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小型社區(qū)消防工作現(xiàn)狀的研究

  
評(píng)論: 更新日期:2010年11月04日

  社區(qū)是社會(huì)的最基本單元,是廣大居民聚居、生活、修養(yǎng)的場(chǎng)所,社區(qū)消防工作直接涉及到廣大居民的安全,維系著廣大居民安居樂業(yè)、社會(huì)基礎(chǔ)的穩(wěn)定和國家的長治外安,做好社區(qū)消防工作意義重大。因此,積極推進(jìn)社區(qū)消防工作,強(qiáng)化社區(qū)消防的綜合能力,逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高”。找準(zhǔn)推進(jìn)社區(qū)消防工作的切入點(diǎn),實(shí)事求是、科學(xué)地制定推進(jìn)社區(qū)消防工作措施,積極推進(jìn)社區(qū)消防工作是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作。

  小型社區(qū)的基本情況

  中國目前的社區(qū)多數(shù)為小型社區(qū),即城市居委會(huì)和農(nóng)村村委會(huì)層次,現(xiàn)階段社區(qū)多在區(qū)、縣城區(qū)建立。小型社區(qū)規(guī)模在3000戶、1萬人左右,大的社區(qū)有6000多戶、近2萬人。各社區(qū)居委會(huì)專職干部一般為3人,1名主任、2名副主任。社區(qū)均設(shè)有警務(wù)室,配備社區(qū)民警1-2人。

  小型社區(qū)消防工作現(xiàn)狀

  1、社區(qū)消防工作組織管理與消防工作開展現(xiàn)狀
  目前社區(qū)消防工作還緊緊依賴于各級(jí)政府及其公安消防部門“大抱大攬”,社區(qū)還沒有自我管理消防工作的意識(shí),社區(qū)居委會(huì)雖然也做了一些消防宣傳工作,但均認(rèn)為消防工作是政府的事、是消防部門的事,社區(qū)居委會(huì)工作主動(dòng)性不強(qiáng),社區(qū)消防工作還缺乏一個(gè)有效的組織管理體系?,F(xiàn)階段的社區(qū)消防工作基本上屬于原來居委會(huì)基礎(chǔ)上的沿襲,沒有更高的標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)社區(qū)開展的消防工作還主要停留在三個(gè)層面:一是政府、街道辦事處及公安消防部門組織開展的消防宣傳教育;二是各級(jí)政府及其公安消防部門、派出所、社區(qū)民警組織開展的消防安全監(jiān)督檢查;三是社區(qū)居委會(huì)所做的一些簡(jiǎn)單的消防宣傳教育。這些工作都是很有限的。

  2、社區(qū)消防安全現(xiàn)狀
 ?、倩馂?zāi)多發(fā)。據(jù)某市近5年來的火災(zāi)數(shù)據(jù)顯示,居、村民住宅火災(zāi)居各類火災(zāi)之首。其中,火災(zāi)起數(shù)占總數(shù)的47.7%,死人占總數(shù)的62.2%,傷人占總數(shù)的40%,直接經(jīng)濟(jì)損失占總數(shù)的22.3%。居民火災(zāi)與村民火災(zāi)大致相等,各占了50%。居、村民火災(zāi)近兩年來雖有下降趨勢(shì),但居、村民火災(zāi)仍十分突出,居、村民火災(zāi)多發(fā),一定程度地影響了人民群眾安居樂業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。
 ?、诨馂?zāi)隱患突出。由于社區(qū)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,各類火災(zāi)隱患較為突出,突出地表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是棚戶區(qū)火災(zāi)危險(xiǎn)性大,由于舊城改造一時(shí)還難以跟上,社區(qū)還有一些舊的棚戶區(qū),這些棚戶區(qū)多為老的磚木結(jié)構(gòu)或土木結(jié)構(gòu),建筑耐火等級(jí)低,棚戶區(qū)內(nèi)居住的多數(shù)為“低保戶”或是出租給外來的打工人員,且多數(shù)使用蜂窩煤或木材煮飯,還存在電氣線路老化等問題,火災(zāi)危險(xiǎn)性極大,極易發(fā)生火災(zāi)事故。這些棚戶區(qū)少則幾千,多則上萬平方米,又無防火間距和消防車道,多數(shù)地方消防車根本進(jìn)不去,有的縣區(qū)棚戶區(qū)內(nèi)還無市政消火栓,滅火十分困難,一旦發(fā)生火災(zāi),必將成片燃燒,造成多戶居民受災(zāi),影響居民安居樂業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。二是建筑消防設(shè)施缺損嚴(yán)重。由于社區(qū)日常消防管理工作沒跟上,物業(yè)小區(qū)的物業(yè)管理不規(guī)范,消防設(shè)施無人管理,社區(qū)內(nèi)的建筑消防設(shè)施多數(shù)被盜或損壞,已不能正常供滅火所使用,缺損率達(dá)90%。
 ?、劬用裣腊踩庾R(shí)淡薄。目前社區(qū)居民的消防安全意識(shí)不強(qiáng)。據(jù)調(diào)查,社區(qū)居民火災(zāi)有3成(33%)是因?yàn)樯钣没鸩簧骰蜻`章操作引起的,還有1/4是因?yàn)殡姎馐褂貌划?dāng)或故障引起的。居民還沒有自覺保護(hù)消防設(shè)施和舉報(bào)身邊火災(zāi)隱患的意識(shí),還有極少數(shù)居民發(fā)生火災(zāi)還不敢報(bào)火警,據(jù)說是因?yàn)榕孪狸?duì)收費(fèi)。
  以上現(xiàn)狀表明,社區(qū)消防安全狀況不容樂觀,形勢(shì)較為嚴(yán)峻。

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