社區(qū)是社會的最基本單元,是廣大居民聚居、生活、修養(yǎng)的場所,社區(qū)消防工作直接涉及到廣大居民的安全,維系著廣大居民安居樂業(yè)、社會基礎的穩(wěn)定和國家的長治外安,做好社區(qū)消防工作意義重大。因此,積極推進社區(qū)消防工作,強化社區(qū)消防的綜合能力,逐步實現(xiàn)社區(qū)消防“自我管理、自我教育、自我服務、自我提高”。找準推進社區(qū)消防工作的切入點,實事求是、科學地制定推進社區(qū)消防工作措施,積極推進社區(qū)消防工作是當前的一項重要工作。
小型社區(qū)的基本情況
中國目前的社區(qū)多數(shù)為小型社區(qū),即城市居委會和農村村委會層次,現(xiàn)階段社區(qū)多在區(qū)、縣城區(qū)建立。小型社區(qū)規(guī)模在3000戶、1萬人左右,大的社區(qū)有6000多戶、近2萬人。各社區(qū)居委會專職干部一般為3人,1名主任、2名副主任。社區(qū)均設有警務室,配備社區(qū)民警1-2人。
小型社區(qū)消防工作現(xiàn)狀
1、社區(qū)消防工作組織管理與消防工作開展現(xiàn)狀
目前社區(qū)消防工作還緊緊依賴于各級政府及其公安消防部門“大抱大攬”,社區(qū)還沒有自我管理消防工作的意識,社區(qū)居委會雖然也做了一些消防宣傳工作,但均認為消防工作是政府的事、是消防部門的事,社區(qū)居委會工作主動性不強,社區(qū)消防工作還缺乏一個有效的組織管理體系?,F(xiàn)階段的社區(qū)消防工作基本上屬于原來居委會基礎上的沿襲,沒有更高的標準要求,對社區(qū)開展的消防工作還主要停留在三個層面:一是政府、街道辦事處及公安消防部門組織開展的消防宣傳教育;二是各級政府及其公安消防部門、派出所、社區(qū)民警組織開展的消防安全監(jiān)督檢查;三是社區(qū)居委會所做的一些簡單的消防宣傳教育。這些工作都是很有限的。
2、社區(qū)消防安全現(xiàn)狀
?、倩馂亩喟l(fā)。據(jù)某市近5年來的火災數(shù)據(jù)顯示,居、村民住宅火災居各類火災之首。其中,火災起數(shù)占總數(shù)的47.7%,死人占總數(shù)的62.2%,傷人占總數(shù)的40%,直接經濟損失占總數(shù)的22.3%。居民火災與村民火災大致相等,各占了50%。居、村民火災近兩年來雖有下降趨勢,但居、村民火災仍十分突出,居、村民火災多發(fā),一定程度地影響了人民群眾安居樂業(yè)和社會穩(wěn)定。
?、诨馂碾[患突出。由于社區(qū)結構復雜,各類火災隱患較為突出,突出地表現(xiàn)在兩個方面:一是棚戶區(qū)火災危險性大,由于舊城改造一時還難以跟上,社區(qū)還有一些舊的棚戶區(qū),這些棚戶區(qū)多為老的磚木結構或土木結構,建筑耐火等級低,棚戶區(qū)內居住的多數(shù)為“低保戶”或是出租給外來的打工人員,且多數(shù)使用蜂窩煤或木材煮飯,還存在電氣線路老化等問題,火災危險性極大,極易發(fā)生火災事故。這些棚戶區(qū)少則幾千,多則上萬平方米,又無防火間距和消防車道,多數(shù)地方消防車根本進不去,有的縣區(qū)棚戶區(qū)內還無市政消火栓,滅火十分困難,一旦發(fā)生火災,必將成片燃燒,造成多戶居民受災,影響居民安居樂業(yè)和社會穩(wěn)定。二是建筑消防設施缺損嚴重。由于社區(qū)日常消防管理工作沒跟上,物業(yè)小區(qū)的物業(yè)管理不規(guī)范,消防設施無人管理,社區(qū)內的建筑消防設施多數(shù)被盜或損壞,已不能正常供滅火所使用,缺損率達90%。
?、劬用裣腊踩庾R淡薄。目前社區(qū)居民的消防安全意識不強。據(jù)調查,社區(qū)居民火災有3成(33%)是因為生活用火不慎或違章操作引起的,還有1/4是因為電氣使用不當或故障引起的。居民還沒有自覺保護消防設施和舉報身邊火災隱患的意識,還有極少數(shù)居民發(fā)生火災還不敢報火警,據(jù)說是因為怕消防隊收費。
以上現(xiàn)狀表明,社區(qū)消防安全狀況不容樂觀,形勢較為嚴峻。