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基于風(fēng)險(xiǎn)理論的大壩安全評價研究

文檔作者：王昭升盛金保文檔來源： 1．河海大學(xué)土木交通學(xué)院 2．南京水利科學(xué)研究院		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時間： 2021年08月02日
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第33卷第3期
2011年3月
人民黃河
YELLOW RIVER
Vo1．33，No．3
M ．2O11
【水利水電工程】
基于風(fēng)險(xiǎn)理論的大壩安全評價研究
王昭升 ，盛金保
(1．河海大學(xué)土木交通學(xué)院，江蘇南京210024；2．南京水利科學(xué)研究院，江蘇南京210029)
摘要：針對現(xiàn)行大壩安全評價體系中存在的不足，認(rèn)為應(yīng)引入大壩風(fēng)險(xiǎn)理念。建議繼續(xù)以現(xiàn)行評價體系為基礎(chǔ)開展水
庫大壩的安全鑒定工作，提高從業(yè)人員資質(zhì)，堅(jiān)持整體利益優(yōu)先等原則，管理上通過制度建設(shè)與資源優(yōu)化組合。逐漸形成
業(yè)主監(jiān)管大壩風(fēng)險(xiǎn)、政府監(jiān)督業(yè)主、公眾監(jiān)督政府與業(yè)主的制約機(jī)制，積極開展風(fēng)險(xiǎn)評價技術(shù)的推廣與應(yīng)用。
關(guān)鍵詞：大壩；安全評價；風(fēng)險(xiǎn)評價；風(fēng)險(xiǎn)管理
中圖分類號：TV697．1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A doi：10．3969／j．issn．1000一／379．2011．03．042
現(xiàn)行大壩安全評價主要基于工程安全? ，但影響大壩安全
的因素具有多樣性與不確定性。目前，對工程安全的認(rèn)識仍處
于半經(jīng)驗(yàn)半理論性階段，判斷標(biāo)準(zhǔn)仍在不斷修訂和完善。基于
人類自身安全的需求，大壩安全已成為公共安全的重要組成部
分，大壩安全應(yīng)正確認(rèn)識負(fù)面尤其是破壞產(chǎn)生的影響。筆者基
于風(fēng)險(xiǎn)理論 I4 對大壩安全評價進(jìn)行了研究。
1 傳統(tǒng)評價與風(fēng)險(xiǎn)評價
1．1 傳統(tǒng)評價
傳統(tǒng)評價體系評價內(nèi)容明確，采用確定性評價方法，可操
作性強(qiáng)，可對單一評價項(xiàng)目進(jìn)行評價，評價結(jié)果符合傳統(tǒng)認(rèn)識，
易被接受，但同時存在很多缺點(diǎn)。
(1)評價方法著重于工程本身，工程負(fù)面影響考慮不全面，
難以從總體上把握大壩病險(xiǎn)的嚴(yán)重程度。如病險(xiǎn)等級相同時
(同為三類壩)，無法體現(xiàn)出不同大壩病險(xiǎn)嚴(yán)重程度的差異及其
對工程安全運(yùn)行的影響，不利于大壩整體風(fēng)險(xiǎn)的削減及采取經(jīng)
濟(jì)有效的措施。
(2)對不確定性因素量化及專項(xiàng)分析間的邏輯關(guān)系不明
晰。傳統(tǒng)方法易對洪水、地震、結(jié)構(gòu)安全等進(jìn)行專項(xiàng)評價，采用
確定性的評價方法，安全程度推斷不明晰，沒有體現(xiàn)出質(zhì)量評
價、運(yùn)行管理、金屬結(jié)構(gòu)安全與工程安全的直接聯(lián)系及影響程
度，各專項(xiàng)分析間的邏輯聯(lián)系及相互作用程度依靠專家經(jīng)驗(yàn)推
斷，系統(tǒng)邏輯性不強(qiáng)，未考慮人為因素的具體影響。
(3)評價標(biāo)準(zhǔn)存在不合理性。傳統(tǒng)評價是依據(jù)工程規(guī)模、
工程效益及影響共同確定工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，未考慮潰壩后果與風(fēng)
險(xiǎn)，工程等別劃分不盡合理。
(4)對下游負(fù)面影響考慮較少，難以適應(yīng)發(fā)展要求，不能提
供基于經(jīng)濟(jì)考慮的安全排序。
1．2 風(fēng)險(xiǎn)評價
風(fēng)險(xiǎn)評價強(qiáng)調(diào)評價過程的系統(tǒng)性、邏輯性、透明性與評價
對象的廣泛性、動態(tài)性，評價對象包括工程自身與受影響的對
象(尤其是下游)，方法具有多樣性。風(fēng)險(xiǎn)評價的優(yōu)點(diǎn)：通過系
統(tǒng)性的全面分析，對工程安全的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行識別判斷，將不
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確定性處理透明化；為群壩風(fēng)險(xiǎn)比較或單一大壩不同部分的風(fēng)
險(xiǎn)比較提供基礎(chǔ)，可以實(shí)現(xiàn)全部荷載條件下的評價；能夠反映
工程安全和大壩潰決之間的內(nèi)在聯(lián)系，為優(yōu)化和降低風(fēng)險(xiǎn)提供
指導(dǎo)框架；將工程安全與潰壩后果聯(lián)系起來，為決策管理及公
共安全政策制定提供基礎(chǔ)。
我國風(fēng)險(xiǎn)評價技術(shù)目前處在發(fā)展之中，與其相關(guān)的法律法
規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等尚未建立，需要克服或存在的主要不足有破壞
概率估計(jì)、生命損失確定、社會生命可容忍標(biāo)準(zhǔn)的可接受性、經(jīng)
驗(yàn)缺乏等。
1．3 傳統(tǒng)評價與風(fēng)險(xiǎn)評價的關(guān)系
兩種評價的出發(fā)點(diǎn)不同，從而決定了評價內(nèi)容、方法與評
價標(biāo)準(zhǔn)不同。傳統(tǒng)評價認(rèn)為，滿足工程安全即滿足下游安全；
基于風(fēng)險(xiǎn)的安全評價認(rèn)為，大壩安全是滿足適度風(fēng)險(xiǎn)下的大壩
安全。實(shí)踐中，傳統(tǒng)設(shè)計(jì)及運(yùn)行良好的大壩很少發(fā)生潰壩事
件，一般認(rèn)為滿足傳統(tǒng)安全評價標(biāo)準(zhǔn)的大壩剩余風(fēng)險(xiǎn)是可接受
的，但管理中還面臨下游社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、運(yùn)用方式轉(zhuǎn)變、人為失
誤、恐怖活動、極端氣候條件、工程老化等影響。因此，從社會
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與公共安全角度正確認(rèn)識風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化、科學(xué)
除險(xiǎn)與可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)積極開展風(fēng)險(xiǎn)評價。
一般將風(fēng)險(xiǎn)評價作為傳統(tǒng)評價的增強(qiáng)工具、替代工具及決
策工具。澳大利亞大壩委員會的風(fēng)險(xiǎn)評價導(dǎo)則中明確評估的
有效性需要得到大壩工程師的廣泛支持，評估方法需要進(jìn)一步
發(fā)展等，在當(dāng)前階段，推薦將風(fēng)險(xiǎn)評價作為基于標(biāo)準(zhǔn)的安全評
價體系的增強(qiáng)工具 ]。在評價中，大壩安全首先應(yīng)滿足風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)
準(zhǔn)，在可容忍的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)還應(yīng)根據(jù)ALARP(As Low鵲Reasonably
Practicable)準(zhǔn)則，將風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受的水平。在當(dāng)前
發(fā)展階段，選擇將風(fēng)險(xiǎn)評價作為傳統(tǒng)評價的增強(qiáng)工具是合
適的。
收稿日期：2010—05-08
基金項(xiàng)目：科技部科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目(2009BAK56B04)；國家“973”計(jì)劃項(xiàng)目
(20o7CB7l4l03)。
作者簡介：王昭升(1971一)，男，江蘇贛榆人，高級工程師，主要從事大壩安全
評價研究工作。
E．mail：zswang@ nhri．cn
人民黃河2011年第3期
2 基于風(fēng)險(xiǎn)的大壩安全評價體系框架
我國水庫大壩下游一般風(fēng)險(xiǎn)人口眾多，一旦失事，影響巨
大，僅從潰壩后果影響考慮來提升工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，在經(jīng)濟(jì)上
并不合適。筆者在王仁鐘等 研究成果的基礎(chǔ)上，提出了以傳
統(tǒng)評價為輔的綜合風(fēng)險(xiǎn)評價體系框架，見圖1。
圖1是一個原則性的框架，包括4個方面的內(nèi)容：①傳統(tǒng)
的工程安全評價。根據(jù)目前的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，對工
程安全進(jìn)行分析評價或評價復(fù)核，確定工程存在的缺陷或潛在
缺陷的部位、范圍、程度，分析其距離設(shè)計(jì)安全要求的程度、可
能的發(fā)展規(guī)律及可能導(dǎo)致的后果，為工程破壞模式分析提供基
礎(chǔ)。②風(fēng)險(xiǎn)分析。明確系統(tǒng)評價范圍，確定分析方法，識別分
析危險(xiǎn)因素及導(dǎo)致的破壞模式，進(jìn)行后果估計(jì)，確定總體風(fēng)險(xiǎn)。
③風(fēng)險(xiǎn)評估。通過社會調(diào)查確定風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)。④ 風(fēng)險(xiǎn)比較與風(fēng)
險(xiǎn)決策建議。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)比較，確定大壩風(fēng)險(xiǎn)所處的狀態(tài)是否滿
足風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求；進(jìn)行敏感性及不確定性分析，了解風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果
對來自不同風(fēng)險(xiǎn)源的敏感性，為風(fēng)險(xiǎn)削減提供參考依據(jù)；指出
工程存在的主要危險(xiǎn)，提出削減風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)和管理措施、建議，
包括風(fēng)險(xiǎn)削減措施、費(fèi)用效益分析、風(fēng)險(xiǎn)分布、風(fēng)險(xiǎn)削減優(yōu)先方
案選擇等。
圖1 大壩風(fēng)險(xiǎn)評價體系框架
這一體系是原則性的，具有適應(yīng)性與可操作性。可以充分
利用已有的評價體系、評價人員及評價經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)工程隱患，同
時可以利用風(fēng)險(xiǎn)分析的優(yōu)點(diǎn)，運(yùn)用系統(tǒng)邏輯對不確定性問題進(jìn)
行分析，把握工程的主要風(fēng)險(xiǎn)，并提出有針對性的措施。我國
目前尚處于風(fēng)險(xiǎn)評價的起步階段，水庫大壩風(fēng)險(xiǎn)較大，通過粗
篩或初步分析即可取得較好的效果。
3 新舊體系過渡分析
3．1 理念轉(zhuǎn)換及普及
目前廣為接受的大壩安全理念主要基于工程安全，而對大
壩負(fù)面效應(yīng)缺乏系統(tǒng)、全面的認(rèn)識。風(fēng)險(xiǎn)理念是大壩及其影響
對象行為約束、協(xié)調(diào)發(fā)展的基本指南，大壩風(fēng)險(xiǎn)評價則是識別
負(fù)面效應(yīng)、控制大壩風(fēng)險(xiǎn)的重要內(nèi)容?，F(xiàn)階段，應(yīng)積極普及大
壩風(fēng)險(xiǎn)理念，為風(fēng)險(xiǎn)評價及管理創(chuàng)造環(huán)境，促進(jìn)大壩安全管理
向社會化、專業(yè)化、市場化發(fā)展；行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與政府間
的合作，促進(jìn)政府加強(qiáng)下游土地的利用規(guī)劃和監(jiān)管，規(guī)避不合
理開發(fā)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)水庫下游應(yīng)急救助系統(tǒng)的建設(shè)與公共
資源的重新配置；推動政府在基礎(chǔ)信息建設(shè)上的投入，為風(fēng)險(xiǎn)
評價提供基礎(chǔ)。
3．2 政策與法規(guī)過渡
傳統(tǒng)評價體系有相應(yīng)的法律法規(guī)且有較完善的程序、實(shí)施
辦法與監(jiān)督要求。為推動風(fēng)險(xiǎn)評價工作，應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)管理寫入修
訂中的大壩安全管理?xiàng)l例，為風(fēng)險(xiǎn)管理與風(fēng)險(xiǎn)評價提供法規(guī)依
據(jù)；制定與完善風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)評價導(dǎo)則或指南，規(guī)范和指導(dǎo)大
壩風(fēng)險(xiǎn)評價工作的開展；推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案(EPP，Emergency Pre—
paredness Plan)及大壩運(yùn)行維護(hù)與監(jiān)測(OMS，Operation，Main—
tenance and Surveillance)的建設(shè)與完善；開展風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作，制
定合理的下游風(fēng)險(xiǎn)區(qū)土地利用政策等。
3．3 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)過渡
我國目前的大壩設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(或除險(xiǎn)加固標(biāo)準(zhǔn))與后果損失
的聯(lián)系不緊密，工程等別確定時沒有考慮可能潰壩后果的影
響，宜參考加拿大等發(fā)達(dá)國家的做法，根據(jù)潰壩后果對工程等
別及建筑物級別進(jìn)行分類，并據(jù)此確定建筑物的設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)
和抗震設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
3．4 評價工作的開展
過渡階段應(yīng)以傳統(tǒng)評價為主、風(fēng)險(xiǎn)評價為輔開展大壩安全
評價工作 ，以傳統(tǒng)評價標(biāo)準(zhǔn)評價大壩工程安全，以已有風(fēng)險(xiǎn)
標(biāo)準(zhǔn)研究成果為參考評估大壩風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前我國多數(shù)水庫的
OMS尚不完善，EPP處于探索、制訂階段，應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)測預(yù)警、
EPP、OMS程序等完備性、可靠性、有效性的評估，評價EPP中
的預(yù)測預(yù)警、通訊、應(yīng)急響應(yīng)能力，重視人力資源管理，由確定
性方法向不確定方法過渡，增強(qiáng)系統(tǒng)分析的邏輯性與透明性。
破壞概率的確定可結(jié)合專家經(jīng)驗(yàn)及已有成果進(jìn)行賦值，逐步由
傳統(tǒng)評價向風(fēng)險(xiǎn)評價過渡。
積極開展風(fēng)險(xiǎn)評價試點(diǎn)應(yīng)用、推廣與總結(jié)，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評價
指南與評價標(biāo)準(zhǔn)的出臺，重視現(xiàn)場檢查與調(diào)查，加強(qiáng)從業(yè)人員
的邏輯思維培養(yǎng)，加強(qiáng)傳統(tǒng)定性評價如工程質(zhì)量評價、金屬結(jié)
構(gòu)評價、運(yùn)行管理、現(xiàn)場檢查等內(nèi)容的分析，通過系統(tǒng)的邏輯分
析，量化工程措施與非工程措施的不確定性，為正確判斷大壩
風(fēng)險(xiǎn)提供依據(jù)。規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)評價的程序與內(nèi)容，通過人員培養(yǎng)與
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人民黃河2011年第3期
經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，推動工作的開展。結(jié)合除險(xiǎn)加固調(diào)研，總結(jié)有效的
工程加固措施，對非工程措施進(jìn)行比較。
4 風(fēng)險(xiǎn)評價及風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展需求
4．1 風(fēng)險(xiǎn)管理需求
基于風(fēng)險(xiǎn)的評價體系是以風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)為基準(zhǔn)的，風(fēng)險(xiǎn)管
理則是以大壩風(fēng)險(xiǎn)控制為核心。風(fēng)險(xiǎn)管理要素包括職責(zé)明確、
制約有效的管理體制和程序化、可操作、運(yùn)行有效的管理環(huán)節(jié)
以及訓(xùn)練有素的技術(shù)人員等。
現(xiàn)階段，我國實(shí)施的是以政府為主導(dǎo)的粗放型大壩風(fēng)險(xiǎn)管
理(如汛期行政首長負(fù)責(zé)制)，政府既是監(jiān)督者，也是大壩安全
的管理者，在現(xiàn)階段自留風(fēng)險(xiǎn)較大的狀況下，可從全局角度降
低整體風(fēng)險(xiǎn)水平，推動早期風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與管理工作的開展及應(yīng)急
狀況下社會資源的調(diào)動；缺點(diǎn)是增加了政府責(zé)任與負(fù)擔(dān)，不利
于政府發(fā)揮自身的監(jiān)督作用，易出現(xiàn)多層把關(guān)不嚴(yán)、責(zé)任與風(fēng)
險(xiǎn)后移等問題。小型水庫是大壩風(fēng)險(xiǎn)的主體，主要面臨工程隱
患多、管理投入不足、應(yīng)急機(jī)制不完善等問題，管理中被動保留
風(fēng)險(xiǎn)較大；工程管理方式難以量化大壩風(fēng)險(xiǎn)水平及除險(xiǎn)加固效
果，也未能考慮工程風(fēng)險(xiǎn)、水庫效益及除險(xiǎn)代價之間的關(guān)系。
要實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效運(yùn)作、滿足可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)堅(jiān)持整
體利益優(yōu)先等原則。管理上通過制度建設(shè)與資源優(yōu)化組合，逐
漸形成業(yè)主監(jiān)管大壩風(fēng)險(xiǎn)、政府監(jiān)督業(yè)主、公眾監(jiān)督政府與業(yè)
主的制約機(jī)制。
4．2 風(fēng)險(xiǎn)評價體系需求
(1)完善法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系，修訂或出臺相應(yīng)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)，形
成大壩風(fēng)險(xiǎn)評價體系及安全認(rèn)證制度。明確大壩風(fēng)險(xiǎn)評價的
組織、技術(shù)體系，建立從業(yè)人員資質(zhì)制度，實(shí)現(xiàn)過程控制、監(jiān)督，
明確職責(zé)；建立風(fēng)險(xiǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)或指南，開展定期與特殊情況下
的風(fēng)險(xiǎn)評價復(fù)核；修訂或出臺相關(guān)規(guī)程規(guī)范，按潰壩后果確定
建筑物的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及配套管理設(shè)施；完善風(fēng)險(xiǎn)評價方法體系，
完善OMS、EPP與人因可靠度分析(HRA，Human Reliability
Analysis)評價方法；形成長效機(jī)制，按風(fēng)險(xiǎn)大小及經(jīng)濟(jì)核算開
展除險(xiǎn)加固排序，降低風(fēng)險(xiǎn)。
(2)完善與建立職責(zé)明確、制約有效的大壩安全管理體制。
完善、增強(qiáng)行業(yè)管理與政府間管理的協(xié)調(diào)機(jī)制；建立水庫上下
游風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的宏觀協(xié)調(diào)發(fā)展框架，促進(jìn)、調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，
規(guī)避盲目發(fā)展的潛在風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)各方的聯(lián)系，拓寬資金渠道，保
證管理工作的正常開展；重視人員資質(zhì)與能力認(rèn)證，加強(qiáng)人員
培養(yǎng)與培訓(xùn)。
(3)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。重視研究水庫風(fēng)險(xiǎn)與社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境
的相互關(guān)系，制定合理的大壩安全政策。研究與社會發(fā)展適應(yīng)
的可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)已有除險(xiǎn)加固、降等報(bào)廢、汛限水位等
工程措施與非工程措施的總結(jié)，研究風(fēng)險(xiǎn)決策與風(fēng)險(xiǎn)處理優(yōu)化
技術(shù)，注意從宏觀層面研究水庫風(fēng)險(xiǎn)與效益平衡點(diǎn)選擇等。
5 我國大壩安全評價工作的展望
我國目前的大壩安全評價工作應(yīng)繼續(xù)以現(xiàn)行評價體系為
基礎(chǔ)，切實(shí)落實(shí)大壩安全評價工作，提高從業(yè)人員資質(zhì)，細(xì)致全
面地開展現(xiàn)場安全檢查工作。同時，應(yīng)積極開展風(fēng)險(xiǎn)評價技術(shù)
的推廣與應(yīng)用，建立基于風(fēng)險(xiǎn)的大壩安全評價體系，重視對非
工程措施的評價(降等報(bào)廢、OMS及EPP)，為水庫風(fēng)險(xiǎn)管理提
供技術(shù)支撐。
參考文獻(xiàn)：
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進(jìn)展，2005，25(5)：5—8．
【責(zé)任編輯張華巖】
(上接第103頁)2003年10月25日竣工，該澇池運(yùn)行期間未出
現(xiàn)任何質(zhì)量問題，說明干渠末端退水澇池是成功的，基礎(chǔ)處理
措施是科學(xué)的。
2．3 工程基礎(chǔ)處理成功原因分析
基礎(chǔ)預(yù)浸水處理歷時150 d，基本消除了基礎(chǔ)原土層的濕
陷性，提高了地基承載力，為澇池的穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)
合槽、壩基和庫區(qū)基礎(chǔ)的開挖、處理作業(yè)及壤土擋水壩填筑作
業(yè)，施工科學(xué)合理，質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求。實(shí)行錯縫碾壓，壓痕搭
接縱向不小于0．2 in，避免漏壓、欠壓。每填筑一層，及時取樣
測定壓實(shí)干容重和含水量，干容重達(dá)不到要求的，增加碾壓遍
數(shù)，直至滿足設(shè)計(jì)要求。
庫區(qū)基礎(chǔ)分層翻壓處理，既有效地延長了滲徑，又為澇池
穩(wěn)定提供了可靠支持。庫區(qū)土工膜鋪設(shè)，完全截?cái)嗔藘?nèi)水外滲
的問題，加大了澇池防滲保險(xiǎn)系數(shù)。施工過程中堅(jiān)持原材料的
事前檢驗(yàn)和試驗(yàn)，不合格的不使用。
· 】06 ·
干渠末端退水澇池施工堅(jiān)持質(zhì)量控制的管理方針。監(jiān)理
工程師嚴(yán)格執(zhí)行單位工程、分部工程、單元工程三級質(zhì)量檢驗(yàn)
制度，堅(jiān)持以施工工序?yàn)榄h(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化、量值化質(zhì)量管理方法。
對施工質(zhì)量實(shí)行承建單位白檢和監(jiān)理工程師抽檢的雙控制度，
對重要部位或隱蔽部位實(shí)行施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、業(yè)主單位聯(lián)合檢
查制度，有效地控制了施工質(zhì)量。
3 結(jié)語
根據(jù)青海東部氣候特點(diǎn)，澇池等小型水利工程每年11月
至翌年4月不宜施工，故可考慮在11月前完成浸水作業(yè)，以便
縮短有效施工期，節(jié)省投資。干渠末端退水澇池施工工藝合
理，工序管理嚴(yán)格，組織機(jī)構(gòu)健全，措施得當(dāng)，方法簡單，節(jié)省
投資。
【責(zé)任編輯呂艷梅】

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