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探討建設(shè)工程施工全過程安全監(jiān)理

作者:劉旭輝  
評論: 更新日期:2011年08月11日

摘要:隨著項目工程施工中安全形勢的愈發(fā)嚴(yán)峻,監(jiān)理企業(yè)在工程項目施工過程中的安全監(jiān)督管理作用越來越重要。文章闡述了當(dāng)前建設(shè)工程施工安全現(xiàn)狀,分析了其存在問題,并提出了建設(shè)工程施工全過程安全監(jiān)理優(yōu)化措施。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程? 施工? 全過程? 安全監(jiān)理

??????? 0 引言
??????? 安全監(jiān)理是一個新名詞、新領(lǐng)域,它是建設(shè)工程監(jiān)理體系的一個分支。其任務(wù)是指監(jiān)理單位貫徹落實國家安全生產(chǎn)的方針政策,督促承包商按照工程建設(shè)安全規(guī)定、規(guī)程組織施工,消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性,落實各項安全技術(shù)措施,有效地杜絕和控制各類不安全隱患、各類傷亡事故,確保工程安全目標(biāo)的實現(xiàn)。由此可見,監(jiān)理的工作范圍已由原來傳統(tǒng)的“三控兩管一協(xié)調(diào)”延伸到了“四控兩管一協(xié)調(diào)”,安全監(jiān)理及其責(zé)任已正式提到了監(jiān)理工作任務(wù)的議事日程上來。
??????? 1 建設(shè)工程施工安全現(xiàn)狀概述
??????? 據(jù)統(tǒng)計,2009年上半年,全國發(fā)生房屋建筑與市政工程生產(chǎn)安全事故的數(shù)量和死亡人數(shù),分別比2008年同期下降6.50%和2.52%。當(dāng)前全國建筑安全生產(chǎn)的突出特征表現(xiàn)為總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn),但形勢依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在“兩個上升”:一是一次死亡3人以上事故數(shù)量上升,2009年上半年全國發(fā)生房屋建筑與市政工程一次死亡3人以上事故的數(shù)量和死亡人數(shù),分別比2008年同期上升了5.26%和17.81%;二是部分地區(qū)事故總量上升,2009年上半年,海南、河南、貴州、寧夏、內(nèi)蒙古等14個省區(qū)的事故死亡人數(shù),均比2008年同期有所上升。高度重視和加強(qiáng)建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理工作,對存在的安全問題進(jìn)行系統(tǒng)的研究,強(qiáng)化管理,才能構(gòu)建有效的建筑現(xiàn)場安全保障體系。就當(dāng)前形勢來看,我國建筑工程施工安全管理存在很多問題,主要表現(xiàn)為以下幾個方面:
??????? 1.1 安全問題的事例屢見不鮮,具體原因還是歸結(jié)于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。實踐證明,領(lǐng)導(dǎo)的重視與否,直接關(guān)系到建筑施工的安全施工,直接影響著建筑工程施工質(zhì)量。換句話說,在建筑項目施工中,領(lǐng)導(dǎo)注視安全施工,并以身作則,必然會使得全體施工人員時刻注意著安全隱患,并上報給領(lǐng)導(dǎo),把安全隱患扼殺在搖籃中。安全事故的發(fā)生的客觀因素相當(dāng)多,但是,現(xiàn)場安全設(shè)施的無法落實永遠(yuǎn)都是安全隱患發(fā)生的必備條件。很多國內(nèi)的施工現(xiàn)場安全工作都是曇花一現(xiàn),追求形式。在安全工作中,必須全面落實在基層,所謂落實在基層,系指著重抓現(xiàn)場安全工作,著重抓全體施工人員的安全工作,著重抓技術(shù)環(huán)節(jié)的安全工作,并落實安全工作于全體職員中去。
??????? 1.2 在建筑施工中,也存在著安全與施工之間的矛盾。安全和施工之間的問題似乎永遠(yuǎn)都不可避免,所以必須合理有效處理兩者關(guān)系,保證施工和諧。必須加強(qiáng)在組織施工的同時深入狠抓安全。兩手抓,一手抓施工一手抓安全,然而安全問題都有滯后性,所以控制安全隱患可事前抓安全,腳踏實地地進(jìn)行安全管理工作,也可事后抓安全。無亂哪種方法都是有效可行的,但是建筑工程施工中,安全事故一旦發(fā)生,其損失都是巨大的,所以事前必須徹底分析安全隱患,防范于未然,施工中注重安全工作,發(fā)生事故后必須吸取教訓(xùn),嚴(yán)禁同樣事件發(fā)生兩次。時刻保證安全隱患在控制中和可控制中兩種過程,才能徹底避免安全事故的發(fā)生。

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