??????? 摘? 要:開展電力安全質量標準化,貫徹執(zhí)行有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標準強調企業(yè)安全生產工作的規(guī)范化,使得企業(yè)安全基礎管理工作得到拓展和提高。
??????? 主題詞:安全? 標準化? 管理? 電力
??????? 安全質量標準化概述
??????? 1、定義
??????? 由13個國際組織制訂的OHSAS 18001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》是全球的"安全質量標準化"的標準。安全質量標準化是標準化和體系工作的結合體,總體應以體系出現(xiàn),即將標準化納入體系之中;同時滿足安全質量標準化考核評級的需要。體系以動態(tài)體現(xiàn),"標準化"則以靜態(tài)體現(xiàn),而不同行業(yè)、不同企業(yè)"標準化"卻存在共性,就是OHSAS 18001職業(yè)健康安全管理體系的17個核心要素,體系對要素不斷更新的要求和監(jiān)控機制使企業(yè)的績效能持續(xù)滿足法規(guī)和企業(yè)自身的要求。
??????? 安全質量標準化主要包括企業(yè)安全管理標準化、安全技術標準化、安全裝備標準化、環(huán)境安全標準化和安全作業(yè)標準化5要素。與傳統(tǒng)的企業(yè)質量標準化、企業(yè)管理標準化、企業(yè)工作標準化相比,它具有繼承性、規(guī)范性、科學性、系統(tǒng)性和創(chuàng)新性等特點,突出了"安全第一,預防為主"的方針和"以人為本"的科學發(fā)展觀,強調了企業(yè)安全生產工作的規(guī)范化、制度化、標準化、科學化、法制化,體現(xiàn)了安全與質量、健康、環(huán)境之間的內在聯(lián)系和統(tǒng)一性,是對企業(yè)安全基礎管理工作的拓展、規(guī)范和提升。
??????? 電力安全質量標準化考評標準就是使我們的安全管理遵循這一標準,搞好我們的基礎管理、作業(yè)環(huán)境、職業(yè)健康管理和設備設施的安全管理,使我們電力安全管理達到標準化管理,即實現(xiàn)安全管理標準化。
??????? 2、要求
??????? 開展安全質量標準化活動是貫徹遵守《安全生產法》等法律法規(guī),落實企業(yè)安全生產主體責任的重要舉措,是提高核心競爭力、競爭中求發(fā)展的內在要求,是建立安全生產長效機制的有效途徑,是預防事故、夯實安全生產基礎和加強日常安全生產監(jiān)管的必然要求。健全和完善安全質量標準化體系,就是堅持"以人為本"的管理方針,這是樹立科學發(fā)展觀、樹立科學安全觀的必然要求。
??????? "一流企業(yè)出標準,二流企業(yè)出技術,三流企業(yè)出產品,四流企業(yè)出效益。那么,五流的企業(yè)出什么呢?那就只有出事故了!"國家安全生產監(jiān)督管理總局局長李毅中全國安全生產標準化技術委員會成立大會上風趣地說。
??????? 安全生產標準化的基本要求是,企業(yè)在生產經營和管理活動過程中,自覺貫徹執(zhí)行有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標準,依據這些法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標準制定本企業(yè)安全生產方面的規(guī)章、制度、規(guī)程、標準、辦法,并在企業(yè)生產經營管理工作的全過程、全方位、全員中、全天候地切實得到貫徹實施,使企業(yè)的安全生產工作得到不斷加強并持續(xù)改進,使企業(yè)的本質安全水平不斷得到提升,使企業(yè)的人、機、環(huán)始終處于和諧并保持在最好的安全狀態(tài)下運行,進而保證和促進企業(yè)在安全的前提下健康快速的發(fā)展。?
??????? 安全質量標準化的具體做法
??????? 1、 組織保證標準化
??????? 深入貫徹《安全生產法》、《關于進一步加強安全生產工作的決定》、《關于加強電力安全工作的通知》和《關于深入開展安全質量標準化活動的指導意見》等法律法規(guī),嚴格執(zhí)行《電網調度管理條例》和《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導則》等行業(yè)規(guī)程,建立起科學、嚴格的工作標準、技術標準、管理標準、質量標準、作業(yè)標準及其它各項基礎管理制度,使每項工作、每道作業(yè)工序、每個崗位及每位員工的工作都有標準可遵循,使人、物、系統(tǒng)始終處于和諧和安全的狀態(tài)。
??????? 安全質量管理體系組成安全生產管理"四級網絡",將安全質量標準化工作目標進行層層分解,落實到各個工作崗位,形成層層把關、配套聯(lián)動的責任體系,使安全質量工作始終處于有效的監(jiān)督控制狀態(tài)。
??????? 俗話說,沒有規(guī)矩,不成方圓,制度建設在安全生產管理中具有舉足輕重的作用。除大隊每月的安全作業(yè)大檢查及日常檢查外,還制定小隊書記兼任安全監(jiān)督員隨時進行現(xiàn)場監(jiān)督的制度,施工過程中班組副班長為專職安全監(jiān)護人,保證安全監(jiān)督的全面性,有效性。將安全生產集中突擊活動和日常安全管理相結合,組織開展"安全生產月活動",落實安全性評價、技術監(jiān)督、春秋安全大檢查、防寒防凍、防暑度夏工作和防止重大事故措施。
??????? 2、安全教育活動標準化
??????? 隨著科學技術的日益進步和電力企業(yè)的快速發(fā)展,電力系統(tǒng)朝著高參數(shù)、遠距離、自動化的方向發(fā)展,電力系統(tǒng)尤其是電網事故,給社會和企業(yè)造成的危害越來越大。要將安全生產提升到至高無上的地位,形成一切向安全生產讓路的良好氛圍,強化職工規(guī)范操作、安全生產的從業(yè)意識。
??????? 一是警鐘長鳴,警示在先。為了提高班組的安全生產意識,要始終將思想教育放在首位,堅持"安全第一,預防為主"的安全工作方針,通過制定班前安全講話制度,在安全技術交底的基礎上,強化安全施工,注意潛在危險隱患的提示,并且確認員工對班前安全講話的理解程度,對工作地點和工作內容的了解情況,對班前講話進行重點管理。通過安全知識提問,使員工的安全知識面得到擴大,放映安全教育錄像,將"安全在我心,事故無大小"的格言根植進每一名員工心中,全面提高職工的安全生產意識。
??????? 二是從嚴管理,細處入手。將"嚴、細、實"三個字做為一切工作的基本要求,教育引導員工深刻理解這三個字的萬鈞份量。"嚴"就是嚴格標準,一絲不茍,從嚴查處事故、責任者;"細"就是見微知著,防微杜漸,從細微處做起,從點滴做起,以控制異常,防止事故發(fā)生;"實"就是實事求是,夯實基礎,從最基本的方面做起,不弄虛作假,不欺上瞞下,確保工作質量和標準。通過貫徹執(zhí)行這"三字真經",班組的工作質量得到保證。
??????? 三是明確主體,夯實基礎。班組是企業(yè)的細胞,是安全工作的基礎,班組員工是生產活動的主體,是執(zhí)行規(guī)章制度的主體,因而也是安全生產的主體,班組安全工作直接影響企業(yè)的安全生產。始終明確班組建設在安全生產中的主體地位,堅持將加強班組安全管理放在班組建設的首要位置,規(guī)范人的行為,控制物的狀態(tài),嚴格執(zhí)行電網運行管理標準,認真開展安全性評價工作,全面提高運行管理規(guī)范化水平。