? 摘要
??????? 本文以多體系在安全管理工作中融合的探討對象，在于解決安全管理中單一體系運行存在的缺陷。對企業(yè)的安全管理質(zhì)量、環(huán)境以及職業(yè)健康安全方面的發(fā)展以及實施措施進行研究。目前企業(yè)面臨多種安全管理體系，對多種不同的安全管理體系ISO31000、5S、OSHMS5S、標準化的要求和不同客戶的種種要求，如何實現(xiàn)多個體系的一體化問題，目前，越來越多的企業(yè)認識到：推行推行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理“三位體”的綜合管理體系，能為企業(yè)帶來管理效率的提高，減少管理上的不協(xié)調(diào)，使各管理領域優(yōu)勢互補、降低管理成本等好處，現(xiàn)將現(xiàn)有的安全管理體系進行融合。
??????? 關鍵詞：ISO31000,?? 5S,? OSHMS,? 標準化,?? 多體系融合
??? 1? 緒論
??????? 1.1? 管理和安全管理內(nèi)涵
??????? 近年來如何進行有效的安全管理無論對國企還是私企都是一個熱門話題。目前，普遍認識的是：管理是人們實現(xiàn)預定目標，按照一定的原則。通過科學的組織、指揮、協(xié)調(diào)群眾的活動，使用人力、物力、財力等各種物質(zhì)資源，以達到個人單獨活動所不能達到的效果而開展的各種活動。安全管理就是通過管理的手段，實現(xiàn)控制事故，消除隱患，減少損失的目的，是勞動者有一個安全舒適的工作環(huán)境，使企業(yè)設備達到安全水平。使一般民眾生活的客觀環(huán)境具有安全保障。
??????? 1.2? 國內(nèi)安全管理現(xiàn)狀
??? 目前安全管理存在的不足，安全體系不能與新形勢相適應。新世紀以來，
??? 我們面臨的安全威脅開始發(fā)生了新的變化，除了傳統(tǒng)意義上的各類安全隱患外，
??? 我們在安全方面的威脅，向社會化、多方面發(fā)展，如環(huán)境污染、建筑安全，施工隱患，這些方面威脅所帶來的危險和隱患關系著人民財產(chǎn)和健康的安全，是極其敏感，影響重大；此外，雖然新的工藝、技術和設備的引進，但是如何管
??? 理這些新的工藝和設備，適應新的管理方式，我們現(xiàn)有的安全管理制度和體系并不能完全適應新的運行模式；隨著社會對安全的關注程度不斷加強，國家的法律體系也在不斷完善和發(fā)展，我們的安全體系和制度必須保持與現(xiàn)有法律體系的一致性。
??????? 1.3? 國內(nèi)外現(xiàn)存的各種多體系概況介紹
??? 今年來，國內(nèi)外出現(xiàn)各種安全管理體系。我國現(xiàn)大多采用安全管理標準化，安全管理標準化建設，是強調(diào)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標準化，是強調(diào)安全和質(zhì)量的統(tǒng)一，更是強調(diào)安全與管理的統(tǒng)一。
??? ISO31000 對各國現(xiàn)有的風險管理標準進行了統(tǒng)一規(guī)范，并為組織風險管理的流程和體系框架提供了規(guī)范性指導。
??? OHSMS是80年代后期國際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式.它的產(chǎn)生有兩個原因：一是企業(yè)自身發(fā)展的需要，二是國際上勞動安全衛(wèi)生標準一體化的要求。它的出現(xiàn)，使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理實現(xiàn)了科學化、標準化、并做到了與國際勞動安全衛(wèi)生標準一體化，適合當前世界經(jīng)濟發(fā)展的需求。
??????? EHS管理體系是環(huán)境管理體系 (EMS)和職業(yè)健康安全管理體系 (OHSMS)兩體系的整合，即為環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系。其中，E代表環(huán)境 Environment，H代表健康Health，S代表安全Safety。該管理體系強調(diào)企業(yè)的社會責任、綠色環(huán)保 、 質(zhì)量安全和可持續(xù)發(fā)展 ，并突出對危險有害因子的識別與風險評價 。
??????? 5S管理起源于日本，指的是在生產(chǎn)現(xiàn)場中對人、機、料、法等生產(chǎn)要素開展相應的整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)等活動，為其他管理活動奠定良好的基礎。由于整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)這五個步驟在日語羅馬文拼讀中的第一個字母都是以S開頭的，故簡稱為5S。
??????? 1.4課程設計的目的和意義
???????? 通過本次安全管理課程設計，目的在于加深對安全管理課程基本知識的理解，掌握安全管理課程的主要內(nèi)容和撰寫論文的步驟和方法;提高調(diào)查研究，查閱和收集資料的能力；通過分析應用有關資料獨立撰寫科技論文，達到培養(yǎng)學生科學研究的能力，進一步增強科學研究的意識；對安全管理多體系有深入的認識和理解并且深入思考提出自己的看法和觀點。意義在于更多的了解安全管理的真的內(nèi)涵，對于以后專業(yè)課的學習具有指導意義；了解各種企業(yè)所需要的不同的安全管理模式，了解安全技術和管理工作在相關企業(yè)生產(chǎn)中所處的地位、現(xiàn)狀及發(fā)展。
??? 2? 多體系在企業(yè)安全管理中的運用
???????? 2.1? 企業(yè)安全標準化
???? 2.1.1? 安全標準化的內(nèi)容
???????? 安全管理標準化建設，簡單來說就是針對企業(yè)的現(xiàn)狀，制定系統(tǒng)化的安全管理標準或程序，然后組織貫穿實施和檢查考核。所以，企業(yè)要實現(xiàn)安全管理標準化建設，實則需要解決四個方面的問題：第一，依據(jù)國家及行業(yè)標準，制定一套系統(tǒng)的安全管理標準；第二，解決標準的執(zhí)行實施問題；第三，標準動態(tài)化，即定期審評、修訂標準；第四，管理體系標準化。安全管理標準化建設，要求將安全管理由被動化轉換為自動化，也要求管理者管理理念與模式發(fā)生轉換。
???? 2.1.2? 安全管理標準化建設的管理策劃及實施要點
??????? 安全生產(chǎn)目標化:安全生產(chǎn)工作人人有責，必須分解落實安全生產(chǎn)指標，逐級負責，一級保一級，需要建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系???
??? 安全責任公開化:在整個安全責任體系中應將各級責任明確化、公開化，這是安全管理標準化建設能得到各級員工支持的重要保障。
??????? 安全管理網(wǎng)絡化:安全管理上下左右形成網(wǎng)絡，是使安全工作有效展開的必要方式和安全管理標準化建設順利開展的前提。
??? 安全規(guī)程系列化:單位應根據(jù)國家安全生產(chǎn)法和安全管理工作相關法律法規(guī)、規(guī)范及標準，并結合自身單位實際,制定適用于自身單位的安全管理實施規(guī)程。
??? 安全教育常態(tài)化：單位應對員工的安全教育常態(tài)化、多樣化，包括入場教育、三級安全教育、安全知識考試及知識競賽等。
??? 安全工作流程化：安全工作應逐步做到程序化，對有關的工作應明確流程，同時，應逐步對一些安全管理工作明確工作流程，與辦公自動化、現(xiàn)代化配套。
??? 安全檢查規(guī)范化:單位的安全監(jiān)管部門應制定相應的程序性文件，明確相關記錄表式，安全檢查應有專門記錄表式，檢查記錄結果必須建立臺賬，并備案封存。同時，對檢查發(fā)現(xiàn)隱患的地方，應要求其限期整改，甚至停止整頓。
??????? 安全考核制度化:在單位內(nèi)部，應形成切合單位實際的安全考核制度，全面推行“安全工作一票否決制” ，獎懲嚴格。
??? 2.1.3? 安全管理標準化建設的目的
??? 安全管理標準化建設的目的是有效控制、避免單位安全事故的發(fā)生，避免財產(chǎn)損失及人員傷亡，給各級員工一個整潔、文明、安全舒適的勞動工作環(huán)境，同時也能夠有效增強單位的安全管理水平，并讓單位整體生產(chǎn)效益和經(jīng)濟效益在以“安全”為大背景的前提下得到有效提升。
??????? 2.2?? 企業(yè)OSHMS安全管理體系
???? 2.2.1? OSHMS安全管理體系的內(nèi)容
??????? 國家經(jīng)貿(mào)委頒布的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標準由范圍、術語和定義、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要素三部分組成。OSHMS標準由5個模塊組成。
??????? 1方針?
??? 2計劃①危害辨識、危險評價和危險控制計劃②法律與法規(guī)要求③目標④職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案?
??? 3實施與運行①機構和職責②培訓、意識和能力③協(xié)商與交流④文件⑤文件
??? 和資料控制⑥運行控制⑦應急預案與影響?
??? 4檢查與糾正措施①績效測量與監(jiān)測②事故、時間不符合、糾正與預防措施③記錄與記錄管理④審核?
??? 5管理評審
??????? 2.2.2?? OSHMS安全管理體系的特點
??????? 1．職業(yè)安全衛(wèi)生需要組織采取系統(tǒng)化的管理機制。OSHMS標準提供了結構化的運行機制，以幫助組織改善安全生產(chǎn)工作，推動安全生產(chǎn)和持續(xù)改進。并為評審提供依據(jù)。
??????? 2．時間與應用遵循自愿原則。目的在于規(guī)定并運用有效的管理機制幫助組織實現(xiàn)其目標，不增加或改變組織的法律責任。
??? 標準未對組織的職業(yè)安全衛(wèi)生績效提出絕對的要求。實施標準也不一定取得最佳的結果。實施標準能幫助組織加強、優(yōu)化管理機制，改善績效，但不能保證最優(yōu)
??? 4．OSHMS標準具有廣泛適用性。任何行業(yè)、任何類型、任何規(guī)模的企業(yè)凡有這一愿望，均可實施。
??? 5．OSHMS標準具有很大的靈活性。它是管理行為的承諾方法，關心的是“如何”實現(xiàn)標準．而不注重標準應該是”什么”。
??????? 6.實施OSHMS標準要堅持持續(xù)改進，預防工傷事故與職業(yè)病。
??????? 2.2.3?? OSHMS安全管理體系的作用
??? 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系運用主要依賴于逐次提高，持續(xù)改進。它是一個動
??? 態(tài)的，自我調(diào)整和完善的管理系統(tǒng)．這也是職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的基本思想。
??????? 1 .將職工和其他有關人員面臨的風險減少到最低限度．最終實現(xiàn)預防和控制工傷事故、職業(yè)病及其他損失的目標，收到最好的績效。
??? 2 .改善經(jīng)營效果：幫助企業(yè)在市場競爭中樹立一種負責的形象，從而提高企業(yè)的競爭力。具體講，企業(yè)建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，對企業(yè)的作用有：
??? ①直接或間接獲得經(jīng)濟效益②以人為本，保護和發(fā)展生產(chǎn)力的有效方法③提高企業(yè)的品質(zhì)和形象④促進企業(yè)管理現(xiàn)代化管理是企業(yè)運行的基礎⑤對國家經(jīng)濟，社會發(fā)展具有積極長遠效應
??? 2.3企業(yè)5S安全管理體系
???????? 2.3.1? 5S安全管理體系內(nèi)容和特征
??? 5S管理起源于日本，指的是在生產(chǎn)現(xiàn)場中對人、機、料、法等生產(chǎn)要素開展相應的整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)等活動，為其他管理活動奠定良好的
??? 基礎。由于整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)這五個步驟在日語羅馬文拼讀中的
??? 第一個字母都是以S開頭的，故簡稱為5S。它們的特征是：
????? ①整理：將完成工作的物品分為要和不要，將不要的物品及時處理掉，工作場所不放置不需要的東西。
????? ②整頓：將需要的物品定置定位，擺放在任何時候任何人都能方便地取
??? 用的位置，使之處于隨時可以使用的狀態(tài)。
????? ③清掃：維持工作場所無垃圾、無灰塵、干凈整潔的狀態(tài)。
????? ④清潔：將整理、整頓、清掃進行到底，并制度化，使管理公開化，透明化。
????? ⑤素養(yǎng)：養(yǎng)成遵守標準的好習慣。這并不是讓自己死板地被規(guī)矩束縛，而是切實地養(yǎng)成自覺自律的好習慣。
??? 2.3.2? 5S安全管理體系的作用
??????? 5S活動有助于企業(yè)職工所做的每一件事，它猶如一面鏡子可以反映職工的態(tài)度和行為方式，因而5S活動可以成為構建企業(yè)標準化體系現(xiàn)場管理的基礎。這源于兩方面的原因：一方面，5S活動處理的對象是問題的根本之所在，如工作中的常組織、常整頓、常清潔、常規(guī)范和常自律。通過5S活動，企業(yè)可以將質(zhì)量、安全、效率和故障減低到最小程度，從而夯實企業(yè)標準化體系的基礎；另一方面，5S活動在其實施過程中往往不說不行的理由，取而代之的則是尋找可行的方法，通過積極改善，最終將正確的做法形成制度。
??? 2.3.2? 5S安全管理體系的意義