一、消防安全檢測行業(yè)的現(xiàn)狀

　　九五年，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部擬訂的《消防改革與發(fā)展綱要》（國辦發(fā) [1995]11號(hào)），《綱要》提出“積極促進(jìn)消防服務(wù)工作社會(huì)化”?！敖?jīng)有關(guān)主管部門審批，允許建立一些代理、服務(wù)的中介組織，向業(yè)主提供消防產(chǎn)品認(rèn)證、消防設(shè)施維修、消防法律和信息咨詢、企業(yè)內(nèi)部消防管理等方面的服務(wù)，并接受消防監(jiān)督部門的管理和監(jiān)督”。在《綱要》精神的指引下，為貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，結(jié)合本地的實(shí)際情況，各地的消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通過行政審批《消防安全檢測許可證》的方式，經(jīng)過嚴(yán)格的資質(zhì)審核，批準(zhǔn)成立了一些從事電氣消防安全檢測的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。隨著這些檢測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的開展，對(duì)接受檢測的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位防范電氣火災(zāi)，起到了相當(dāng)大的促進(jìn)作用：各地的電氣消防安全檢測機(jī)構(gòu)一般每年都檢測出重大的火災(zāi)隱患千余項(xiàng)，一般電氣隱患幾萬項(xiàng)，并提出具有專業(yè)性、技術(shù)性、針對(duì)性和可行性的整改方案，為受檢單位消除電氣火災(zāi)隱患，避免發(fā)生電氣火災(zāi)事故，保障受檢單位的生命財(cái)產(chǎn)安全起到重要的作用。

　　在各地消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的精心指導(dǎo)下，一個(gè)新的行業(yè) ----電氣消防安全檢測行業(yè)取得了很大的成功：專業(yè)檢測人員從無到有，技術(shù)手段從無到有，電氣防火標(biāo)準(zhǔn)從無到有。電氣消防安全檢測的社會(huì)影響逐漸的擴(kuò)大：廣大企、事業(yè)單位從不了解這個(gè)行業(yè)到逐漸的接受了這個(gè)行業(yè)；從被動(dòng)接受檢測到主動(dòng)聯(lián)系要求檢測。

　　但在電氣消防安全檢測行業(yè)獲得良好發(fā)展的同時(shí)，也存在一些不容忽視的問題。目前電氣消防安全檢測行業(yè)存在的問題主要表現(xiàn)在：檢測機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，一些檢測機(jī)構(gòu)內(nèi)部機(jī)構(gòu)不健全，制度不完善；檢測人員的素質(zhì)參差不齊；檢測儀器設(shè)備不能滿足電氣消防安全檢測的實(shí)際需要等方面。

　　1、消防安全檢測機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在：（1）對(duì)隱患判斷失誤，檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告所提供的整改措施對(duì)受檢單位造成很大的經(jīng)濟(jì)損失，有可能被受檢單位起訴；（2）在檢測的過程中，由于檢測人員的失職引發(fā)事故，對(duì)受檢單位造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。

　　一些檢測機(jī)構(gòu)的不規(guī)范的操作，導(dǎo)致上述風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生，就有可能使經(jīng)過各地消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)和電檢從業(yè)人員長時(shí)間培育的電氣消防安全檢測工作停滯甚至直接導(dǎo)致這個(gè)行業(yè)的崩潰。一些檢測機(jī)構(gòu)對(duì)上述類似風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足，也暫時(shí)沒有建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

　　2、檢測機(jī)構(gòu)內(nèi)部機(jī)構(gòu)不健全、制度不完善。

　　對(duì)于從事檢測的機(jī)構(gòu)而言，必須設(shè)立的基本的部門包括，技術(shù)檢測部門、質(zhì)量保證部門。有些檢測機(jī)構(gòu)連最基本的內(nèi)部機(jī)構(gòu)都沒有設(shè)立；同時(shí)，各方面的制度也不完善，甚至根本就沒有，這樣的檢測機(jī)構(gòu)對(duì)檢測質(zhì)量的影響很大。

　　3、檢測人員不合格

　　一個(gè)檢測機(jī)構(gòu)的水平的高低，在很大的程度上取決于人員的素質(zhì)和水平。作為從事消防安全檢測的人員，應(yīng)該具有比較豐富的基礎(chǔ)理論知識(shí)和防火的專業(yè)知識(shí)；同時(shí)，作為直接從事檢測的人員，應(yīng)該具備一定的消防安全知識(shí)。有些檢測機(jī)構(gòu)為了降低成本，基本不聘用有豐富專業(yè)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)工程技術(shù)人員，而檢測人員招聘的都是一些只具有基礎(chǔ)電氣知識(shí)的人員，根本沒有進(jìn)行系統(tǒng)的電氣消防安全檢測技術(shù)培訓(xùn)。

　　4、檢測儀器不能滿足消防安全檢測的要求

　　電氣消防安全檢測服務(wù)的主要技術(shù)特點(diǎn)是對(duì)隱患進(jìn)行 “點(diǎn)對(duì)點(diǎn)” 的檢測，如果沒有相應(yīng)的儀器設(shè)備，可以說，檢測毫無意義。有些檢測機(jī)構(gòu)就是在不完全配備或沒有配備儀器的情況下開展檢測工作的。象這樣的檢測質(zhì)量是可想而知的。并且，由于這些檢測機(jī)構(gòu)的儀器不配套，投資成本低，檢測的服務(wù)價(jià)格低，使檢測市場進(jìn)入了一種無緒競爭狀態(tài)，也嚴(yán)重影響著新的檢測技術(shù)引進(jìn)和開發(fā)工作。