??????? 5S方法是運用了系統(tǒng)管理原則和標(biāo)準(zhǔn)化思想,各管理要素所提出的一系列要求都與企業(yè)職工的日常行為息息相關(guān),并且5S是一個很簡單的觀念,易懂、易行,相對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化來說比較容易獲得共鳴,實施執(zhí)行起來難度也不大,這有利于調(diào)動企業(yè)職工的積極性與參與性,從而更容易提升企業(yè)整體氛圍的創(chuàng)建。
??? 2.4??? IS031000安全管理體系性質(zhì)和定位
???????? 2.4.1?? IS031000安全管理體系性質(zhì)和定位
???????? ISO31000《風(fēng)險管理原則與實施指南》 國際標(biāo)準(zhǔn)于 2009 年 11 月正式頒布實施,提供了風(fēng)險管理中的通用術(shù)語定義。ISO31000 作為風(fēng)險管理領(lǐng)域中的最高級別標(biāo)準(zhǔn),對各國現(xiàn)有的風(fēng)險管理準(zhǔn)進行了統(tǒng)一規(guī)范。它關(guān)注的重點從之前的正在發(fā)生的事,逐步轉(zhuǎn)移到對實現(xiàn)目標(biāo)產(chǎn)生影響的不確定性因素。
??? ISO31000 可以幫助用戶建立他們的風(fēng)險管理計劃, 監(jiān)督計劃的實施情況
??? 并對存在的問題進行持續(xù)的改進,同時實現(xiàn)與企業(yè)現(xiàn)有的管理體系完美對接。
??? 該標(biāo)準(zhǔn)的適用對象具體包括:切實需要風(fēng)險管理的組織;對風(fēng)險管理的有效性有嚴(yán)格要求的組織;需自我評估風(fēng)險管理體系的組織;制定并修改與風(fēng)險管理相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)的人員、編寫風(fēng)險管理的指南以及良好規(guī)范的人員等。 通過上述關(guān)于 ISO31000 風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)的論述,我們可以總結(jié)得出其性質(zhì)與定位:首先,ISO31000 不具備管理要求和管理體系的性質(zhì),它只是風(fēng)險管理的指南;其次,本標(biāo)準(zhǔn)強化了原則的重要性,指出了風(fēng)險管理的 11 項原則,這在 ISO 系列標(biāo)準(zhǔn)中是一大突破;再次,標(biāo)準(zhǔn)可以用于組織內(nèi)部和合同關(guān)聯(lián)方的審核或評價。
??? 2.4.2?? 1S031000加強風(fēng)險管理的特征
??? 新標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)加強風(fēng)險管理的特征清晰的說明。一般來說,這些特征包括:
??????? (1)管理風(fēng)險的能力是一個組織及其員工的核心能力之一。
??? (2)風(fēng)險管理方法和工具幫助任何組織規(guī)劃和實施具體行動,以最大化它們的機會并控制它們面臨的威脅。
??? (3)當(dāng)風(fēng)險管理在企業(yè)中得到全方位應(yīng)用時,組織對其自身的增長和發(fā)展擁有更多的控制。
??? (4)所有組織應(yīng)根據(jù)將要作出的決策的關(guān)鍵程度,努力達到其風(fēng)險管理框架的最高級別的績效水平。
??????? 2.4.3 1S031000風(fēng)險管理的作用
??????? (1)更有效的戰(zhàn)略規(guī)劃,以實現(xiàn)目標(biāo)。
??? (2)更系統(tǒng)、全面的決策方法。
??????? (3)更高的決策透明度。
??? (4)更好的成本控制。
??? (5)對于個體和企業(yè)暴露于風(fēng)險中的更多的知識和理解。
??? (6)主動而不是被動的面對風(fēng)險。
??? (7)對審查的準(zhǔn)備性更充足--包括內(nèi)部和外部。
??? 3???? 多體系在安全管理工作中融合的探討
??????? 3.1???? 多體系在安全管理中的分析
??? 安全標(biāo)準(zhǔn)化:安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項系統(tǒng)性的安全管理工程。要實現(xiàn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),需要通過以下幾個階段:①宣傳動員階段②制訂計劃階③文件編寫階段④選擇試點階段:⑤全面實施階段⑥檢查驗收階段??偟膩碚f:是員工執(zhí)行企業(yè)在安全管理中對員工制定的一系列規(guī)章制度。
??? OSHMS:①系統(tǒng)性。強調(diào)體系的結(jié)構(gòu)化、程序化、文件化管理手段。企業(yè)內(nèi)部要建立兩個系統(tǒng),即運作系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)。②先進性。體現(xiàn)在把組織活動中的職業(yè)安全衛(wèi)生當(dāng)作一個系統(tǒng)工程來運作。③持續(xù)改進。④預(yù)防性。危險辨識、風(fēng)險評價與控制是職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的精髓。⑤全過程控制??偟膩?br />
??? 說:OSHMS不僅具有運作系統(tǒng),還有監(jiān)控系統(tǒng),這樣可以對安全管理中出現(xiàn)的缺陷進行及時的修該。
??????? 5S內(nèi)涵:5S的理念簡言之就是倡導(dǎo)從小事做起,而‘.凡人小事”,因它‘‘凡”,它‘小”,人們常??床黄?,不屑去做??偟膩碚f:5S活動在其實施過程中往往不說不行的理由,取而代之的則是尋找可行的方法,通過積極改善,最終將正確的做法形成制度。
??? ISO31000 :它關(guān)注的重點從之前的正在發(fā)生的事,逐步轉(zhuǎn)移到對實現(xiàn)目標(biāo)產(chǎn)生影響的不確定性因素。 總的來說:ISO31000 可以幫助用戶建立他們的風(fēng)險管理計劃, 監(jiān)督計劃的實施情況并對存在的問題進行持續(xù)的改進,同時實現(xiàn)與企業(yè)現(xiàn)有管理體系的完美對接。
??????? 3. 2??? 多體系在安全管理中優(yōu)缺點的比較
??? 標(biāo)準(zhǔn)化的建立,就是企業(yè)對員工制定的一系列的紀(jì)律和規(guī)則,按照建立的標(biāo)準(zhǔn)化有條不紊的實施進行安全管理的工作。這樣在安全管理中,讓管理者可以做到有規(guī)可尋,讓被管理者可以有規(guī)可依。但是這樣的一系列制度,在遇到新的問題時往往很難入手,因為不可能每一件事情都是可以預(yù)見到的。OSHMS
??? 的建立使企業(yè)內(nèi)部有兩個系統(tǒng),即運作系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)。職業(yè)安全衛(wèi)生管理體
??? 系的運用主要依賴于逐次提高,持續(xù)改進。它是一個動態(tài)的,自我調(diào)整和完善的管理系統(tǒng).這也是職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的基本思想??梢约皶r的對系統(tǒng)中出現(xiàn)的缺陷進行彌補,從而更新就得規(guī)章制度。它是管理行為的承諾方法,關(guān)心的是“如何”實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn).而不注重標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是”什么”。這就是和標(biāo)準(zhǔn)化安全管理體系的最大差別。5S活動處理的對象是問題的根本之所在。通過5S活動,企業(yè)可以將質(zhì)量、安全、效率和故障減低到最小程度,從而實現(xiàn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的基礎(chǔ);另一方面,5S活動在其實施過程中往往不說不行的理由,取而代之的則是尋找可行的方法,通過積極改善,最終將正確的做法形成制度。但是5S標(biāo)準(zhǔn)的建立需要很長一段時間,往往對于新企業(yè)或者缺乏管理經(jīng)驗的企業(yè),5S往往不適用。ISO31000 的主要作用是幫助企業(yè)在了解自身情況的基礎(chǔ)上構(gòu)建與自身需求相適應(yīng)的風(fēng)險管理體系,具有很強的實用性。該標(biāo)準(zhǔn)的適用對象具體
??? 包括:切實需要風(fēng)險管理的組織;對風(fēng)險管理的效性有嚴(yán)格要求的組織;需自我評估風(fēng)險管理體系的組織;制定并修改與風(fēng)險管理相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)的人員、編寫風(fēng)險管理的指南以及良好規(guī)范的人員等。顯然ISO31000是企業(yè)在制定安全管理體系之前用于對企業(yè)自身的正確認(rèn)識,但它并不是為認(rèn)證而制定的。
??? 3.3 多體系融合為一體系的探討
??? 3.3.1多體系融合為一體系的內(nèi)涵
??????? 在質(zhì)量、 環(huán)境和職業(yè)健康安全等國際管理體系標(biāo)準(zhǔn)紛紛出臺的背景下, 近年來, 對于一體化管理體系的研究和實踐正受到認(rèn)證機構(gòu)、 咨詢機構(gòu)、 各種類型的組織和高等院校越來越多的關(guān)注。“建立綜合的方針和目標(biāo), 通過兩種
??? 或兩種以上管理體系的有機整合, 從而形成使用共有要素以實現(xiàn)這些目標(biāo)的單
??? 一的管理體系!” 對于這一定義有如下闡釋:①綜合的方針和目標(biāo), 是指將各
??? 個管理體系的方針和目標(biāo)綜合成一體系的方針和目標(biāo), 旨在同時滿足多個不同相關(guān)方的期望或要求!②兩種或兩種以上的管理體系可以是組織已經(jīng)分別建立的, 也可以是組織擬打算建立的, 但這些管理體系應(yīng)當(dāng)分別具有專業(yè)性較強的管理目標(biāo), 致力于滿足不同的相關(guān)方要求!③有機整合是指遵循系統(tǒng)化原則,
??? 形成相互統(tǒng)一、 相互協(xié)調(diào)、 相互補充、 相互兼容的有機整體, 而不是多種管理體系的簡單相加!④諸多管理體系本身就是針對一個組織而言, 因此各專業(yè)管理體系并不能相互獨立, 而是共有著某些要素!這些要素自然可以為一體化之后的管理體系所使用, 而且共有要素實際上也為一體系的建立和運行提供了平臺!因此, 在一體系定義中強調(diào)共有要素, 以防止共有要素因管理體系呈現(xiàn)不同形式而被人為隔開。
??? 3.3.2? 多體系融合為一體系分析
??? 標(biāo)準(zhǔn)化安全管理體系具有很多的文件和方針,稱為國際標(biāo)準(zhǔn)化組織,簡稱ISO。IS09000是針對顧客的需要,它所關(guān)注的目標(biāo)是體系在運行中對產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生的影響.關(guān)注的是產(chǎn)品。IS014000所關(guān)注的主要是企業(yè)運行過程中對環(huán)境產(chǎn)生的影響。OSHMSl8000所關(guān)注的主要是企業(yè)運行過程中所有的活動及對職工
??? 身心健康狀態(tài)的影響.也可以說它所關(guān)注的是人。三個體系相互聯(lián)系的特點:承諾、方針和目標(biāo)的相容性;基本程序的多用性;強調(diào)過程內(nèi)控制和生產(chǎn)現(xiàn)場;都是通過PDCA管理模式實現(xiàn)可持續(xù)改進。三項標(biāo)準(zhǔn)的相同點:都是推薦采用管理性質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)遵循相同的原理、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建立文件、依靠管理文件實施管理:框架結(jié)構(gòu)和要素內(nèi)容相似,審核方式和程序相同:都要求對持續(xù)改進作出承諾。三個體系的不同點:OSHMSl8000和IS014000比IS09000增加了更多的強制性要求。主要有三個方面:征求和收集組織之外相關(guān)方的意見和觀點:職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系涉及所有部門:制定明確的目標(biāo)與指標(biāo),并將這些目標(biāo)或指標(biāo)按層次細(xì)化分解到相關(guān)作業(yè)崗位或人員。IS09000多數(shù)條款是指導(dǎo)性的。只有少數(shù)是強制性的。
??????? 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營管理的一項重要基礎(chǔ)工作,也是企業(yè)科學(xué)管理的一個重要組成部分??梢允蛊髽I(yè)內(nèi)部的各種管理事項達到規(guī)范,并可以促成企業(yè)內(nèi)部管理體系和外部法規(guī)要求相互協(xié)調(diào)、相互統(tǒng)一。然而要建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,往往需要營造一種全員參與的良好企業(yè)氛圍,而企業(yè)氛圍的營造又往往比較困難、比較抽象;但是在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系實施過程中完全可以借助5S活動的推進來帶動企業(yè)整體氛圍的創(chuàng)建。這是因為5S方法也是運用了系統(tǒng)管理原則和標(biāo)準(zhǔn)化思想,5S各管理要素所提出的一系列要求都與企業(yè)職工的日常行為息息相關(guān),而5S是一個很簡單的觀念,易懂、易行,相對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化來說比較容易獲得共鳴,而且實施執(zhí)行起來難度也不大,這有利于調(diào)動企業(yè)職工的積極性與參與性,從而更容易提升企業(yè)整體氛圍的創(chuàng)建。
??? 3.3.3? 多體系融合為一體系關(guān)鍵或重點
??? 現(xiàn)代企業(yè)的管理是以行為科學(xué)為依據(jù)和以企業(yè)文化建設(shè)為特征的。以人為本的管理是把對人、對物、對事的管理緊密地結(jié)合起來.并做到以對人管理為中心。所以企業(yè)在安全管理實施綜合體系戰(zhàn)略的過程中,必須得到所有人的認(rèn)同和重視,包括決策者、中層管理人員和基層員工。它強調(diào)最高領(lǐng)導(dǎo)層的重視和參與,并要求管理者對企業(yè)質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境方針的制定與體系的籌劃、開發(fā)、實施和改進的決策負(fù)最終責(zé)任。規(guī)劃實施方針與計劃過程中的資源投入、責(zé)任分配,檢查、處理實施過程的結(jié)果。管理人員的工作對于質(zhì)量、健
??? 康、安全與環(huán)境管理來說也是舉足輕重的。管理人員要真正起到管理作用,告訴工人如何處理發(fā)生的問題。真正的管理者應(yīng)該和所有員工一起投入工作,在工作過程中通過各種措施不斷改進工作方法和工作質(zhì)量。因為好的質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境表現(xiàn)水平不是自然產(chǎn)生的,而是制造出來的,是經(jīng)過控制產(chǎn)生的。造成這些活動效果差的原因有許多并不完全是工人的責(zé)任,而是管理層的責(zé)任。他們在自己的工作崗位上長期認(rèn)真工作所獲得的某些專業(yè)知識和經(jīng)驗是別人無法比擬的,他們在自己的工作范圍內(nèi)是真正的專家。他們往往能提出一些極具價值的問題和建議,并能加以實施改進,最終達到良好的效果。
??? 總之,不管采用什么樣的安全管理體系,也不管這個體系有多么好.人才是企業(yè)的主體,所有的成功都是人做出來的,而不是通過體系來實現(xiàn)的。再好的理論和工作方法.沒有人才,沒有調(diào)動起人的積極性.都不會成功。而只要給人以良好的環(huán)境、充分的激勵,再加以適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn),通過體系來保證,企業(yè)就能取得更好的成果。
???????? 3.4??? 多體系融合為一體系的好處
???????? 正如國內(nèi)外相關(guān)文獻所指出的, 通過構(gòu)建單一有效的一體系, 可以為一個組織帶來諸多好處。例如:①為組織提供整體的和連續(xù)的管理思路, 有效減少各管理領(lǐng)域間的沖突, 降低管理費用和提高管理效率;②有助于形成更有效的現(xiàn)場管理模式, 從而實現(xiàn)對生產(chǎn)問題的全面監(jiān)視和更高的勞動生產(chǎn)率;③提供滿足質(zhì)量、 環(huán)境和職業(yè)健康安全要求的全面的解決方案, 如減少不合格品等于降低浪費和原材料的無效使用, 降低產(chǎn)品的危險程度可以提高質(zhì)量和滿足顧客要求;④減少審核次數(shù)及成本, 且能協(xié)調(diào)由于不同體系的審核所造成的審核間的差異;⑤滿足顧客在質(zhì)量、 職業(yè)健康和安全方面的期望, 并改善組織和政府、 公眾和社團的關(guān)系;⑥降低產(chǎn)品責(zé)任保險和雇員個人保險的費用,提高組織形象和市場數(shù)量。
?????? 總結(jié):
??? 本文是以多體系在安全管理中融合的探討為主題,旨在對國內(nèi)外各管理體系的認(rèn)識和理解,對安全管理中多體系如何在企業(yè)安全管理中融合為一體系,對企業(yè)管理發(fā)揮重要作用進行分析。隨著《安全生產(chǎn)法》的頒布實施,施工企業(yè)的安全生產(chǎn)觀念有了很大的提高,同時,對安全生產(chǎn)的要求也越來越嚴(yán)格。
??? 因此,強化安全管理已成為企業(yè)生存發(fā)展的重要途徑。所以,從全局戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識安全管理的極端重要性和緊迫性,增強做好安全管理工作的責(zé)任感和使命感,采取切實有效的措施,加強安全管理的領(lǐng)導(dǎo),全面推進安全的有效管理,做到既有全局管理層面上的宏觀控制,又有細(xì)微實施環(huán)節(jié)上的隨時監(jiān)控。合理運用一體系安全管理體系,對企業(yè)在安全管理中創(chuàng)造更大的價值。
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