地下礦山現(xiàn)狀安全評(píng)價(jià)的工作程序一般包括前期準(zhǔn)備,危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別與分析,劃分評(píng)價(jià)單元,現(xiàn)場(chǎng)安全調(diào)查,定性、定量評(píng)價(jià),提出安全對(duì)策措施及建議,作出安全評(píng)價(jià)結(jié)論,編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告,安全評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審等。
(1)前期準(zhǔn)備
明確評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍,進(jìn)行地下礦山現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,初步了解地下礦山狀況,收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及與評(píng)價(jià)對(duì)象相關(guān)的地下礦山行業(yè)數(shù)據(jù)資料。
(2)危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別與分析
根據(jù)地下礦山的開(kāi)拓工藝、開(kāi)采方式、生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)、周邊環(huán)境及水文地質(zhì)條件等特點(diǎn),識(shí)別和分析生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素。
(3)劃分評(píng)價(jià)單元
對(duì)于生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜的地下礦山,為了安全評(píng)價(jià)的需要,可以按安全生產(chǎn)系統(tǒng)、開(kāi)采水平、生產(chǎn)工藝功能、生產(chǎn)場(chǎng)所、危險(xiǎn)與有害因素類(lèi)別等劃分評(píng)價(jià)單元。評(píng)價(jià)單元應(yīng)相對(duì)獨(dú)立,便于進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和危險(xiǎn)度評(píng)價(jià),且具有明顯的特征界限。
(4)現(xiàn)場(chǎng)安全調(diào)查
針對(duì)地下礦山生產(chǎn)的特點(diǎn),對(duì)照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,采用安全檢查表或其他系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)方法,對(duì)地下礦山的各生產(chǎn)系統(tǒng)及其工藝、場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行安全調(diào)查。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)安全調(diào)查應(yīng)明確:安全管理機(jī)制、安全管理制度等是否適合安全生產(chǎn),形成了適應(yīng)于地下礦山特點(diǎn)的安全管理模式;安全管理制度、安全投入、安全管理機(jī)構(gòu)及其人員配置是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求;生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)及其工藝、設(shè)施和設(shè)備等是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;可能引起火災(zāi)、瓦斯與煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、水害、片幫冒頂?shù)葹?zāi)害、機(jī)械傷害、電氣傷害及其它危險(xiǎn)、有害因素是否得到了有效控制;明確通風(fēng)、排水、供電、提升運(yùn)輸、應(yīng)急救援、通訊、監(jiān)測(cè)、抽放、綜合防突等系統(tǒng)及其他輔助系統(tǒng)是否完善并可靠;說(shuō)明各安全生產(chǎn)系統(tǒng)、開(kāi)采方法及開(kāi)采工藝等是否合理;明確采空區(qū)、廢巷道(或邊坡)是否都進(jìn)行了管理,并得到了有效控制;不滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)或不適應(yīng)地下礦山安全生產(chǎn)的事故隱患有哪些。
(5)定性、定量評(píng)價(jià)
選擇科學(xué)、合理、適用的定性、定量評(píng)價(jià)方法,對(duì)可能引發(fā)事故的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià),給出引起事故發(fā)生的致因因素,影響因素及其危險(xiǎn)度,為制定安全對(duì)策、措施提供科學(xué)依據(jù)。
(6)提出安全對(duì)策措施及建議
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和定性、定量評(píng)價(jià)的結(jié)果,對(duì)那些違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或不適合本地下礦山的行為、制度、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全管理人員配置,以及不符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工藝、場(chǎng)所、設(shè)施和設(shè)備等,提出安全改進(jìn)措施及建議;對(duì)那些可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生或容易導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)、有害因素提出安全技術(shù)措施、安全、管理措施及建議。
(7)作出安全評(píng)價(jià)結(jié)論
簡(jiǎn)要地列出對(duì)主要危險(xiǎn)、有害因素的評(píng)價(jià)結(jié)果,指出應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)、有害因素,明確重要的安全對(duì)策措施。并應(yīng)做出開(kāi)拓方式、開(kāi)采方法、生產(chǎn)工藝與系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)、安全管理等是否滿足有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求以及安全管理模式是否適應(yīng)安全生產(chǎn)要求的結(jié)論。
(8)編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告
地下礦山安全評(píng)價(jià)報(bào)告是地下礦山安全評(píng)價(jià)過(guò)程的記錄,應(yīng)將安全評(píng)價(jià)對(duì)象、安全評(píng)價(jià)過(guò)程、采用的安全評(píng)價(jià)方法、獲得的安全評(píng)價(jià)結(jié)果、提出的安全對(duì)策措施及建議等寫(xiě)入安全評(píng)價(jià)報(bào)告。地下礦山安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)滿足下列要求:真實(shí)描述地下礦山安全評(píng)價(jià)的過(guò)程;能夠反映出參加安全評(píng)價(jià)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和其他單位、參加安全評(píng)價(jià)的人員、安全評(píng)價(jià)報(bào)告完成的時(shí)間;簡(jiǎn)要描述地下礦山生產(chǎn)及管理狀況;闡明安全對(duì)策措施及安全評(píng)價(jià)結(jié)果。
(9)安全評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審
地下礦山將安全評(píng)價(jià)報(bào)告送有關(guān)單位組織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審,并由專(zhuān)家評(píng)審組提出書(shū)面評(píng)審意見(jiàn),評(píng)價(jià)單位根據(jù)審查意見(jiàn),修改、完善評(píng)價(jià)報(bào)告。地下礦山應(yīng)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送當(dāng)?shù)氐叵碌V山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(或由當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ呢?fù)責(zé)地下礦山安全監(jiān)察工作的其他部門(mén))備案。