摘? 要:構(gòu)建社區(qū)治安防控體系是公安機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)的重要內(nèi)容,是社會(huì)治安防控體系的重要基礎(chǔ)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展, 科技手段和警務(wù)工作結(jié)合得越來越緊密, 因此要求很多技術(shù)防范措施要逐漸應(yīng)用到社區(qū)安全防范中,并成為公安工作的重要內(nèi)容。為了完善社區(qū)治安防控體系,減少違法犯罪活動(dòng)發(fā)生,本文就安全防范技術(shù)在社區(qū)治安防控體系中的地位和作用闡明自己觀點(diǎn),為安防技術(shù)的發(fā)展提供理論依據(jù)。
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????????? 關(guān)鍵詞:社區(qū)警務(wù);治安防控體系;安全防范技術(shù);公安工作?
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??????? 一? 緒論
??????? 安全防范的一般概念,根據(jù)現(xiàn)在漢語詞典的解釋就是沒有危險(xiǎn)、不受侵害、不出事故;防范就是防備、戒備,而防備是指作好準(zhǔn)備以應(yīng)付攻擊或避免受害,戒備是指防備和保護(hù)。
??????? 安全防范的三種基本防范手段是人防、物防和技防。其中人力防范和實(shí)體防范是古已有之的傳統(tǒng)防范手段,它們是安全防范的基礎(chǔ),隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,這些傳統(tǒng)的防范手段也不斷融入新科技的內(nèi)容。技術(shù)防范的概念是在近代科學(xué)技術(shù),用于安全防范領(lǐng)域并逐漸形成的一種獨(dú)立防范手段的過程中所產(chǎn)生的一種新的防范概念。
??????? 安全防范的三個(gè)基本要素是探測(cè)、延遲與反應(yīng)。探測(cè)( Detection )是指感知顯形和隱性風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生并發(fā)出報(bào)警;延遲( Delay )是指延長(zhǎng)和推延風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的進(jìn)程;反應(yīng)( Response )是指組織力量為制止風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生所采取的快速行動(dòng)。在安全防范的三種基本手段中,要實(shí)現(xiàn)防范的最終目的,都要圍繞探測(cè)、延遲、反應(yīng)這三個(gè)基本防范要素開展工作、采取措施,以預(yù)防和阻止風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生。
??????? 安全防范技術(shù)是用于安全防范的專門技術(shù)。安全防范技術(shù)通常分為三類:物理技術(shù)防范、電子防范技術(shù)、生物統(tǒng)計(jì)學(xué)防范技術(shù)。這里的物理防范技術(shù)主要指實(shí)體防范技術(shù),如建筑物和實(shí)體屏障以及與其匹配的各種實(shí)物設(shè)施、設(shè)備和產(chǎn)品(如門、窗、柜、鎖等);電子防范技術(shù)主要是指應(yīng)用于安全防范的電子、通信、計(jì)算機(jī)與信息處理及其相關(guān)技術(shù),如:電子報(bào)警技術(shù)、視頻監(jiān)控技術(shù)、出入口控制技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及其相關(guān)的各種軟件、系統(tǒng)工程等。生物統(tǒng)計(jì)學(xué)防范技術(shù)是法庭科學(xué)的物證鑒定技術(shù)和安全防范技術(shù)中的模式識(shí)別相結(jié)合的產(chǎn)物,它主要是指利用人體的生物學(xué)特征進(jìn)行安全技術(shù)防范的一種特殊技術(shù)門類,現(xiàn)在應(yīng)用較廣的有指紋、掌紋、眼紋、聲紋等識(shí)別控制技術(shù)。
??????? 治安防控體系,是為了實(shí)現(xiàn)控制犯罪和維護(hù)社區(qū)治安為目的,由各種防范要素構(gòu)成的相對(duì)穩(wěn)定的在消減危害社區(qū)安定各種因素的有機(jī)整體,也就是能夠從整體上對(duì)社區(qū)治安進(jìn)行有效控制的社區(qū)防范機(jī)制。
??????? 社區(qū)是人們生活的場(chǎng)所,是社會(huì)發(fā)展的基本單元,社區(qū)發(fā)展的狀況也是建設(shè)和諧和小康社會(huì)的重要衡量標(biāo)準(zhǔn),特別是當(dāng)前中國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,這一時(shí)期既是發(fā)展的黃金期,又是矛盾的凸顯期,誘發(fā)和滋生犯罪的消極因素大量存在。人們生活的主要場(chǎng)所即社區(qū)的秩序狀況已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。所以社區(qū)治安問題以及對(duì)社區(qū)治安防控顯得十分重要。犯罪手段逐步向高科技、智能化和專業(yè)化方向發(fā)展,大大增強(qiáng)了犯罪行為在時(shí)間上的突發(fā)性,空間上的不確定性和手段上的對(duì)抗性,給防范和偵破工作帶來極大的困難。傳統(tǒng)的管理防范模式難以適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)。社區(qū)技術(shù)防范是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在社區(qū)安全防范中的應(yīng)用,它具有全天候、安全性強(qiáng)、可靠性強(qiáng)和反應(yīng)靈敏的特點(diǎn),使其具有很多人力防范和物質(zhì)設(shè)施防范所不具有的功能,因此在社區(qū)警務(wù)工作中預(yù)防和打擊違法犯罪的作用將越來越重要,給社區(qū)警務(wù)工作帶來了新思路。
??????? 二? 本論
?????????? (一)安全防范技術(shù)在社區(qū)治安防控體系中的地位
???????????? 1. 安全防范技術(shù)是社區(qū)治安防控體系的重要組成部分
??????? 進(jìn)入新世紀(jì),世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)繼續(xù)發(fā)展,以信息技術(shù)和生物技術(shù)為核心的現(xiàn)代科技突飛猛進(jìn),人類面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,也面臨 著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。高科技在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、造福人類的同時(shí),也給犯罪分子提供了更多的可乘之機(jī)和便利條件。這一時(shí)期既是發(fā)展的黃金期,又是矛盾的凸顯期,誘發(fā) 和滋生犯罪的消極因素大量存在。犯罪手段逐步向高科技、智能化和專業(yè)化方向發(fā)展,大大增強(qiáng)了犯罪行為在時(shí)間上的突發(fā)性,空間上的不確定性和手段上的對(duì)抗 性,給防范和偵破工作帶來極大的困難。傳統(tǒng)的管理防范模式已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì),構(gòu)筑以科技為支撐的安全防范體系和運(yùn)行機(jī)制日益提升到重要日程。實(shí)踐證明,以治安動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)為龍頭的安全技術(shù)防范工作在社會(huì)治安防控體系建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。
??????? 技術(shù)防范工作作為安全防范的重要方面,是綜合人力、物力和技術(shù)并在此基礎(chǔ)上建立起來的一種新型的防范工作。安全技術(shù)防范是針對(duì)現(xiàn)代犯罪特點(diǎn),適應(yīng)現(xiàn)代治安手段改變了原來人防、物防各自為戰(zhàn)的完全被動(dòng)的防范方式,可以說是人力防范和實(shí)體防范手段功能延伸和加強(qiáng),是對(duì)兩者在技術(shù)手段上的補(bǔ)充和強(qiáng)化,使人才防范和實(shí)體防范在探測(cè)、延遲、反應(yīng)三個(gè)基礎(chǔ)要素中不斷地增加高科技的含量,不斷提高探測(cè)能力、延遲能力和反應(yīng)能力, 其防范能力和水平是單純的人防或物防所無法比擬的。
????????????? 2. 加強(qiáng)社區(qū)安全技術(shù)防范是實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的重要組成部分
??????? 近年來,為了適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程,我國(guó)對(duì)社區(qū)警務(wù)制度進(jìn)行了一系列的探討和改革。社區(qū)安全防范工作已成為社區(qū)警務(wù)的重要內(nèi)容,而技術(shù)作為新形勢(shì)新時(shí)代下的重要力量,使得社區(qū)安全技術(shù)防范工作也構(gòu)成了社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的重要組成部分,從技術(shù)上保障了社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)施。建立安全技術(shù)防范設(shè)施后,在防范工作上從局部到全局,從簡(jiǎn)單單一到技術(shù)化多元化進(jìn)行了轉(zhuǎn)變,克服了過去的那種逐級(jí)上報(bào)以致信息延遲出警延遲的弊端。它可以隨時(shí)處置各類突發(fā)事件,將報(bào)警中心和各報(bào)警點(diǎn)聯(lián)接起來,一旦企事業(yè)單位、居民家中發(fā)生被盜或被搶能立即通過自動(dòng)或手動(dòng)裝置報(bào)警,報(bào)警中心(或指揮中心)接警后按預(yù)案快速處警,對(duì)違法犯罪行為予以有效打擊,真正做到接警及時(shí)、出警迅速、處警果斷,實(shí)現(xiàn)了責(zé)任明、信息通、指揮靈的公安工作現(xiàn)代化。
??????? (二).安全防范技術(shù)在社區(qū)治安防范體系中的作用
???????????? 1. 安全防范技術(shù)在社區(qū)治安防范體系中的應(yīng)用
??????? 目前,廣范用于社區(qū)治安防控體系的安全防范技術(shù)有電視監(jiān)控系統(tǒng),門禁系統(tǒng),樓寓可視對(duì)講電控防盜門系統(tǒng),黑白可視對(duì)講系統(tǒng),入侵報(bào)警系統(tǒng),防盜報(bào)警控制系統(tǒng),周界報(bào)警系統(tǒng),住戶報(bào)警系統(tǒng),電子巡更系統(tǒng)等。每一種安全防范技術(shù)都在各自的崗位上做出了不可抹滅的貢獻(xiàn)。
???????? 通過視頻監(jiān)控系統(tǒng),全天候、多方位的進(jìn)行監(jiān)視,節(jié)省人力物力,時(shí)監(jiān)控錄像,可以隨時(shí)調(diào)出記錄,方便對(duì)不法活動(dòng)進(jìn)行舉證,效預(yù)防犯罪和犯罪后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行取證。