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工程施工風險防范

文檔作者：岳克鋒		點擊數：	更新時間： 2020年12月18日
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企業(yè)管理51
www.guanliguancha.com 管理觀察 ·總第534 期
摘要：建筑工程項目的施工過程中潛在的存在著不同
的風險，為了盡可能地降低風險，以減小不必要的損失，
我們需要預判，提前做好一系列的防范措施。本文針對工
程項目在施工前期及施工過程中存在的風險進行探討，以
期提高企業(yè)的經濟發(fā)展步伐，創(chuàng)造更好的經濟效益。
關鍵詞：風險 風險控制 施工 建筑工程項目
風險潛在于事件中，容易被忽視，但它帶來的影響是
消極的，是人們不愿意看到的。工程施工風險指的是工程
項目在投標、籌備、計劃以及施工和竣工一系列環(huán)節(jié)中都
有可能面臨的風險。受施工環(huán)境、作業(yè)方式、地質條件的
影響，工程項目的施工面臨著諸多不可預見的風險：比如
項目的周期長，在工程的施工周期中就會存在許多不可預
見的因素和風險；投資大、籌備資金、還款方式利息的多
少都決定了工程前期投入的成本，無形中增大了施工方的
風險；工序繁多，這就對工人數量，技術難度有了要求，
若組織不合理，耽誤了工期或者工程質量不合格被返工；
再或者發(fā)生索賠事件，這些都會耽誤工程的進度和質量，
進而直接影響合作雙方的利益，所以進行工程施工風險防
范的研究是有極其重要意義的。
一、投標前工程風險防范
為了確保能夠通過招標機構的資格審核，施工企
業(yè)需要在參加投標之前做好相關的準備工作，嚴格按
照招標的要求去準備預審資料。
①具體著手施工的企業(yè)概況；②該企業(yè)的財務狀
況；③企業(yè)以往的施工經驗；④招標單位所要求的其
他相關資料。
如果施工企業(yè)通過了資格預審，那么在計算標價
之前，就需要研究招標文件，這樣才能夠準確報價，獲
得工程建設任務。施工方在著手研究招標文件時，應
牢牢抓住影響標價計算的一些關鍵性因素，主要包括：
合同條件：閱讀合同，了解合同中明確的要求，
確定作為合作主體應該履行的義務和責任以及具有的
權利；在研究技術圖紙后了解技術要求，需要詳細了
解設計規(guī)定的各個部門之間的任務，以及各種圖紙之
間的聯系，一旦發(fā)現不清楚或者存在矛盾之處會影響
工程施工風險防范
岳克鋒
施工的，及時與招標單位進行聯系，求得解釋和更正。
深入實地考察施工現場所在地的地理環(huán)境，施工現
場有哪些通道，是否為了工程的建設需要新修建道路，
若需要就要考察其可能性以及最適合的路線；確定要施
工的場所地上地下有無阻礙施工的障礙物，需要哪些臨
時的設備；檢查給水排水、以及供電和通訊設備是否完
善，還要了解附近的線路以及線路距離施工地的距離長
短；在事先的考察中規(guī)劃出給施工過程需要的機器的地
方，測量施工現場可以存放材料的最低限度。
二、合同談判期間風險防范
建筑施工合同是工程順利開展以及工程完成質量、進
度的重要依據，因此應該選擇有洽談經驗的人員去談判。
然而，很多合作方并沒有相關的部門或專門的人員，從而
導致合同談判存在風險。許多承包方忽略了相關文件的核
實和審查工作，使得建筑用地沒有落實，項目不能列入到
相關部門的投資計劃中，給施工工作帶來了極大的風險。
為了減小在談判和簽訂建筑施工合同的過程中帶
來的風險，施工方和業(yè)主應一起承擔義務和責任。對于
無法預測的風險，可采取相關的措施，例如：
1. 推行索賠制度（約定違約時的賠償條件）
通過這一舉措，一方面可以提高工程的受益，另
一方面可以補償風險造成的損失。
2. 合理采取分包式和聯營方式
施工方可以將工程項目采取分包方式，和承包方
一起分擔風險，也可以組建聯營體的形式。與第一承包
方之外的其他承包方來共同承擔風險。
3. 購買工程項目相關的保險
將工程項目的風險轉移至第三方即保險公司，但
承包方需要事先了解所購買的保險涉及到的保險品種、
保險賠償金與計算方法，賠償的數額和賠償條件。
4. 采取合適的結算價款方式
依據工程施工條件，如果工藝成熟，施工條件好
可以約定簽訂固定價款合同，否則可采用預結算形式，
以盡可能降低客觀因素對工程價款的風險。
無論是施工單位還是業(yè)主，工期總是最密切關注的
問題，若按期約定期限施工方未能完成工程項目，那么
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管理觀察 · 2014 年3 月上旬出版
施工單位需要承擔違約金。因此，工期的預算必須準確，
不能夠只為了競標而不考慮自身的情況。
不可抗力：我國的相關條例雖然對不可抗力有著
相應的規(guī)定，但是都是最概括性的，落實到具體施工的
領域上，我們就必須要界定詳細的內容，比如，暴風雨、
洪水、火災、狂風等自然災害或者大面積的傳染病，若
這些因素不算是“不可抗力”那么施工方就會承擔責任；
所以施工單位在投標起草文件應充分想到這些因素，
并且加以界定，使得這類情況影響工期的責任讓合同
的主體來共同承擔，以減輕施工單位的負擔。
三、施工階段風險防控
施工階段是工程項目的核心階段，做好該階段的
風險防控，對整體工程具有重要意義，可分以下方面
進行：
1. 項目施工策劃階段風險防控
分為前期的規(guī)劃設計階段和中期的施工階段。施工方
應該與具體的設計人員制定詳細的計劃，做好溝通來共同
商議施工的圖紙；施工階段的計劃包括制定出施工總的進
度，做出精確到季度和月度的具體進程和安排，上交技術
人員審查是否可行，并督促施工人員嚴格按照計劃來完成
工程項目，要求施工人員上交具體的施工進程表，和原計
劃進行對比，如果有所偏差，則應該及時修改和調整，以
保證工程進度按照原計劃完成。
2. 趕工及工期滯后的風險措施
嚴格按照國家的規(guī)定與設計圖紙的要求進行施工，有
時合同約定有嚴格的工期，但在具體施工過程中，受客觀
條件的影響，業(yè)主會要求工期提前，或者因業(yè)主方原因設
備、材料不及時到位而工期滯后，為此在保證工程質量的
前提下，充分考慮到各種可能性，提前做好預案，及時調
整工作計劃，把工期的風險影響保持在可控范圍之內。
3. 質量控制及特殊要求應對
大型施工設備在工程施工開展之前，需要檢查其
運轉情況，是否存在安全隱患，設備需要有專門的人
員負責監(jiān)管和維修，以確保施工人員施工的安全以及
效率；批量購入的材料要做好檢驗，從源頭上控制工
程質量，防止因材料不合格造成返工。
4. 工程項目公章、財務章的保管使用風險
工程項目的公章分為項目公章和項目專用章兩種，
這兩種印章均需要由公司的行政事務部統(tǒng)一刻制和頒
發(fā)才有效。工程項目公章、財務章若發(fā)生了丟失、損
壞以及被盜事件，當事人應該在得知此事之內的兩個
小時內報告給上級管理人員，等待行政部門進行處理。
工程項目公章、財務章必須按照規(guī)定進行管理和使用，
若發(fā)生超出印章使用范圍的蓋章行為，則由印章的保
管人承擔相應的責任，并且承擔所引起的法律責任。
四、質保期風險控制
合同的質保期業(yè)主都會約定質保金，質保金一般
占合同總額的5%，有的保證金約定的數額所占的比重
較大（10% 以上），若到期無法收回，那么承包方將會
蒙受重大的損失。因此在合同簽訂的時候，要充分考慮
到保證金無法收回所帶來的風險，為此要細化工程保證
金條款的約定內容。在條件允許的情況下，確定工程質
量保修范圍，根據工程竣工的時間的不同，約定工程質
量保修金的收回時間，防止因為描述不清楚導致非因為
質量原因而被扣除保證金的現象。工程結束之后，在工
程約定的期限之內及時提交竣工報告以及相關的資料，
那么按照相關的法律條文規(guī)定，承包人在工程竣工之
后，主動提交竣工材料，這樣有利于工程款的及時支付，
有利于整個工程項目的結算工作，增大質量保證金的
回收率，從而保證經濟不受或少受損失。
五、總結
綜上所述，工程項目施工過程中存在著不同的風
險。然而風險與利益并存，若想減小風險創(chuàng)造更大的
經濟效益，在于承包方能否盡早的意識和分析風險的
存在，判斷風險的大小，憑借科學的管理方法，增強
市場意識、法律意識、經濟效益意識。根據不同的情
況來采取相應的措施，這樣才能夠把風險降到最低，
以達到避免風險或者減小因為風險而帶來的損失，提
高經濟效益，甚至可以利用風險來創(chuàng)造更多的經濟效
益。只有這樣，才能夠保證企業(yè)在競爭激烈的市場中，
穩(wěn)步發(fā)展實現更好更快的經營模式和可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
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理寶鑒，2008
（作者單位：中國有色金屬工業(yè)六冶洛陽有限公司；
河南 洛陽 471000）
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