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安全管理網(wǎng)

淺析加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理的思考

作者:李嘉玲  
評(píng)論: 更新日期:2011年09月29日

   2. 完善投入機(jī)制,增強(qiáng)礦井的抗災(zāi)能力?
   要做到不以犧牲人的生命與健康為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)、一地、一企的發(fā)展。真正把發(fā)展建立在有安全保障的基礎(chǔ)上,夯實(shí)微觀基礎(chǔ),加大安全投入,配好安全設(shè)施,提高安全標(biāo)準(zhǔn),消除事故隱患,治理存有缺陷的危險(xiǎn)源,加強(qiáng)安全管理,杜絕“三違”現(xiàn)象,強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察,促進(jìn)工作落實(shí)。加大煤礦技術(shù)改造力度,進(jìn)行資源整合重組,增加科技投入,提高礦井生產(chǎn)能力和防災(zāi)抗災(zāi)能力。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,加快中小型煤礦的整合改造,實(shí)行集約化開發(fā)經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)大型煤炭企業(yè)兼并改造中小型煤礦。積極推進(jìn)中小型煤礦技術(shù)改造,規(guī)模以上煤礦必須采用壁式開采工藝。繼續(xù)整頓關(guān)閉布局不合理、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、浪費(fèi)資源和不符合環(huán)保要求的小型煤礦,堅(jiān)決取締違法經(jīng)營(yíng)的小型煤礦。瓦斯、水、火等災(zāi)害嚴(yán)重的小型煤礦,要予以整合,難以整合的限期退出。?
   3. 建立管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新并舉的安全生產(chǎn)管理體系?
   要努力改善職工的勞動(dòng)和文化生活條件,大力提倡文明生產(chǎn),營(yíng)造煤礦安全生產(chǎn)文化氛圍。加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新與進(jìn)步工作。搞好產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合,圍繞安全生產(chǎn)技術(shù)與裝備水平的提升,大力推進(jìn)原始創(chuàng)新、消化創(chuàng)新,力求多出成果、快出成果、出好成果,并搞好科研成果的轉(zhuǎn)化。著重狠抓科學(xué)技術(shù)在煤礦安全生產(chǎn)工作中的應(yīng)用,努力提高煤礦安全生產(chǎn)管理水平和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù),加快現(xiàn)有煤礦的技術(shù)改造,推行一個(gè)礦井一個(gè)工作面的新井建設(shè),提高煤礦裝備現(xiàn)代化、系統(tǒng)自動(dòng)化、管理信息化水平,加快安全高效礦井建設(shè)。完善煤礦“一通三防”、防治水等防災(zāi)系統(tǒng)。建立礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),重點(diǎn)煤礦實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)測(cè)監(jiān)控聯(lián)網(wǎng),其他煤礦實(shí)現(xiàn)縣(區(qū))范圍內(nèi)聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理,嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和本質(zhì)安全型礦井。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用提取及使用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金、企業(yè)負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班等制度。?
   4. 全面落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制?
   安全生產(chǎn)工作既要抓當(dāng)前,更要抓長(zhǎng)遠(yuǎn),不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳;要標(biāo)本兼治、重在治本;要致力于建立長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。要堅(jiān)持法治治本、依法治安,杜絕“三非”問題引發(fā)的事故。要堅(jiān)持政策治本,運(yùn)用好產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、財(cái)政政策等,特別是落實(shí)好十二項(xiàng)治本之策,發(fā)揮政策的導(dǎo)向、保證作用。要堅(jiān)持科技治本,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐、保障作用。要堅(jiān)持管理治本,切實(shí)強(qiáng)基固本,提高企業(yè)的安全管理素質(zhì)、地方及其有關(guān)部門的安全監(jiān)管能力、執(zhí)法能力。要堅(jiān)持人才治本,大力引進(jìn)培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員,由內(nèi)行和專家來(lái)從事安全管理與監(jiān)督監(jiān)察工作。要努力建立健全安全生產(chǎn)的激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制、考評(píng)機(jī)制、重大隱患整治與督辦機(jī)制、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制、協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。?
   總之,煤礦安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要經(jīng)常性地堅(jiān)持做好大量艱苦細(xì)致的基礎(chǔ)工作和必要的硬件工程建設(shè)。這既是客觀實(shí)際的需要,也是我們每個(gè)安全管理人員義不容辭的責(zé)任。每一個(gè)安全管理人員,都要抱著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,恪盡職守,努力工作,以實(shí)際行動(dòng)投入到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中去,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出積極的貢獻(xiàn)。?

   參考文獻(xiàn):?
   [1] 顏偉文,張文海,王磊等.關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員素質(zhì)現(xiàn)狀及其培訓(xùn)的建議[J].中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào),2006(10).?
   [2] 王超,周少?gòu)?qiáng),韋彩平.淺談礦工個(gè)性心理與煤礦安全管理[J].能源技術(shù)與管理,2008(2).?
   [3] 米楚明,李磊,馬威,王祥.從三類危險(xiǎn)源理論談煤礦安全管理[J].陜西煤炭,2010(2).

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