摘要:發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)是一項(xiàng)對(duì)專業(yè)性和實(shí)踐性要求很高的工作,在評(píng)價(jià)工作過程中需要有專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)豐富的電力安全專家的廣泛參與,電力安全專家對(duì)評(píng)價(jià)工作起著極為關(guān)鍵的技術(shù)支撐作用。本文根據(jù)并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)的特點(diǎn),從專家的選聘、培訓(xùn)、管理及考核等方面論述了發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)電力專家隊(duì)伍建設(shè)的方法和步驟。
??????? 　　關(guān)鍵詞:發(fā)電機(jī)組;并網(wǎng)安全性;電力安全專家;隊(duì)伍建設(shè)
??????????? 一、概述
??????? 　　電力安全專家在發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)工作、電力監(jiān)管部門評(píng)審工作、電力生產(chǎn)企業(yè)的自查評(píng)等均需要電力安全專家的支撐,均離不開專業(yè)技術(shù)強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的電力安全專家的廣泛參與。專家的選聘、培訓(xùn)、管理及考核直接影響著評(píng)價(jià)及評(píng)審工作的質(zhì)量。因此電力安全專家的選聘、培訓(xùn)、管理及考核體系的建立尤為重要。本文根據(jù)并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)的特點(diǎn),從電力安全專家的選聘、培訓(xùn)、管理及考核等方面論述了發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)電力專家的隊(duì)伍建設(shè)。
??????? 　　二、電力安全專家的定義和特點(diǎn)
??????? 　　電力安全專家是指在電力行業(yè)某一領(lǐng)域擁有多年工作經(jīng)驗(yàn),具有較強(qiáng)的專業(yè)理論知識(shí),熟悉和掌握相關(guān)的安全生產(chǎn)技術(shù)和安全管理知識(shí),在本企業(yè)或本地區(qū)具有一定權(quán)威性、代表性的專業(yè)人士。此外,電力安全專家應(yīng)具備不斷更新個(gè)人知識(shí)儲(chǔ)備的能力。
??????? 　　根據(jù)我國目前的專家管理體制和社會(huì)性質(zhì),電力安全專家組具有以下特點(diǎn):
??????? 　　(1)專家組不是承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的組織或?qū)嶓w,對(duì)企業(yè)、電力監(jiān)管部門或評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)來講具有顧問性質(zhì),相對(duì)于評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)來講屬于“第三方”評(píng)審。
??????? 　　(2)對(duì)項(xiàng)目安全審查來講,安全生產(chǎn)專家組是風(fēng)險(xiǎn)的再評(píng)價(jià)小組。
??????? 　　(3)通過對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審,專家組的工作可以為企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、電力監(jiān)管部門三方合理地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
??????? 　　(4)對(duì)行政許可、批復(fù)、備案登記等工作來講,專家組的工作可以為政府的安全監(jiān)管和許可決策提供有力的安全技術(shù)支持。
??????? 　　三、電力安全專家的選聘
??????? 　　1.選聘的范圍和方式
??????? 　　根據(jù)并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)的特點(diǎn),電力安全專家主要從電力系統(tǒng)各單位或部門中選聘有相關(guān)專業(yè)知識(shí)和豐富現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的在職或離退休技術(shù)和管理人員,可以是發(fā)電廠、供電公司、科研院所及院?；蛐袠I(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)等。選聘的方式分為自薦和推薦兩種。
??????? 　　2.選聘的程序
??????? 　　為保證選聘工作的規(guī)范有效,應(yīng)嚴(yán)格遵循選聘的程序。主要包括申請(qǐng)、資料審查、考核、簽訂合同、錄入專家?guī)?見圖1)。申請(qǐng)時(shí)申請(qǐng)人需向聘任機(jī)構(gòu)提供相關(guān)申請(qǐng)資料;聘任機(jī)構(gòu)對(duì)資料審查符合條件的,組織進(jìn)行考核,考核的形式可以是筆試或面試,聘任機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要的還可進(jìn)行試用;對(duì)考核合格的申請(qǐng)者雙方要簽訂勞務(wù)聘用合同,明確各方的責(zé)任、義務(wù)等;合同簽訂后,聘任機(jī)構(gòu)將專家相關(guān)信息錄入專家?guī)?并保管好檔案,另外電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)選聘的專家,可進(jìn)行公示。
??????? 　　3.選聘的條件
??????? 　　電力安全專家的選聘條件主要從這些方面考慮:身體狀況;職業(yè)道德;工作態(tài)度;電力專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn);安全技術(shù)知識(shí);具有的學(xué)歷、學(xué)位、職稱及相關(guān)資質(zhì)情況;所從事的具體工作及業(yè)績;語言及文字表達(dá)能力;其他,如計(jì)算機(jī)水平、形象等。
??????? 　　四、電力安全專家的培訓(xùn)
??????? 　　1.培訓(xùn)的目的和時(shí)機(jī)
??????? 　　為提高安全專家的專業(yè)技術(shù)水平,熟悉并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)技術(shù)和方法,促進(jìn)專家將專業(yè)技術(shù)與評(píng)價(jià)技術(shù)相結(jié)合的能力,聘用機(jī)構(gòu)有必要組織電力安全專家進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和評(píng)價(jià)理論知識(shí)的培訓(xùn)和教育,下列情況應(yīng)考慮對(duì)專家進(jìn)行必要的培訓(xùn)和教育:
??????? 　　(1)新聘任的專家首次參加并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作。
??????? 　　(2)缺乏安全評(píng)價(jià)相關(guān)知識(shí)的專家。
??????? 　　(3)國家相關(guān)法律法規(guī)、國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等更新時(shí)。
??????? 　　(4)首次開展的并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)項(xiàng)目。
??????? 　　(5)機(jī)組容量、機(jī)組形式等與以往并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)項(xiàng)目有較大的差別,或機(jī)組對(duì)地區(qū)電網(wǎng)的供電起著關(guān)鍵的作用。
??????? 　　(6)聘任機(jī)構(gòu)或?qū)＜艺J(rèn)為有必要時(shí)。