??? 這一理論的基礎(chǔ)是運(yùn)用系統(tǒng)工程的方法辨識、消除或控制系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全。其基本的內(nèi)容包括系統(tǒng)危險(xiǎn)源辨識、危險(xiǎn)性評價(jià)、危險(xiǎn)源控制等基本內(nèi)容。危險(xiǎn)源辨識、危險(xiǎn)性評價(jià)、危險(xiǎn)源控制也是現(xiàn)代職業(yè)安全健康管理體系的核心。
??? 1．危險(xiǎn)源辨識
??? 重大危險(xiǎn)源是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。
??? 危險(xiǎn)源辨識（Hazard Identification）是發(fā)現(xiàn)、識別系統(tǒng)中危險(xiǎn)源的工作。這是一件非常重要的工作，它是危險(xiǎn)源控制的基礎(chǔ)，只有辨識了危險(xiǎn)源之后才能有的放矢地考慮如何采取措施控制危險(xiǎn)源。
??? 以前，人們主要根據(jù)以往的事故經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識工作。例如，美國的海因里希建議通過與操作者交談或到現(xiàn)場檢查，查閱以往的事故記錄等方式發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源。由于危險(xiǎn)源是“潛在的”不安全因素，比較隱蔽，所以危險(xiǎn)源辨識是件非常困難的工作。在系統(tǒng)比較復(fù)雜的場合，危險(xiǎn)源辨識工作更加困難，需要利用專門的方法，還需要許多知識和經(jīng)驗(yàn)。
??? （1）進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識所必須的知識和經(jīng)驗(yàn)。
??? ①關(guān)于對象系統(tǒng)的詳細(xì)知識，諸如系統(tǒng)的構(gòu)造、系統(tǒng)的性能、系統(tǒng)的運(yùn)行條件、系統(tǒng)中能量、物質(zhì)和信息的流動(dòng)情況等；
??? ②與系統(tǒng)設(shè)計(jì)、運(yùn)行、維護(hù)等有關(guān)的知識、經(jīng)驗(yàn)和各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等；
??? ③關(guān)于對象系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源及其危害方面的知識。
??? （2）危險(xiǎn)源辨識方法可以粗略地分為對照法和系統(tǒng)安全分析法兩大類。
??? ①對照法。與有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程或經(jīng)驗(yàn)相對照來辨識危險(xiǎn)源。有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，以及常用的安全檢查表，都是在大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上編制而成的。因此，對照法是一種基于經(jīng)驗(yàn)的方法，適用于有以往經(jīng)驗(yàn)可供借鑒的情況。
??? 20世紀(jì)60年代以后，國外開始根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和安全檢查表辨識危險(xiǎn)源。例如，美國職業(yè)安全衛(wèi)生局（OSHA）等安全機(jī)構(gòu)制訂、發(fā)行了各種安全檢查表，用于危險(xiǎn)源辨識。安全檢查表是集合以往事故經(jīng)驗(yàn)形成的，其優(yōu)點(diǎn)是簡單易行，其缺點(diǎn)是重點(diǎn)不突出，難免掛一漏萬。對照法的最大缺點(diǎn)是，在沒有可供參考的先例的新開發(fā)系統(tǒng)的場合沒法應(yīng)用，它很少被單獨(dú)使用。
??? ②系統(tǒng)安全分析。系統(tǒng)安全分析是從安全角度進(jìn)行的系統(tǒng)分析，通過揭示系統(tǒng)中可能導(dǎo)致系統(tǒng)故障或事故的各種因素及其相互關(guān)聯(lián)來辨識系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源。系統(tǒng)安全分析方法經(jīng)常被用來辨識可能帶來嚴(yán)重事故后果的危險(xiǎn)源，也可用于辨識沒有事故經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)的危險(xiǎn)源。例如，拉氏姆遜教授在沒有核電站事故先例的情況下預(yù)測了核電站事故，辨識了危險(xiǎn)源，并被以后發(fā)生的核電站事故所證實(shí)。系統(tǒng)越復(fù)雜，越需要利用系統(tǒng)安全分析方法來辨識危險(xiǎn)源。
??? 2．危險(xiǎn)源控制
??? 危險(xiǎn)源控制（Hazard Control）是利用工程技術(shù)和管理手段消除、控制危險(xiǎn)源，防止危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故、造成人員傷害和財(cái)物損失的工作。危險(xiǎn)源控制的基本理論依據(jù)是能量意外釋放論。
??? 控制危險(xiǎn)源主要通過工程技術(shù)手段來實(shí)現(xiàn)。危險(xiǎn)源控制技術(shù)包括防止事故發(fā)生的安全技術(shù)和減少或避免事故損失的安全技術(shù)。前者在于約束、限制系統(tǒng)中的能量，防止發(fā)生意外的能量釋放；后者在于避免或減輕意外釋放的能量對人或物的作用。顯然，在采取危險(xiǎn)源控制措施時(shí)，我們應(yīng)該著眼于前者，做到防患于未然；另一方面也應(yīng)做好充分準(zhǔn)備，一旦發(fā)生事故時(shí)防止事故擴(kuò)大或引起其他事故（二次事故），把事故造成的損失限制在盡可能小的范圍內(nèi)。
??? 管理也是危險(xiǎn)源控制的重要手段。管理的基本功能是計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制。通過一系列有計(jì)劃、有組織的系統(tǒng)安全管理活動(dòng)，控制系統(tǒng)中人的因素、物的因素和環(huán)境因素，以有效地控制危險(xiǎn)源。
??? 3．危險(xiǎn)性評價(jià)
??? 危險(xiǎn)性是指某種危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故、造成人員傷亡或財(cái)物損失的可能性。一般地，危險(xiǎn)性包括危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的可能性和一旦發(fā)生事故造成人員傷亡或財(cái)物損失的后果嚴(yán)重程度兩個(gè)方面的問題。
??? 系統(tǒng)危險(xiǎn)性評價(jià)（System Risk Assessment）是對系統(tǒng)中危險(xiǎn)源危險(xiǎn)性的綜合評價(jià)。危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性評價(jià)包括對危險(xiǎn)源自身危險(xiǎn)性的評價(jià)和對危險(xiǎn)源控制措施效果的評價(jià)兩方面的問題。
??? 系統(tǒng)中危險(xiǎn)源的存在是絕對的，任何工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)中都存在著若干危險(xiǎn)源。受實(shí)際的人力、物力等方面因素的限制，不可能完全消除或控制所有的危險(xiǎn)源，只能集中有限的人力、物力資源消除、控制危險(xiǎn)性較大的危險(xiǎn)源。在危險(xiǎn)性評價(jià)的基礎(chǔ)上，按其危險(xiǎn)性的大小把危險(xiǎn)源分類排隊(duì)，可以為確定采取控制措施的優(yōu)先次序提供依據(jù)。
??? 采取了危險(xiǎn)源控制措施后進(jìn)行的危險(xiǎn)性評價(jià)，可以表明危險(xiǎn)源控制措施的效果是否達(dá)到了預(yù)定的要求。如果采取控制措施后危險(xiǎn)性仍然很高，則需要進(jìn)一步研究對策，采取更有效的措施使危險(xiǎn)性降低到預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性很小時(shí)可以被忽略，則不必采取控制措施。
