng)計指標(biāo)可以評價系統(tǒng)的危險性。但是,這種評價屬于對過去的安全狀態(tài)的評價;傷亡事故的統(tǒng)計指標(biāo)作為一份歷史資料出現(xiàn)在人們面前。安全工作最關(guān)心的優(yōu)越性就在于能夠在系統(tǒng)設(shè)計階段根除或減少危害(Hazards),使系統(tǒng)的危險性(Risk)最小。如果在早期設(shè)計階段不能根除危害,則通過對系統(tǒng)的危險性評價(Assessment of Risks),使人們認(rèn)識到系統(tǒng)的危險程度而先行采取改進(jìn)措施,使危險性最小。同樣,應(yīng)用系統(tǒng)危險性評價方法可預(yù)測現(xiàn)有系統(tǒng)危險性或一項新的生產(chǎn)作業(yè)任務(wù)的危險性。
危險評價,要根據(jù)不同的評價目的和要求,采取不同的評價辦法,它包括:
【 1. 現(xiàn)狀評價 】
通過評價使人們了解危險源和危險程度,以便尋求對策,降低危險。它是以過去的狀態(tài)以及資料的統(tǒng)計、綜合分析為基礎(chǔ)所進(jìn)行的評價。
【 2. 預(yù)評價 】
它是在規(guī)劃和設(shè)計階段進(jìn)行的評價。具體作法:在設(shè)計階段,預(yù)測事故的危險程度和研究控制或排除事故的可能性,以便在設(shè)計中得到解決;基建完成以后,可以按預(yù)定的目標(biāo)控制事故,降低事故頻率,保證生產(chǎn)安全。做好評價的關(guān)鍵之一是充分掌握事故信息。
【 3. 系統(tǒng)安全評價 】
對現(xiàn)有的工藝過程,設(shè)備、環(huán)境、人員素質(zhì)和管理水平等情況,從歷史、現(xiàn)狀直到未來,進(jìn)行系統(tǒng)的安全評價,以便確定安全措施,做到安全生產(chǎn)。
【 4. 局部安全評價 】
對特定環(huán)境、特殊設(shè)備、特殊要求做出評價。