2.3?? 健全安全管理制度和安全措施
爆破公司必須根據(jù)國家的有關政策法規(guī),結合本企業(yè)的實際情況,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理有法可依。安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要有:安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)教育制度、安全會議管理制度、安全檢查和事故隱患整改制度、安全生產(chǎn)考核和獎懲制度、特種作業(yè)和危險作業(yè)審批制度、安全技術措施管理制度、職工守則和工種安全操作規(guī)程等。一般爆破施工安全措施包括:嚴密可靠的爆破作業(yè)方案,現(xiàn)場作業(yè)人員的安全管理,作業(yè)過程中的安全管理,爆破器材的儲存與保管制度等主要內容。各爆破施工企業(yè)在工程施工前根據(jù)國家的有關法規(guī)和企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,針對工程中存在或可能產(chǎn)生的危險和有害因素編制施工安全技術措施方案, 根據(jù)施工特點編制施工技術操作規(guī)程和安全技術交底,并在施工過程中嚴格認真地貫徹落實,否則再好再完善的方案也等于零。
2.4?? 設計嚴密可靠的安全爆破作業(yè)方案
一般而言,爆破作業(yè)方案包括爆破方法與爆破器材的選用以及起爆網(wǎng)絡的設計。在接受任務后,細致調查、掌握爆破對象及周圍環(huán)境的實際情況,制定出嚴密可靠的巖石爆破作業(yè)方案是確保爆破安全的必要條件。因此,在設計爆破作業(yè)方案時.可通過查閱原始地形、地質資料,充分考慮巖體的結構特點、爆破范圍、爆破方量以及作業(yè)現(xiàn)場與周邊環(huán)境的情況,不僅要保證巖石爆破作業(yè)的順利進行,還要保證不危及周邊環(huán)境與人員的安全。 同時為確保每道工序都嚴格把關, 可能出現(xiàn)的各種危險都必須考慮在內。在實施巖石爆破作業(yè)前,組織有關爆破人員進行方案審查,以確保爆破方案的科學性、可行性。
2.5?? 嚴格對爆破作業(yè)人員進行管理
對爆破作業(yè)人員進行嚴格管理是保證爆破安全的首要條件。由于爆破具有特殊危險性,因此要求從事爆破作業(yè)的技術人員必須深入現(xiàn)場,參加施工、指導施工,針對施工中出現(xiàn)的新情況及時調整設計。參與爆破輔助作業(yè)的人員也必須接受爆破技術訓練,熟悉常用炸藥、火具等爆破器材的性能,嚴格執(zhí)行安全規(guī)程、規(guī)范。
2.6?? 認真落實爆破作業(yè)實施的安全管理措施和安全生產(chǎn)責任制
落實安全生產(chǎn)責任制是搞好安全生產(chǎn),減少事故發(fā)生的有效措施。施工企業(yè)要按照“企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督和勞動者遵章守紀”的總要求,落實領導和各基層組織管理人員的安全生產(chǎn)責任制,建立健全各項規(guī)章制度,制定下達目標計劃、制定考核標準、確定獎懲辦法。在實施中務必做到任務明確、責任人明確、考核指標明確、獎懲措施明確,建立和完善安全生產(chǎn)管理自我約束機制,做到依法行政,依法管理,層層把關,層層負責,使企業(yè)的每個員工在各自的工作崗位上各負其責、各自把關,確保安全施工,杜絕重大惡性事故的發(fā)生。
2.7?? 建立健全安全生產(chǎn)資金保障機制
在市場經(jīng)濟條件下,爆破公司間的競爭越來越激烈,安全工作在爆破公司顯得越來越重要。要把安全生產(chǎn)工作搞好,必須要加大資金投入,且資金投入要到位。安全保障資金投入要有明確的硬性規(guī)定,在執(zhí)行中不能可有可無,可多可少,嚴禁把安全生產(chǎn)資金挪作他用。經(jīng)驗教訓告訴我們,許多安全事故都是在缺少必要的安全設施或勞動保護用品的情況下發(fā)生的, 現(xiàn)實中往往花幾百塊錢或幾十元錢設置一個防護欄或一個安全標志就能減少甚至避免重大事故的發(fā)生。
2.8?? 完善安全生產(chǎn)獎罰機制
為搞好安全生產(chǎn),爆破公司必須建立健全安全生產(chǎn)獎懲制度。對認真履行職責做出顯著成績的要給予表彰獎勵。如:在勞動保護方面有重大發(fā)明或者提出行之有效合理化建議的;對改善勞動條件有重大貢獻的;及時發(fā)現(xiàn)和排除安全事故隱患避免事故發(fā)生的;對發(fā)生安全事故積極投入搶救工作,使企業(yè)和職工免受更大生命和財產(chǎn)損失的;對施工現(xiàn)場管理有序、無安全隱患的等。相應地,對安全生產(chǎn)目標計劃不能實現(xiàn)的;對因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的;對事故隱瞞不報、謊報的;對無安全規(guī)章制度、沒有落實安全生產(chǎn)責任制的;對違反操作規(guī)程,特種作業(yè)人員無證上崗的等,必須視情節(jié)輕重給予處罰、處分,直到依法追究刑事責任。通過獎罰,把企業(yè)全體員工安全生產(chǎn)的積極性調動起來,把安全生產(chǎn)工作推上新臺階。?
3?? 結語
安全生產(chǎn)關系到企業(yè)員工生命財產(chǎn)安全,關系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。近年來,隨著我國對基礎建設方面投資力度不斷加大,爆破施工過程中安全事故時有發(fā)生,本文分析其發(fā)生原因及探討對策,目的是為建立健全爆破施工安全管理體系提出建議。我們認為,只有建立切實可行的爆破施工安全管理保障體系,將安全管理方法貫徹到爆破作業(yè)的全過程,才能保證施工安全,使爆破作業(yè)得以安全順利地完成。