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合肥市加強(qiáng)混凝土攪拌車安全管理

文檔作者：陳道平文檔來源：合肥市散裝水泥辦公室		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2024年02月21日
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O 、
、 2017年第J期 Bulk Cemen
合肥市加強(qiáng)混凝土攪拌車安全管理
陳道平
合肥市共有67家混凝土企業(yè)、81個(gè)攪拌站，共有攪
拌車1514輛，駕駛員2605人。過去，攪拌車安全事故不
斷，給社會(huì)和企業(yè)帶來不利影響。20l1年以來，合肥市建
委加大了安全管理力度，通過長(zhǎng)效、高壓、持續(xù)不斷的開
展混凝土攪拌車安全運(yùn)輸督查、巡查、抽查整治，全市混
凝土攪拌車安全運(yùn)輸狀況大為改觀，事故發(fā)生起數(shù)和死
亡人數(shù)下降134％，既保證了大建設(shè)的平穩(wěn)進(jìn)行，又維護(hù)
了社會(huì)管理的平穩(wěn)有序，保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安
全。
合肥市在加強(qiáng)混凝土攪拌車安全管理工作中主要采
取了以下措施：
一
、完善混凝土整治相關(guān)政策和制度。合肥市建委修
訂細(xì)化了《合肥市混凝土企業(yè)安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲暫行辦
法》，使之在實(shí)際中更具操作性。同時(shí)，為規(guī)范商品混凝土
企業(yè)市場(chǎng)和生產(chǎn)行為，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)拌混凝土行業(yè)的監(jiān)
督管理，鞏固全市混凝土攪拌車運(yùn)輸安全綜合整治成果，
建立對(duì)混凝土企業(yè)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，市建委出臺(tái)了《關(guān)于
進(jìn)一步加強(qiáng)合肥市預(yù)拌混凝土行業(yè)管理的通知》，規(guī)范了
預(yù)拌混凝土行業(yè)的管理。
二、加大了日常監(jiān)管及整治力度。一是市建委成立了
混凝土運(yùn)輸安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室及督查小組，
督查小組抽調(diào)專人組成，專司其職。二是采取定期和不定
期督查、抽查和普查結(jié)合的方式開展督查工作。督查小組
每周兩天對(duì)全市混凝土企業(yè)運(yùn)輸安全狀況進(jìn)行督查，每
次督查發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，并現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放督查意見書。三是
開展拉網(wǎng)式的混凝土運(yùn)輸安全工作專項(xiàng)檢查。為此，市建
委下發(fā)了《關(guān)于開展對(duì)混凝土攪拌運(yùn)輸安全管理專項(xiàng)執(zhí)
行檢查的通知》，由建委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，分成8個(gè)督
查小組，著重抽查了混凝土企業(yè)是否與縣區(qū)建設(shè)主管部
門簽訂《生產(chǎn)運(yùn)輸安全監(jiān)管責(zé)任狀》，GPS的應(yīng)用和實(shí)時(shí)
監(jiān)控管理、車輛標(biāo)識(shí)、放大號(hào)牌、轉(zhuǎn)彎語音提示設(shè)備、企業(yè)
安全管理等情況。檢查分為企業(yè)自查、縣區(qū)普查、建委抽
查三個(gè)階段，重在摸清攪拌車日常監(jiān)管中存在的問題，對(duì)
癥下藥，提高監(jiān)管效率。檢查中做到三個(gè)100％、一個(gè)
30％，即企業(yè)自查面100％，要查到每一個(gè)人、每一輛車；
縣區(qū)普查面100％，要查到每一個(gè)攪拌站、每一個(gè)人、每一
輛車；市級(jí)復(fù)查面要100％；抽查車輛人員不低于30％，即
要查到每一個(gè)攪拌站，在每個(gè)攪拌站都要抽查不低于
30％的車輛、人員。
三、強(qiáng)化監(jiān)管手段，創(chuàng)新管理方式。在企業(yè)已有自己
的GPS監(jiān)控平臺(tái)的基礎(chǔ)上，為落實(shí)企業(yè)自身安全生產(chǎn)主
體責(zé)任，建設(shè)主管部門和中國(guó)電信合作，不花企業(yè)一分
錢，在互聯(lián)網(wǎng)上建立了區(qū)級(jí)GPS監(jiān)控統(tǒng)一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)
企業(yè)、車輛實(shí)時(shí)、全方位的監(jiān)控。這樣做，既強(qiáng)化了混凝土
企業(yè)的日常監(jiān)管手段，也為監(jiān)管部門有效開展攪拌車交
通安全監(jiān)管提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持，同時(shí)，也有利于實(shí)現(xiàn)
市與縣(區(qū))兩級(jí)監(jiān)管部門、企業(yè)與主管部門之間管理信
息的共享。各職能部門共同使用、共同監(jiān)管、各負(fù)其責(zé)的
網(wǎng)上監(jiān)控，有力地強(qiáng)化了對(duì)混凝土攪拌車輛從廠區(qū)到施
工地點(diǎn)安全運(yùn)輸?shù)娜^程監(jiān)督，便于及時(shí)了解掌握各車
輛的運(yùn)行情況，實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
同時(shí)，市建委將發(fā)生違章和事故的企業(yè)信息及時(shí)向
縣區(qū)抄告，對(duì)違章及事故企業(yè)法人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)約談，責(zé)令企
業(yè)停業(yè)進(jìn)行安全教育整頓，配合交警部門做好責(zé)任認(rèn)定
工作等。對(duì)易出事故的企業(yè)實(shí)行差別化管理，出事故多的
和按考核標(biāo)準(zhǔn)被評(píng)為C、D類的企業(yè)在資質(zhì)復(fù)查、車輛備
案、招投標(biāo)、安全生產(chǎn)、車輛上路管理方面給于特別監(jiān)管，
聯(lián)合相關(guān)部門集中進(jìn)行強(qiáng)化整治和教育。對(duì)一些經(jīng)過整
治教育后，仍然不重視安全生產(chǎn)的混凝土企業(yè)給予停產(chǎn)
整頓數(shù)日的處罰。
201 1年全年共抄告攪拌車輛違章及事故車輛信息
72條，責(zé)令停產(chǎn)企業(yè)7家。對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)專門召開
通報(bào)會(huì)，通報(bào)對(duì)發(fā)生問題企業(yè)的處理結(jié)果等情況，從而對(duì)
其他混凝土企業(yè)起到警示作用，有力地鞏固和強(qiáng)化了整
治效果。
2012年，合肥市將繼續(xù)加大GPS平臺(tái)對(duì)全市攪拌車
輛的監(jiān)管作用，強(qiáng)化各縣區(qū)監(jiān)管部門的屬地化監(jiān)管職責(zé)，
做到監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)問題件件有督促、有整改、有落實(shí)，
責(zé)任到人，提高企業(yè)負(fù)責(zé)人尤其是車隊(duì)長(zhǎng)直至駕駛員的
安全生產(chǎn)觀念和意識(shí)，把企業(yè)自主監(jiān)督、縣區(qū)隨時(shí)監(jiān)管、
建委隨時(shí)巡查、抽查落實(shí)到位，進(jìn)一步完善長(zhǎng)效監(jiān)管和常
態(tài)化日常監(jiān)管結(jié)合的監(jiān)管模式，把全市預(yù)拌混凝土運(yùn)輸
車的安全管理工作落到實(shí)處。
(作者單位：合肥市散裝水泥辦公室)
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