???????? 摘要：安全文化，即安全意識，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容。本文著重就學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、家庭五個層面，就交通安全文化建設(shè)的實踐經(jīng)驗做法進(jìn)行了總結(jié)，對于強(qiáng)化人的安全觀念，增強(qiáng)安全價值觀，規(guī)范安全行為，提高安全保障能力，具有一定的借鑒意義。
??????? 主題詞：安全文化? 交通安全? 實踐探索
??????? 基層安全文化是安全文化的基礎(chǔ)，是人們在日常的安全生產(chǎn)和安全生活實踐中，經(jīng)過長期積淀，不斷總結(jié)、提煉形成的，廣大群眾所接受和遵循的安全價值觀和行為準(zhǔn)則。隨著社會的發(fā)展和生活水平的不斷提高，人民群眾對安全的需求越來越強(qiáng)烈，基層安全文化建設(shè)日益成為基層安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容。
??????? 近年來，四川省眉山市在基層安全文化建設(shè)上下功夫，努力開展安全文化“五進(jìn)”活動（即安全文化“進(jìn)學(xué)?！?、“進(jìn)農(nóng)村”、“進(jìn)企業(yè)”、“進(jìn)社區(qū)”、“進(jìn)家庭”），不斷豐富安全文化的內(nèi)涵。市民的安全素質(zhì)得到了提高，有效地抑制了安全事故的發(fā)生。
??????? 一、突出行為規(guī)范，開展學(xué)校安全文化建設(shè)
??????? 從我國各類生產(chǎn)安全事故，特別是道路交通事故血的教訓(xùn)中，人們已經(jīng)認(rèn)識到，人的行為和安全意識是導(dǎo)致事故的重要因素。學(xué)校是文化教育的重要場所，也是安全文化建設(shè)的重要陣地。安全文化建設(shè)從學(xué)校起步，從孩子們抓起，培養(yǎng)出有良好安全素質(zhì)和意識的小公民，是全社會應(yīng)共同關(guān)注的大事，也必將為我國安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)打下牢固的基礎(chǔ)。
??????? 眉山市由教育部門牽頭，宣傳、共青團(tuán)、公安派出所、公安交警、安監(jiān)等部門配合，積極開展學(xué)校安全文化建設(shè)。各學(xué)校按照統(tǒng)一部署，建立安全工作體系，把安全教育納入課堂教育計劃，從小培育孩子們的安全意識。積極開展“安全知識競賽”、“演講比賽”、“小手拉大手”等活動，組織學(xué)生成立“小交警隊”參加社會實踐，與交警一起維護(hù)交通秩序等活動和日常安全教育，完善安全警示標(biāo)志，設(shè)置安全宣傳櫥窗或宣傳欄，潛移默化，讓孩子形成良好的安全習(xí)慣。彭山縣鵬利小學(xué)創(chuàng)造安全氛圍，讓學(xué)生唱安全歌、做交警手勢操（學(xué)校自己編排的廣播體操）、看交通安全電視錄像節(jié)目、組織安全演講比賽、給父母寫一封安全生產(chǎn)的信，讓學(xué)生從小養(yǎng)成良好的交通安全習(xí)慣。洪雅縣洪川小學(xué)實行自行車檢查放行制度，每天放學(xué)前由專人檢查學(xué)生的自行車車況，杜絕了故障車、隱患車上路，同時也逐步強(qiáng)化了學(xué)生的安全防范意識。眉山市第一小學(xué)把每學(xué)期第三周定為“安全教育周”，開設(shè)安全知識講座，并在學(xué)校開展停電時樓道疏散演練，提高同學(xué)們的安全意識和對安全事故的應(yīng)急能力。公安交警部門不定期深入學(xué)校，為師生上交通安全知識課，講解典型事故案例，開展“交通安全學(xué)?！眲?chuàng)建活動。通過安全文化建設(shè)，學(xué)生們在公眾場所表現(xiàn)出的良好行為習(xí)慣，讓社會滿意，令家長放心，很多家長很欣慰地說：“孩子掌握的安全知識比我們知道的還多”。
??????? 二、突出安全常識教育，開展農(nóng)村安全文化建設(shè)
??????? 從我國的安全生產(chǎn)事故死亡人員構(gòu)成中不難看出，農(nóng)民工和外出務(wù)工人員所占比例很高。礦難事故中死亡人員絕大部分都是外出務(wù)工農(nóng)民；交通事故死亡人數(shù)占安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)的80%以上，農(nóng)村人口所占比例更讓人觸目驚心。為什么會出現(xiàn)這種局面？一方面我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口比例高；另一方面，農(nóng)村人口的文化素質(zhì)普遍較低、安全意識不強(qiáng)，是造成死亡比例居高不下的重要原因。針對農(nóng)村人口的實際情況，我們以市農(nóng)辦為牽頭單位，市公安局、交通局等單位配合，以建設(shè)“交通安全村”為載體，以開展安全常識學(xué)習(xí)教育為突破口，推進(jìn)農(nóng)村安全文化建設(shè)，努力提高農(nóng)業(yè)人口的安全素質(zhì)。
??????? 一是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)。全市130個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了安全生產(chǎn)委員會，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任安委會主任。安委會下設(shè)辦公室，配備專兼職工作人員，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作和安全文化建設(shè)有人抓，把安全生產(chǎn)工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，保證安全生產(chǎn)工作“有人做、有錢做”。
??????? 二是廣泛宣傳教育。以村為單位，建立安全教育活動室，設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳櫥窗或宣傳欄，在人口密集和主要交通地段書寫永久性安全警示標(biāo)語。丹棱縣楊場鎮(zhèn)獅子村以“七個一”活動（書寫一幅固定標(biāo)語、制作一個固定展板、建一個安全活動室、每半年召開一次安全學(xué)習(xí)會、每月進(jìn)行一次駕駛員安全培訓(xùn)、每個家庭貼一幅安全生產(chǎn)宣傳畫、每個家庭發(fā)一份安全宣傳資料）為載體，通過豐富多彩的形式對村民進(jìn)行教育，提醒村民時刻牢記安全。在全市324臺客運車輛、6個客運站滾動播放警示教育片；在每一輛客車、出租車上張貼安全警示標(biāo)語，努力讓外出農(nóng)民接受安全教育，讓農(nóng)民朋友知道“什么車可以坐，什么車不能坐”。
??????? 三是加強(qiáng)重點人群教育培訓(xùn)。在開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)動車及駕駛員情況調(diào)查的基礎(chǔ)上，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位成立機(jī)動車駕駛員學(xué)習(xí)組，堅持每月對機(jī)動車駕駛員進(jìn)行一次安全教育，督促駕駛員遵守道路交通安全法律法規(guī)，繃緊安全這根弦。市勞動和社會保障局、市總工會、市安辦等單位，對農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和勞務(wù)輸出人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們掌握安全法律法規(guī)和常識，努力做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”。
??????? 四是大力開展“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動。堅持市政府領(lǐng)導(dǎo)和市級部門聯(lián)系示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè)、安全投入、隱患排查和整治、安全監(jiān)管等工作的指導(dǎo)，指導(dǎo)基層開展安全宣傳教育，從資金、技術(shù)、宣傳資料等方面給予幫扶支持。