預(yù)先危險性分析在重大工程項目中的應(yīng)用
集團(tuán)公司把組織各單位安全及相關(guān)部門的主管人員、工程技術(shù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)預(yù)先危險性分析的基本理論和分析方法,掌握具體的分析步驟,作為工作中的重要一環(huán),先行抓好。?
????三、辨識危險,實現(xiàn)“四嚴(yán)”?
????在工業(yè)生產(chǎn)中,各種工藝過程和生產(chǎn)設(shè)施,都是為了把資源轉(zhuǎn)換成半成品或成品,而這種轉(zhuǎn)換不可能達(dá)到完全的程度,因此,必然會有一部分剩余的能量或物質(zhì),形成工業(yè)生產(chǎn)中的危險因素。如氧氣生產(chǎn)過程中的液氧排放,如果得不到控制,造成能量橫流,就會導(dǎo)致事故的發(fā)生,從而造成人員的傷亡和財產(chǎn)的損失,甚至社會災(zāi)難。因此,要控制現(xiàn)存或固有的危險因素,首先要對這些危險因素加以辨識。?
????在推行這一科學(xué)管理方法時,有的干部職工認(rèn)為,危險性辨識沒什么難處,憑經(jīng)驗就行了,實際上并非如此。因為危險因素的存在有其固有性,但不是靜止的,而是動態(tài)的,是一個變量,具有潛在性、突發(fā)性,在某些特定的條件和環(huán)境下,危險性是可以轉(zhuǎn)化的,而沒有豐富的基礎(chǔ)理論知識和實踐經(jīng)驗,不系統(tǒng)地去評價它,就可能出現(xiàn)分析不到位、漏項、評價不準(zhǔn)確等問題,最終導(dǎo)致采取措施不當(dāng),難以達(dá)到預(yù)防控制事故的目的。一拖集團(tuán)公司在推廣應(yīng)用這一方法時,著力提高廣大干部職工對危險性辨識的掌握和應(yīng)用能力,在組織培訓(xùn)時,重點在以下兩個方面加強對危險性辨識基礎(chǔ)理論的培訓(xùn):?
????1.生產(chǎn)場所的能量及其轉(zhuǎn)換原理?
????用能量流動的觀點觀察生產(chǎn)場所及活動就會發(fā)現(xiàn),生產(chǎn)場所和活動是由能量及其載體構(gòu)筑的世界。綜合生產(chǎn)場所能量的存在或表現(xiàn)形式主要有:機(jī)械能(包括動能和勢能)、電能(水力、火力、風(fēng)力、核能、波能等發(fā)電)、熱能、化學(xué)能、生物能、原子能、輻射能(包括電磁輻射、太陽輻射和聲能)等。事實上,大多數(shù)事故都是能量轉(zhuǎn)換的結(jié)果。如2000年12月25日洛陽市東都商廈因施工人員操作電氣焊的焊渣(熱能)掉在底層存放的沙發(fā)(泡沫塑料)上,引起火災(zāi)(化學(xué)反應(yīng)),產(chǎn)生有毒氣體,致使309人中毒死亡。?
所以,了解生產(chǎn)作業(yè)場所和活動中的能量形式,掌握其運行規(guī)律,分析其可能發(fā)生的能量橫流及轉(zhuǎn)換規(guī)律,是預(yù)先危險性分析、危險性辨識的基礎(chǔ)和前提。?
????2.人和環(huán)境的影響?
????除對系統(tǒng)的危險性加以辨識外,人的不可控因素也不容忽視。行為科學(xué)的理論表明,人的可控性極低,工作時往往由于生理和心理的因素造成誤操作,導(dǎo)致事故發(fā)生。另外,還要考慮環(huán)境的影響。一拖集團(tuán)公司在推行、應(yīng)用預(yù)先危險性分析方法中,采取了“四嚴(yán)”控制法進(jìn)行管理,即嚴(yán)格落實責(zé)任制,嚴(yán)格規(guī)章制度,嚴(yán)格操作規(guī)程,嚴(yán)格安全教育。?
????四、完善措施,建立體系?
????進(jìn)行危險性辨識和事故預(yù)測,是預(yù)先危險性分析的第一步,更重要的是在預(yù)測的基礎(chǔ)上建立預(yù)防保證體系。一拖集團(tuán)公司在每項工程活動之前,都由工程項目負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員對設(shè)計方案和施工方案的每一具體過程按系統(tǒng)進(jìn)行分析、評價、分級,采取針對性防范措施,認(rèn)真落實各種安全用具、個人防護(hù)用品,如腳手架、安全網(wǎng)、安全帶、標(biāo)志牌等物質(zhì)保障措施的到位。對所需的人力、物力、財力等都要落實責(zé)任部門及責(zé)任人,按照“分級管理,分線負(fù)責(zé)”原則建立健全分級監(jiān)控體系和安全保證責(zé)任體系,把監(jiān)控工作落實到每一個環(huán)節(jié),確保工程順利進(jìn)行。?
????近幾年來,一拖集團(tuán)公司第二鑄鐵廠、柴油機(jī)公司等“十五”大型技術(shù)改造項目及各類設(shè)備大修,在時間緊、任務(wù)重,點多、面廣,帶電、動火、高空、立體交叉作業(yè),危險程度高的情況下,由于較好地應(yīng)用了預(yù)先危險性分析方法,對每項工程都采取了針對性的安全防范措施,并落實了安全技術(shù)保證體系和責(zé)任制,對施工過程實施全程監(jiān)控,保證了安全,未發(fā)生一次事故。?
????2003年,一拖集團(tuán)公司為加快實現(xiàn)“百億工程”,對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行大力度調(diào)整,生產(chǎn)布局優(yōu)化整合,廠房、設(shè)備搬遷,涉及單位多、面積大,參戰(zhàn)人員多,且邊生產(chǎn)、邊拆遷、邊搬運、邊安裝,整體工程縱橫交錯,情況復(fù)雜,危險因素多,危險程度高。由于集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)重視,各參戰(zhàn)單位安全部門嚴(yán)格按照集團(tuán)公司《危險作業(yè)審批管理標(biāo)準(zhǔn)》,在每一項工程開工前積極組織內(nèi)部和外來施工單位進(jìn)行預(yù)先危險性分析,認(rèn)真填寫《危險作業(yè)申請單》、《檢修(工程)項目安全防護(hù)匯總表》、《預(yù)先危險性分析表》,對不同等級的危險因素嚴(yán)格控制,安全技術(shù)保證體系到位,安全防范措施責(zé)任到人,有效地保證了工程項目的安全順利進(jìn)行。