摘?要:?介紹了鹽城供電公司在安全性評價查評缺陷隱患的整改過程中,應(yīng)用現(xiàn)代化管理方法組織全體干部職工參與整改,形成對整改工作的全過程、各階段、各環(huán)節(jié)、各要素的優(yōu)化管理,使整個系統(tǒng)處于良性的動態(tài)循環(huán)之中,以確保缺陷隱患整改的質(zhì)量和效果。?
????關(guān)鍵詞:?安全性評價;缺陷隱患;整改?
????鹽城供電公司通過2年多的安全性評價工作,使公司員工的安全意識不斷增強(qiáng),各項(xiàng)規(guī)章制度、基礎(chǔ)資料得到健全,電網(wǎng)結(jié)構(gòu)更趨完善,設(shè)備健康狀況顯著提高,安全生產(chǎn)的風(fēng)險度明顯降低,安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提高。
????1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做到組織、排查、責(zé)任三到位
????1.1?重點(diǎn)抓好查評缺陷隱患的整改工作
????(1)?公司主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門重點(diǎn)抓,全面落實(shí)查評缺陷隱患的整改工作。?
????(2)?領(lǐng)導(dǎo)重視,廣泛動員,層層發(fā)動,提高廣大員工對查評缺陷隱患整改工作重要性的認(rèn)識,教育員工克服畏難情緒和歇一歇的思想,積極投入到整改工作中來。
????(3)?在機(jī)構(gòu)調(diào)整、人事變動后,及時調(diào)整充實(shí)公司安全性評價領(lǐng)導(dǎo)小組和專業(yè)組成員,強(qiáng)化查評缺陷隱患整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
????(4)?公司領(lǐng)導(dǎo)分階段、有重點(diǎn)地主持召開查評缺陷隱患整改工作會議,及時協(xié)調(diào)和解決查評缺陷隱患整改過程中發(fā)現(xiàn)的問題。
????1.2?深排細(xì)查,力求缺陷隱患排查到點(diǎn)到位?
????公司領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)組將專家查評出的缺陷隱患對照查評標(biāo)準(zhǔn)和查評依據(jù),進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí)和消化,運(yùn)用目標(biāo)管理的方法和缺陷隱患排查流程圖,開展缺陷隱患到點(diǎn)到位的排查工作。?
????具體方法是:以查評缺陷隱患為基本內(nèi)容,各單位分門別類下發(fā)至各工區(qū)和班組,從班組開始對照排查,把每條缺陷隱患分解到具體的點(diǎn)位。各班組將排查出的缺陷隱患匯總后,填寫缺陷隱患點(diǎn)位表,逐級上報。由單位匯總上報市公司并列出整改計劃表,再分解到工區(qū)和班組。按照這樣的模式在全公司范圍內(nèi)開展了自上而下、自下而上的全方位排查,為公司制定詳細(xì)的缺陷隱患整改計劃提供了科學(xué)的依據(jù)。
????1.3?制定計劃目標(biāo),落實(shí)整改責(zé)任制
????(1)?精心組織,統(tǒng)籌安排公司
????按照專家查評意見,依據(jù)缺陷隱患的性 質(zhì),分門別類,按輕、重、緩、急,逐級落實(shí)“六定”工作,即定整改計劃,定整改措施,定整改資金,定整改時間,定整改責(zé)任人,定整改督辦人。
????(2)?明確缺陷隱患整改的目標(biāo)?
????公司提出要通過整改,確保全公司缺陷隱患整改率達(dá)到90%,力爭達(dá)到95%。?
????(3)?落實(shí)缺陷隱患整改工作責(zé)任制?
????公司制定了《安全性評價查評缺陷隱患整改考核辦法》,對各單位、部門、員工在缺陷隱患整改中的責(zé)任和獎懲作了具體的規(guī)定。
????2.強(qiáng)化過程控制,實(shí)行動態(tài)管理
????2.1?明確查評缺陷隱患整改工作的責(zé)任?
????針對缺陷隱患點(diǎn)位,明確生產(chǎn)設(shè)備部分由各單位分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)牽頭,生技部門(專職)負(fù)責(zé);勞動安全和作業(yè)環(huán)境及安全管理部分由各單位第一責(zé)任者牽頭,安監(jiān)部門(專職)負(fù)責(zé),各相關(guān)部門配合;市公司各專業(yè)組負(fù)責(zé)對各單位缺陷隱患整改工作的督查;安監(jiān)部門負(fù)責(zé)定期通報各單位缺陷隱患整改情況,每月跟蹤考核,促使每個單位、部門都能做到各司其職,各負(fù)其責(zé)。?
????2.2?強(qiáng)化查評缺陷隱患整改的過程控制?
????為確保查評缺陷隱患整改工作的進(jìn)度和質(zhì)量,防止整改工作不到位、責(zé)任不明確和形式主義的發(fā)生,公司運(yùn)用整改過程控制方框圖來指導(dǎo)和監(jiān)督整改過程。要求各單位、各基層班組指定專人,負(fù)責(zé)收集整理缺陷隱患的整改資料,逐月逐級上報,把資料管理工作貫穿于缺陷隱患整改的全過程。對缺陷隱患的整改工作必須與相應(yīng)的整改計劃、月度報表、圖紙資料、工作票、操作票、圖片等一起進(jìn)行全過程的閉環(huán)管理,使查評缺陷隱患整改工作步入規(guī)范化的軌道。
????2.3?對缺陷隱患整改實(shí)行動態(tài)管理
????(1)?根據(jù)各單位的整改情況,公司每月在安全信息和部門網(wǎng)頁上公布各單位的整改進(jìn)度。?
????(2)?對各單位在整改過程中出現(xiàn)的問題,及時召開安全性評價系統(tǒng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究切實(shí)可行的整改方案。對需要多個部門共同解決的問題進(jìn)行協(xié)調(diào),落實(shí)整改單位和部門、整改措施、整改責(zé)任人、整改督辦人和整改期限。
????(3)?每月安全生產(chǎn)分析會、安全監(jiān)督例會和公司季度安委會都把安全性評價工作作為會議的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行討論與研究。安監(jiān)部門每月通報各單位查評缺陷隱患整改情況,對存在的問題,及時研究對策,提出指導(dǎo)性意見。
????(4)?針對部分單位由于整改難度大而出現(xiàn)的畏難情緒,公司及時召開查評缺陷隱患整改工作會議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,提出整改過程中應(yīng)該注意的事項(xiàng)和具體的整改要求,逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改措施,責(zé)成有關(guān)部門具體督辦。對帶有普遍性、整改難度較大的缺陷,如老舊設(shè)備的出廠資料問題、電纜試驗(yàn)問題、通訊線路穿越配變臺架問題等,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場辦公,了解存在的問題,制定整改措施,落實(shí)整改方案。
????(5)?對查評缺陷隱患整改工作進(jìn)行跟蹤檢查,及時組織督查組或?qū)I(yè)人員檢查各單位缺陷隱患整改進(jìn)度和整改質(zhì)量,防止虎頭蛇尾,邊改邊犯。?
????2.4?把查評缺陷隱患的整改與例行工作有機(jī)結(jié)合正確處理好查評缺陷隱患的整改與生產(chǎn)、基建等各項(xiàng)工作之間的關(guān)系。
注重整改工作安排上的科學(xué)性、合理性,把查評缺陷隱患的整改與生產(chǎn)、基建、春秋兩季安全大檢查、安全月(周)等安全例行工作有機(jī)結(jié)合起來。?
????3.全方位地開展缺陷隱患整改工作?
????為確保查評缺陷隱患整改總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),緊緊抓住整改工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),全方位地開展缺陷隱患整改工作。
????3.1?加快地區(qū)電網(wǎng)缺陷隱患整改進(jìn)度?
????抓住城農(nóng)網(wǎng)改造的契機(jī),加快地區(qū)電網(wǎng)缺陷隱患的整改進(jìn)度,確保電網(wǎng)的安全運(yùn)行。
????3.2?加大設(shè)備技改力度?
????公司生技、安監(jiān)等部門將評價查評的重點(diǎn)缺陷隱患,列入年度“兩措”計劃,按季下達(dá),并落實(shí)整改資金。對主要設(shè)備缺陷隱患,如主變主絕緣、重點(diǎn)部位的輸電線路絕緣子“單串”改“雙串”等問題,及時進(jìn)行整改,并在資金、人力上優(yōu)先保證。?3.3?加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作?
????針對生產(chǎn)管理、安全管理等方面存在的問題,公司依據(jù)查評標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)充制訂了幾十種規(guī)范的管理制度。如為加強(qiáng)各類安全工器具、施工工器具的管理,制定了有關(guān)安全工(用、機(jī))具的管理規(guī)定。據(jù)此規(guī)定,各單位建立了安全工器具、施工工器具的臺帳和清冊,使用了統(tǒng)一格式的試驗(yàn)記錄,淘汰不符合新規(guī)定的陳舊安全工器具;校核變電站使用的接地線短路容量,更換不符合要求的接地線等。?
????目前公司在繼續(xù)進(jìn)行查評缺陷隱患整改的基礎(chǔ)上,同時對已經(jīng)整改的項(xiàng)目進(jìn)行回頭看,防止出現(xiàn)回潮現(xiàn)象,并積極籌備,開發(fā)安全性評價系統(tǒng)軟件,使安全性評價工作步入系統(tǒng)化、微機(jī)化和現(xiàn)代化軌道,為實(shí)現(xiàn)安全性評價動態(tài)管理提供條件。同時,