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高校實(shí)驗(yàn)室安全管理現(xiàn)狀及對(duì)策

  
評(píng)論: 更新日期:2015年05月27日

摘? 要:通過(guò)對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室安全現(xiàn)狀的分析,歸納總結(jié)出實(shí)驗(yàn)室安全事故的種類(lèi)及產(chǎn)生的原因,以此為基礎(chǔ)提出寧波大學(xué)海洋學(xué)院相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室安全管理的相關(guān)對(duì)策,目的為高校實(shí)驗(yàn)室管理提供相關(guān)參考,為高校師生創(chuàng)造一個(gè)安全和和諧的教學(xué)環(huán)境。
??????? 關(guān)鍵詞:高校實(shí)驗(yàn)室;安全事故;安全管理;對(duì)策
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??????? 引? 言
??????? 近年來(lái),高校實(shí)驗(yàn)室安全事故頻發(fā),影響著學(xué)校正常的秩序,引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注。當(dāng)前認(rèn)識(shí)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的現(xiàn)狀,研究探討相關(guān)的對(duì)策是一項(xiàng)重要的課題。高校實(shí)驗(yàn)室作為國(guó)家的科研基地,參與國(guó)家的科技攻關(guān)越來(lái)越多,科研任務(wù)繁重,這使得實(shí)驗(yàn)室安全管理工作顯得更加重要和突出,特別是在理工科院校的眾多實(shí)驗(yàn)室中,擁有大批貴重精密儀器設(shè)備;使用各種化學(xué)試劑、特種設(shè)備,存有多種易燃易爆、毒害性物質(zhì)甚至輻射物品。高校實(shí)驗(yàn)室又有使用頻繁,人員集中流動(dòng)性大,大量貴重儀器設(shè)備和重要技術(shù)資料存放在實(shí)驗(yàn)室等特點(diǎn)。因此,高校實(shí)驗(yàn)室安全狀況復(fù)雜性,加強(qiáng)安全管理十分重要。
??????? 隨著學(xué)校內(nèi)部管理體制改革的深入和高校辦學(xué)對(duì)外開(kāi)放力度的加大,高校實(shí)驗(yàn)室的使用、人員流動(dòng)和內(nèi)部的管理都產(chǎn)生出許多新情況、新問(wèn)題。各級(jí)主管部門(mén)對(duì)安全工作都非常重視,但是如何充分地認(rèn)識(shí)到實(shí)驗(yàn)室安全問(wèn)題的復(fù)雜性,并有效地防范事故的發(fā)生仍然是一個(gè)值得深入思考和研究的問(wèn)題[1-2]。
??????? 1 高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的現(xiàn)狀
??????? 我國(guó)高校實(shí)驗(yàn)室的安全狀況需要改進(jìn),目前在硬件和軟件方面仍存在許多不容忽視的問(wèn)題。
??????? 1.1實(shí)驗(yàn)室軟件方面存在的問(wèn)題
??????? 1.1.1 高校實(shí)驗(yàn)室相關(guān)管理體制機(jī)制不健全
??????? 現(xiàn)階段許多高校實(shí)驗(yàn)室的安全工作都由校辦、保衛(wèi)處、實(shí)驗(yàn)室管理處或負(fù)責(zé)學(xué)校環(huán)保的部門(mén)負(fù)責(zé),形成了多頭管理,體制相對(duì)松懈的局面,容易出現(xiàn)管理部門(mén)職責(zé)重復(fù)的現(xiàn)象,或由于部處的不協(xié)調(diào)而出現(xiàn)管理盲區(qū),而且互相推諉,導(dǎo)致“三不管”的現(xiàn)狀。一些實(shí)驗(yàn)室所屬院系和部門(mén)安全責(zé)任主體不明確,安全責(zé)任落實(shí)不到位,未配備專(zhuān)職安全員,實(shí)驗(yàn)室也缺乏安全技術(shù)專(zhuān)管人員,無(wú)法層層落實(shí)安全管理職責(zé)。相關(guān)制度建設(shè)落后,一些高校實(shí)驗(yàn)室安全管理制度缺乏,有些雖然有制度,但全面性、系統(tǒng)性、有效性、針對(duì)性和可操作性缺乏,對(duì)制度執(zhí)行情況的檢查和監(jiān)督明顯不足[3]。
??????? 隨著學(xué)校對(duì)外開(kāi)放,實(shí)驗(yàn)室對(duì)外開(kāi)展業(yè)務(wù)逐步增多,外來(lái)人員到高校實(shí)驗(yàn)室工作情況很多,但相應(yīng)的管理制度卻沒(méi)有及時(shí)跟上;又如,隨著高校招生規(guī)模的擴(kuò)大,實(shí)驗(yàn)室工作人員明顯不夠,請(qǐng)臨時(shí)工到實(shí)驗(yàn)室工作,請(qǐng)學(xué)生到實(shí)驗(yàn)室值班的情況已很普遍,但相應(yīng)的安全措施沒(méi)有落實(shí)。這些都給高校實(shí)驗(yàn)室的安全留下了不少隱患。
??????? 1.1.2 高校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理者重視不夠
??????????? 教學(xué)和科研工作是學(xué)校發(fā)展的主流,對(duì)安全工作,特別是實(shí)驗(yàn)室安全工作并沒(méi)有引起足夠的重視。領(lǐng)導(dǎo)和管理者往往對(duì)安全工作的現(xiàn)實(shí)重要性和責(zé)任性認(rèn)識(shí)不夠,心存僥幸,對(duì)安全管理工作敷衍了事的現(xiàn)象時(shí)有存在,口頭強(qiáng)調(diào)多于檢查落實(shí),只抓表象不抓內(nèi)在,人力、財(cái)力和物力等的相關(guān)投入明顯不足[4]。
??????? 1.1.3 實(shí)驗(yàn)主題人員安全意識(shí)薄弱
??????? 在高校無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)層還是基層都不同程度存在著重教學(xué)科研,輕安全環(huán)保的思想,存在著安全工作是有投入沒(méi)產(chǎn)出的糊涂觀念和安全工作只要現(xiàn)場(chǎng)工作人員注意了就出不了大事的麻痹意識(shí)。此外,實(shí)驗(yàn)室人員往往不能受到正規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)化的安全教育,缺乏必要的安全防范意識(shí),存在憑經(jīng)驗(yàn)、想當(dāng)然的觀念,勢(shì)必造成安全隱患[5]。
??????? 1.2 實(shí)驗(yàn)室硬件存在的相關(guān)的問(wèn)題
??????? 高校在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)過(guò)程中缺乏從基礎(chǔ)保障、環(huán)境保護(hù)、使用效率等方面進(jìn)行系統(tǒng)的分析、評(píng)估和論證;對(duì)有特殊要求的實(shí)驗(yàn)室在設(shè)計(jì)和施工時(shí)缺乏有針對(duì)性的安全考量。例如:安全技術(shù)防范條件、消防和通風(fēng)條件、排放和環(huán)保條件、危化物品存放條件、供電供水條件、防盜保密條件等[6]。
??????? 1.2.1 設(shè)施陳舊、線路老化、防火能力低、火災(zāi)隱患多
??????? 在我國(guó)高校內(nèi)尚有一大批興建于20世紀(jì)50年代初的磚木結(jié)構(gòu)房屋設(shè)施,而這些房屋設(shè)施多采用木質(zhì)材料,加之供電線路老化而用電負(fù)荷大量增加,私拉亂接線路嚴(yán)重,造成不少火災(zāi)隱患。不少高校的一些舊建筑的走廊和室內(nèi)吊頂多采用易燃的泡沫塑料板,此種材料遇火即燃,且產(chǎn)生大量有毒氣體,易使人發(fā)生中毒情況。
??????? 1.2.2 亂設(shè)防護(hù)門(mén)窗、堵塞安全通道
??????? 近年來(lái),發(fā)生在高校的盜竊案件時(shí)有發(fā)生,特別是計(jì)算機(jī)、投影儀及精密儀器等的盜竊更是防不勝防。為防止這些設(shè)備被盜或失竊案件的發(fā)生而被學(xué)校追究責(zé)任,實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)房普遍加裝鋼筋護(hù)窗,增設(shè)全封閉的金屬門(mén),有的甚至將雙向通道走廊封閉一頭,改為單向通道走廊,致使交通嚴(yán)重受阻。一旦發(fā)生意外,沒(méi)有逃生通道,后果不堪設(shè)想。
??????? 1.2.3 安全資金投入不足、安全設(shè)施陳舊落后
??????? 高校對(duì)安全的資金投入嚴(yán)重不足,主要表現(xiàn)為:(1)消防設(shè)施不僅配備不足,而且現(xiàn)有設(shè)施中不少因陳舊而不能使用。許多實(shí)驗(yàn)室按規(guī)定應(yīng)配備固定式滅火系統(tǒng)或移動(dòng)式消防器具,因資金缺乏未配備。已配備的又因資金不夠而缺少維護(hù),致使其功能喪失。一些高校因供水壓力不足而造成一些處于高層的實(shí)驗(yàn)室無(wú)水消防;(2)實(shí)驗(yàn)室用房緊張。一些危房仍在使用,一些簡(jiǎn)陋房?jī)?nèi)仍存有貴重設(shè)備,一些需要分開(kāi)存放的物品還不能完全做到分開(kāi)存放,一些設(shè)備的安全操作距離不夠;(3)環(huán)保設(shè)施不能滿足要求。一些會(huì)產(chǎn)生有毒氣體的實(shí)驗(yàn)室未配備通風(fēng)系統(tǒng),僅用排氣扇代之,一些應(yīng)進(jìn)行處理方能排放的廢水,因設(shè)施不完善而只好放任自流;(4)缺乏應(yīng)急動(dòng)力供應(yīng)系統(tǒng)。一些實(shí)驗(yàn)室,在設(shè)備使用中不能突然停電,否則會(huì)造成設(shè)備損壞甚至報(bào)廢,但因資金缺乏而未設(shè)置應(yīng)急供電系統(tǒng),更無(wú)法進(jìn)行技術(shù)改造。對(duì)于我院曹光彪科技樓在這方面要進(jìn)行相關(guān)改進(jìn)。
??????? 2 實(shí)驗(yàn)室安全事故的種類(lèi)及其發(fā)生的原因[7-8]
??????? 2.1 儀器設(shè)備損壞事故
??????????? 高校實(shí)驗(yàn)離不開(kāi)電源的使用,在一些需要借用電源加熱的實(shí)驗(yàn)中,一旦突然停電,正在運(yùn)行的實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備極其容易受到損壞。事故表現(xiàn)和直接原因是:由于線路故障或外力因素造成的突然斷電,致使被加熱的介質(zhì)不能按要求恢復(fù)原來(lái)狀態(tài)造成設(shè)備損壞。
??????? 2.2 毒害實(shí)驗(yàn)事故。
??????????? 毒害實(shí)驗(yàn)事故一般發(fā)生在化學(xué)實(shí)驗(yàn)中,由于實(shí)驗(yàn)人員違反操作規(guī)范或者實(shí)驗(yàn)儀器老化,實(shí)驗(yàn)中使用的化學(xué)制劑很容易誤傷實(shí)驗(yàn)人員。而有毒氣體也可以對(duì)接觸人員造成傷害,甚至有的實(shí)驗(yàn)人員因?yàn)榻佑|毒害的實(shí)驗(yàn)物質(zhì)而死亡。這類(lèi)事故發(fā)生的直接原因是:(1)違反操作規(guī)程,將食物帶進(jìn)有毒物的實(shí)驗(yàn)室,造成誤食中毒;(2)設(shè)備老化,存在故障或缺陷,造成有毒物質(zhì)泄漏或有毒氣體排放不出,釀成中毒;(3)管理不善,造成有毒物品散落流失,引起環(huán)境污染;(4)廢水排放管路受阻或失修改道,造成有毒廢水未經(jīng)處理而流出,引起環(huán)境污染。
??????? 2.3 火災(zāi)事故
??????????? 火災(zāi)事故的發(fā)生多為人為原因。如實(shí)驗(yàn)人員在實(shí)驗(yàn)室吸煙或忘記切斷實(shí)驗(yàn)室的電源,致使實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備因長(zhǎng)時(shí)間通電而產(chǎn)生火災(zāi)。造成這類(lèi)事故的直接原因是:(1)忘記關(guān)電源,致使設(shè)備或用電器通電時(shí)間過(guò)長(zhǎng),溫度過(guò)高而引起火災(zāi);(2)操作不慎或使用不當(dāng),使火源接觸易燃物質(zhì),引起火災(zāi);(3)供電線路老化、超負(fù)荷運(yùn)行,導(dǎo)致線路發(fā)熱,引起火災(zāi);(4)實(shí)驗(yàn)者參與者亂扔煙頭,接觸易燃物質(zhì),引起火災(zāi)。
??????? 2.4 爆炸事故
??????????? 爆炸事故的產(chǎn)生一方面是由于實(shí)驗(yàn)人員誤操作而引燃易燃易爆實(shí)驗(yàn)物品,另一方面是由于實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的老化,實(shí)驗(yàn)室管理人員沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)這類(lèi)故障,從而造成危險(xiǎn)物品從實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備中泄漏出來(lái),遇到高溫環(huán)境或者接觸火花發(fā)生爆炸。產(chǎn)生這類(lèi)事故的直接原因是:(1)違反操作規(guī)程,引燃易燃物品,進(jìn)而導(dǎo)致爆炸;(2)設(shè)備老化,存在故障或缺陷,造成易燃易爆物品泄漏,遇火花而引起爆炸。
??????? 2.5 機(jī)電傷人事故
??????? 在沖擊運(yùn)動(dòng)、帶電作業(yè)或者高速旋轉(zhuǎn)的機(jī)械性實(shí)驗(yàn)中容易發(fā)生機(jī)電傷人事故。機(jī)電傷人事故發(fā)生的原因主要是因?qū)嶒?yàn)人員操作不當(dāng),而機(jī)電傷人事故的表現(xiàn)形式為儀器設(shè)備擠壓或者碰撞傷及儀器旁邊的人員,或者儀器設(shè)備老化而存在故障和缺陷,造成漏電觸電和電弧火花傷人。事故表現(xiàn)和直接原因是:(1)操作不當(dāng)或缺少防護(hù),造成擠壓、甩脫和碰撞傷人;(2)違反操作規(guī)程或因設(shè)備設(shè)施老化而存在故障和缺陷,造成漏電觸電和電弧火花傷人;(3)使用不當(dāng)造成高溫氣體、液體對(duì)人的傷害。

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