???? 二、有益的啟示

近幾年，我國道路交通事故居高不下，每年事故發(fā)生數(shù)都在50萬起以上，死亡人數(shù)都在10萬人左右，事故起數(shù)、死亡人數(shù)高居世界第一，占全國安全生產(chǎn)死亡人數(shù)的80%以上。道路交通事故的頻繁發(fā)生，不僅造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，也給成千上萬的家庭帶來了深重災(zāi)難。如何切實(shí)加強(qiáng)交通安全管理，有效預(yù)防和遏制交通事故特別是重特大事故頻發(fā)的勢頭，是值得研究和思考的問題。德國的道路交通安全管理給我們的啟示至少有以下幾個(gè)方面：

（一）交通安全必須從娃娃抓起。中小學(xué)生是一個(gè)龐大的群體，應(yīng)將道路交通安全教育作為法制教育的內(nèi)容納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃，逐步建設(shè)一定數(shù)量的模擬設(shè)施和場所，為教育活動提供物質(zhì)基礎(chǔ)。家長和老師要注意言傳身教，以自己遵守交通法規(guī)的模范行為影響學(xué)生，同時(shí)有目的地組織學(xué)生參與有關(guān)的交通安全宣傳活動，使交通安全在他們幼小的心靈里扎根。

（二）交通安全必須提高全民安全意識。無數(shù)的交通安全事故表明，引起交通事故的原因主要有:一是部分公民特別是農(nóng)村人口對現(xiàn)行的交通法規(guī)不甚了解，不自覺地違反交通法律法規(guī);二是部分公民知道交通法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，但缺乏執(zhí)行交通法規(guī)自覺性而有意違背法規(guī);三是交通安全管理部門對違章行為制止不力，對騎自行車、三輪車等非機(jī)動車違章管理時(shí)緊時(shí)松，對行人違章管理不到位，使一些遵守交通規(guī)章不堅(jiān)定的公民產(chǎn)生動搖而加入到違章行列。另外駕駛員素質(zhì)不高，疲勞駕車也是引起交通事故的重要原因。因此提高全民的交通安全意識，是長期而又緊迫的任務(wù)。交通安全意識包括良好的大眾意識、自尊自愛意識、遵章守法意識。大眾意識是把自身和大眾融為一體，把自己的行為不單純地看作一種個(gè)人行為，而是對社會和大眾有影響的大眾行為，這是維護(hù)交通秩序,保證交通安全的意識基礎(chǔ)。自尊自愛意識就是首先懂得珍惜自己的生命和權(quán)利，才會體會到他人生命、權(quán)利的重要,才知道怎樣規(guī)范自己的行為，以使他人不受損害。交通法規(guī)是綜合無數(shù)血的教訓(xùn)，運(yùn)用科學(xué)的原理和方法制定的，能否遵守執(zhí)行在很大程度上取決于人的自覺性。自覺的本身其實(shí)也是一種約束，當(dāng)這種約束逐漸變?yōu)榱?xí)慣，就成了自覺的意識行為。

（三）交通安全必須依靠現(xiàn)代化管理手段。一是建立高效、實(shí)用的交通信號控制系統(tǒng)。象德國那樣充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對交通流量的有效調(diào)節(jié)作用，提高現(xiàn)有道路的通行能力，創(chuàng)造較為安全、暢通的交通環(huán)境。二是以信息化推動交通安全管理現(xiàn)代化。加快建設(shè)運(yùn)輸車輛數(shù)據(jù)庫、從業(yè)人員數(shù)據(jù)庫、違章處罰信息系統(tǒng)、運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)、年審信息系統(tǒng)等，及時(shí)掌握第一手運(yùn)輸信息數(shù)據(jù)，用科技手段強(qiáng)化安全管理，實(shí)現(xiàn)由粗放型的安全管理向規(guī)范化的安全管理轉(zhuǎn)變、由直接的安全管理模式向非接觸式的安全監(jiān)督管理模式轉(zhuǎn)變。三是構(gòu)筑全國統(tǒng)一的安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。實(shí)行聯(lián)網(wǎng)管理,并在營運(yùn)車輛上推廣應(yīng)用GPS系統(tǒng)和車輛行駛記錄儀；強(qiáng)制規(guī)定駕駛員定時(shí)休息，防止疲勞駕車，把違章情況記入駕駛員的電子檔案，并影響其終身信用等級，讓事故易發(fā)、多發(fā)的駕駛員無人聘用，使其退出駕駛員職業(yè)。

（四）交通安全必須嚴(yán)格考證制度。當(dāng)前我國道路交通安全形勢嚴(yán)峻，其中一個(gè)根本原因就是駕駛員素質(zhì)偏低，不適應(yīng)復(fù)雜的道路交通環(huán)境。提高機(jī)動車駕駛員隊(duì)伍素質(zhì)的基本途徑在培訓(xùn)，要從法制上嚴(yán)格駕駛員培訓(xùn)制度，在提高駕駛員技能的同時(shí)，加強(qiáng)其交通道德意識、交通法制意識和交通安全意識。應(yīng)加大科技投入，在教練車上安裝計(jì)時(shí)計(jì)程器等科技設(shè)備，杜絕作弊行為，并加強(qiáng)對駕駛員從業(yè)適應(yīng)性檢查，對達(dá)不到要求，易引發(fā)事故的，從培訓(xùn)核發(fā)駕證之初，就將其拒之駕駛職業(yè)門外。

（五）交通安全必須加大執(zhí)法力度。與德國相比，我們在交通管理執(zhí)法上尚存在很多問題，法不責(zé)眾、領(lǐng)導(dǎo)說情、特權(quán)車等現(xiàn)象在交通執(zhí)法中司空見慣。要真正做到依法治交通，必須嚴(yán)格執(zhí)法，法律面前人人平等，只有這樣才能規(guī)范交通參與者的行為，保障交通安全。