??????? 6.2?安全技術(shù)措施
??????? 6.2.1?工前
??????? 施工組織設(shè)計(jì)把安全技術(shù)措施向全體參加施工操作的人員交底，使大家知道在什么時(shí)候，進(jìn)行什么作業(yè)，應(yīng)采取哪些措施，并說明其重要性。每個(gè)單項(xiàng)工程開工前，須重復(fù)交待該工程的安全技術(shù)措施，并發(fā)動(dòng)群眾訂出個(gè)人操作方法，保證施工安全。
??????? 6.2.2?施工過程中
??????? 全措施編制人、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全員都要隨時(shí)檢查安全技術(shù)措施是否落實(shí)，并通過檢查，及時(shí)糾正違反安全技術(shù)措施規(guī)定的行為，發(fā)現(xiàn)、補(bǔ)充安全技術(shù)措施的不足，使之更完善有效。
??????? 6.2.3?宣傳教育工作
??????? 此外，宣傳教育工作也是貫徹執(zhí)行安全技術(shù)措施的一個(gè)方面?？舍槍?duì)工程進(jìn)度、工種特點(diǎn)，張貼富有警示性的大幅標(biāo)語，使職工按施工程序和操作規(guī)定進(jìn)行作業(yè)；或針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)具體情況，利用各種宣傳方式提醒職工注意安全生產(chǎn)。總之，貫徹執(zhí)行施工中的安全技術(shù)措施可采用多種形式，但必須使群眾易于接受，并能很快地見之于行動(dòng)。
??????? 第7章?建筑安全問題各方面解決
??????? 7.1?加強(qiáng)施工人員的安全教育與培訓(xùn)
??????? 安全管理的本質(zhì)就是人的管理，所以要加強(qiáng)安全管理，就要加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理，對(duì)其進(jìn)行安全意識(shí)的教育和培訓(xùn)，使之不斷的提高自身的安全素質(zhì)，提高自身的安全防范意識(shí)，而且還要采取有效措施來規(guī)范施工人員的行為，徹底的形成規(guī)范化的作業(yè)，杜絕以往憑感覺，靠經(jīng)驗(yàn)的工作方式，使施工人員可以形成程序化與標(biāo)準(zhǔn)化地工作習(xí)慣。強(qiáng)化安全施工的法律法規(guī)，安全施工技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，提高施工人員的素質(zhì)。重視各部門員工的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)工作具有重要意義，但是也要突出重點(diǎn)，具有一定的針對(duì)性，對(duì)不同的員工有不同的教育方式，所以要找好重點(diǎn)和問題所在，尤其要抓好骨干地安全培訓(xùn)工作，對(duì)安全管理人員與工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，層層提高員工的安全施工水平。抓好特殊工種與臨時(shí)工的安全教育，某些特殊工種要經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)與考核，持有相關(guān)證件才可以上崗作業(yè)。臨時(shí)工就要經(jīng)過嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)，考核合格后進(jìn)入到施工的現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)采取各種方式及途徑，提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)，保證施工的過程能夠程序化，規(guī)范化，加強(qiáng)工序的管理，杜絕施工的盲目性造成的安全問題。
??????? 7.2?安全生產(chǎn)的檢查與獎(jiǎng)賞
??????? 常規(guī)性同時(shí)也反映了長(zhǎng)期性，安全作業(yè)人員應(yīng)對(duì)那些帶有安全隱患的工作場(chǎng)所，長(zhǎng)期地進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促、指導(dǎo)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)解決問題。特殊性安全大檢查是在某一特定時(shí)段和區(qū)域進(jìn)行的檢查，參加人員層次多、檢查范圍廣，有時(shí)帶有針對(duì)性。定期檢查是施工企業(yè) 在日常的生產(chǎn)活動(dòng)中，制定的一項(xiàng)檢查制度，有固定的時(shí)間，屬于例行檢查范疇。不定期的檢查，雖不是制度化的檢查，但它的意義非同一般，不定期檢查帶有突擊性檢查的性質(zhì)，也就是說，在沒有預(yù)先通知和施工現(xiàn)場(chǎng)沒有準(zhǔn)備的情況下，對(duì)施工單位進(jìn)行的安全檢查，它更有實(shí)際性，這樣檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題，更真實(shí)，更客觀，解決處理的安全問題更有效，作為施工企業(yè)，尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該加強(qiáng)這方面的檢查和指導(dǎo)，目的在于扎扎實(shí)實(shí)的把安全工作落到實(shí)處。
??????? 安全生產(chǎn)同時(shí)應(yīng)建立獎(jiǎng)罰機(jī)制。建立獎(jiǎng)罰機(jī)制和企業(yè)制定的其他獎(jiǎng)罰制度一樣，目的在于獎(jiǎng)勤罰賴、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。企業(yè)的安全工作是一項(xiàng)重要的工作，是關(guān)系到企業(yè)生存的大事。安全工作做不好，企業(yè)遭受損失、職工生命受到威脅，所以對(duì)哪些管理混亂、無視安全生產(chǎn)、違規(guī)指揮、違規(guī)操作、有禁不止、有令不行的單位和個(gè)人，按制度和規(guī)定給予處理是必要的。后果嚴(yán)重的，應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律 法規(guī)程序予以嚴(yán)罰。同時(shí)對(duì)那些認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全方針、政策、法規(guī)規(guī)定，在改善勞動(dòng)條件及防止工傷事故和職工危害方面做出顯著成績(jī)，消除事故隱患、避免重大事故發(fā)生，發(fā)生事故積極搶救并采取措施防止事故擴(kuò)大，以及提出重要建議，有科研成果，成績(jī)顯著的也應(yīng)按相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。使安全生產(chǎn)工作走向正規(guī)化、制度化管理。
??????? 7.3?建立健全建筑施工應(yīng)急機(jī)制
??????? 為了避免或減少事故和災(zāi)害造成的損失應(yīng)付緊急情況，建筑施工企業(yè)需進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體制，提高應(yīng)急事件的快速響應(yīng)和處置能力。同時(shí)通過危險(xiǎn)辨識(shí)、事故后果分析，采用技術(shù)和管理手段降低事故發(fā)生的可能性且使可能發(fā)生的事故控制在局部，盡量減少生命財(cái)產(chǎn)損失和不良影響，防止事故的蔓延。
??????? 7.4?完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制
??????? 統(tǒng)一、高效的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，是做好安全生產(chǎn)工作的體制保證，全國(guó)應(yīng)建立一支統(tǒng)一的能獨(dú)立行使監(jiān)察職能的安全生產(chǎn)監(jiān)督隊(duì)伍，保證政令暢通，利于協(xié)調(diào)；應(yīng)將監(jiān)督一個(gè)對(duì)象、多個(gè)部門負(fù)責(zé)的職能集中到一個(gè)部門，保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作統(tǒng)一、高效。最后也是最重要的一點(diǎn)，必須從企業(yè) 的整體出發(fā)，建立現(xiàn)代化的安全管理制度。把安全管理的重點(diǎn)放茌事故預(yù)防的整體效應(yīng)上，實(shí)行全員、全過程、全方位的安全管理，使企業(yè)達(dá)到最佳安全狀態(tài)加快建筑安全監(jiān)控保障體系的建設(shè)。建筑安全控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要保證安全監(jiān)控正常運(yùn)行，必須輔之以組織、制度、設(shè)施等保障體系。一旦發(fā)生事故而造成人身與財(cái)產(chǎn)損失，必須采取應(yīng)急救援、治療、善后處理及恢復(fù)等措施，這也是建筑安全監(jiān)控的重要組成部分。
??????? 應(yīng)從三個(gè)層面完善建筑業(yè)安全監(jiān)管體系：一是要完善工程參建單位的安全管理體系，明確各自安全管理職能及行使權(quán)限。二是實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管和行業(yè)管理職能的分離，明確建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)性質(zhì)，當(dāng)前我國(guó)安全生產(chǎn)管理體制的核心是企業(yè)負(fù)責(zé)，將建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)重心轉(zhuǎn)到加強(qiáng)工程參建單位的行為監(jiān)督，充分行使“監(jiān)、幫、促”職能，使施工、監(jiān)理企業(yè)自主行使管理職能。
??????? 另外，企業(yè)與政府，是建筑安全管理措施推行過程中的兩個(gè)行為主體，由于各自的利益趨向不同，二者之間存在矛盾，建筑安全管理很大程度上也是二者博弈的結(jié)果。一方面，政府通過政策監(jiān)控，迫使企業(yè)采取建筑安全管理措施；另一方面，企業(yè)出于對(duì)利潤(rùn)的追求，會(huì)理性地“逃避”責(zé)任。若政府擁有足夠的能力，能以較低的成本完成檢查，讓企業(yè)確信政府一定會(huì)采取行動(dòng)對(duì)建筑安全情況進(jìn)行檢查，那么企業(yè)則會(huì)主動(dòng)采取技術(shù)手段，改善生產(chǎn)中的負(fù)效應(yīng)。
??????? 7.5?完善健全建筑法律法規(guī)
??????? 加強(qiáng)總包、分包的資質(zhì)認(rèn)證和管理。加強(qiáng)安全法規(guī)制度建設(shè)，對(duì)存在違章指揮，不為施工操作人員提供可靠的安全防護(hù)設(shè)施用品，強(qiáng)令民工冒險(xiǎn)作業(yè)，長(zhǎng)期連續(xù)作業(yè)的責(zé)任人，要依法追究其責(zé)任。企業(yè)要建立施工現(xiàn)場(chǎng)工傷事故定期報(bào)告制度和記錄，并建立事故檔案。每月要填寫傷亡事故報(bào)表，發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進(jìn)行報(bào)告，并認(rèn)真按“四不放過”(事故原因調(diào)查不清不放過，事故責(zé)任不明不放過，事故責(zé)任者和群眾未受到教育不放過，防范措施不落實(shí)不放過)的原則進(jìn)行調(diào)查處理，將安全工作的違章情況、評(píng)估評(píng)價(jià)與招投標(biāo)掛鉤；對(duì)于“三類人員”不到位、無安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)，不予辦理招投標(biāo)手續(xù)；發(fā)生安全事故的企業(yè)，在參加工程投標(biāo)時(shí)按相應(yīng)規(guī)定扣減商務(wù)標(biāo)書分；發(fā)生重大傷亡事故的企業(yè)，酌情給予暫停投標(biāo)或降低資質(zhì)等級(jí)處分。
??????? 7.6?建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金機(jī)制
??????? 建立建筑施工現(xiàn)場(chǎng)職工意外傷害責(zé)任保險(xiǎn)制度及設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，每一期事故就會(huì)影響一個(gè)家庭，一個(gè)單位或集體，加之目前我國(guó)尚未建立起完善的職業(yè)健康機(jī)制，在事故中受到影響的個(gè)人和家庭存在著被社會(huì)邊際化的危險(xiǎn)， 只有建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押、職工意外傷害責(zé)任保險(xiǎn)投入及設(shè)立專門安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，才能使?jié)撛诘膿p失降到最小，從而解決個(gè)人或單個(gè)企業(yè)難以解決的困難，有效降低事故風(fēng)險(xiǎn)，將事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分散，并減小企業(yè)和個(gè)人經(jīng)濟(jì)困難的有效途徑。建筑施工企業(yè)必須始終堅(jiān)持“安全第一”。
??????? 7.7?加強(qiáng)施工設(shè)備的安全管理
??????? 控制設(shè)備最終因素是人，設(shè)備的不安全狀態(tài)可通過技術(shù)手段緩解和通過人的管理改善。設(shè)備的安全管理貫穿于整個(gè)設(shè)備的選擇購(gòu)置、安裝調(diào)試、操作運(yùn)行、維修停用等過程。主要包括設(shè)備的購(gòu)置、安裝、調(diào)試的安全審查與驗(yàn)收;安全操作規(guī)程規(guī)定;安全運(yùn)行檢查;維修保養(yǎng)、報(bào)廢;安全檢測(cè)、監(jiān)控、檢驗(yàn)和信r},檔案管理等。
??????? 項(xiàng)目部采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，必須具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。在使用過程中，必須由專人管理，定期檢查、維修和保養(yǎng)，建立資料檔案，按國(guó)家規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。
??????? 施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之月起30d內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記，登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著該設(shè)備的顯著位置。
??????? 7.8?改善作業(yè)環(huán)境
??????? 安全生產(chǎn)是樹立以人為木的管理理念，保護(hù)弱勢(shì)群體的重要體現(xiàn)。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的。建筑施工安全生產(chǎn)不但要保護(hù)職工的生命則產(chǎn)安全，同時(shí)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。在任何時(shí)間、季節(jié)和條件卜施工，都必須給施工人員創(chuàng)造良好的環(huán)境和作業(yè)場(chǎng)所.改變臟、亂、差的而貌。生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中，濕度、溫度、照明、振動(dòng)、噪音、粉塵、有毒有害物質(zhì)等，都會(huì)影響人的工作情緒。作業(yè)環(huán)境的優(yōu)劣，直接關(guān)系到企業(yè) 的品牌和形象。
??????? 作業(yè)環(huán)境管理的核心是如何保持作業(yè)環(huán)境的整潔有序與無毒無害，給作業(yè)人員創(chuàng)造一個(gè)良好的作業(yè)環(huán)境。在施工生產(chǎn)過程中，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分析和消除作業(yè)環(huán)境中的各種事故隱患，努力提高施工人員的工作和生產(chǎn)條件，切實(shí)保障員工的安全與健康，防止安全事故的發(fā)生，不斷促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展 ，提高企業(yè)的品質(zhì)與競(jìng)爭(zhēng)力。
??????? 7.8.1?施工平而布置
??????? 施工現(xiàn)場(chǎng)平而布置圖是施工組織設(shè)計(jì)(方案)的重要組成部分，必須科學(xué) 合理地規(guī)劃、繪制施工現(xiàn)場(chǎng)平而布置圖。在施工實(shí)施階段，根據(jù)要求設(shè)置道路、組織排水、搭建臨時(shí)設(shè)施、堆放材料和設(shè)置機(jī)械設(shè)備、土方及建筑垃圾、圍墻與入口位置等。做到分區(qū)明確，合理定位。
??????? 施工平而布置的總體要求是布置緊湊，充分利用場(chǎng)地;場(chǎng)內(nèi)道路暢通，運(yùn)輸方便，減少一次搬運(yùn);在保證施工順利的條件卜，盡可能減少臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)，盡可能利用附近的原有建筑物作為臨時(shí)設(shè)施;應(yīng)便于工人生產(chǎn)和生活，辦公用房、福利設(shè)施應(yīng)在生活區(qū)內(nèi)。平而布置圖應(yīng)符合防火治安、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)和無建設(shè)公害的要求。
??????? 7.8.2?施工現(xiàn)場(chǎng)功能區(qū)劃分
??????? 根據(jù)施工項(xiàng)目的要求，劃分為作業(yè)區(qū)(輔助作業(yè)區(qū))、材料堆放區(qū)和辦公生活區(qū)。作業(yè)區(qū)與辦公生活區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離。辦公生活區(qū)應(yīng)設(shè)置于在建筑物墜落半徑之外，應(yīng)設(shè)置防護(hù)措施，劃分隔離，以免人員誤入危險(xiǎn)區(qū)域。對(duì)功能區(qū)的劃分還應(yīng)考慮交通 、水電、消防和衛(wèi)生、環(huán)保等因素。
??????? 在生活區(qū)內(nèi)設(shè)置的辦公會(huì)議室、值班室、宿舍、食堂、閱覽室、保健室、廁所、淋浴室等應(yīng)當(dāng)符合《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ146-2004)。不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。
??????? 7.8.3?安全警示標(biāo)志
??????? 根據(jù)工程特點(diǎn)及施工的不同階段，在危險(xiǎn)部位有針對(duì)性地設(shè)置、懸掛明顯的安全警示標(biāo)志。危險(xiǎn)部位主要是指施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、陽臺(tái)口、電梯井口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等。安全警示標(biāo)志的類型、數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)部位的性質(zhì)不同，設(shè)置不同的安全警示標(biāo)志。
??????? 根據(jù)《安全色》( GB 2893- 82)標(biāo)準(zhǔn)，安全色是表達(dá)安全信,含義的顏色。分為紅、黃、藍(lán)、綠四種顏色，分別表示禁止、警告、指令和指示。
??????? 根據(jù)《安全標(biāo)志》( GB 2894- 96)標(biāo)準(zhǔn)，安全標(biāo)志是表示特定信急的標(biāo)志。由圖形符號(hào)、安全色、幾何圖形(邊框)或文字組成。安全標(biāo)志分禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志和提示標(biāo)志。
??????? 第8章? 結(jié) 論
??????? 建筑行業(yè)是社會(huì)上不可缺少的行業(yè)，它承載了所有城市的建設(shè)，是人民安居樂業(yè)的需要。更是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展 的重要因素和文化。所有建筑施工的質(zhì)量是社會(huì)各界都十分關(guān)注的，在對(duì)質(zhì)量要求越來越嚴(yán)格的同時(shí)，卻不能忽略了施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。安全管理工作不僅要保障施工人員的生命安全不受傷害，還要保證施工的進(jìn)度不受安全因素的影響。所有施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作也是十分必要的?，F(xiàn)在的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在的眾多突出問題，對(duì)建筑承辦單位與監(jiān)理單位，都要進(jìn)行嚴(yán)格的管理和約束，這是作為政府執(zhí)法部門對(duì)人民的安全必須承擔(dān)的責(zé)任。保障建筑行業(yè)中不管是管理者還是施工者都能在安全的環(huán)境中工作，更是我們義不容辭的工作。
??????? 　“預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“安康高于一切，責(zé)任重于泰山”的安全理念，不斷強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)，積極借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理方法，下大力推進(jìn)安全宣傳和教育培訓(xùn)工作，不斷提高全員的安全生產(chǎn)意識(shí)和能力，切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平，減少各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，使我國(guó)建筑業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。
??????? 參考文獻(xiàn)
??????? 【1】黃盛仁．2O世紀(jì)九十年代我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)的投入分析與研究【J】．中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2002．5．
??????? 【2】李小三，崔文彩，趙云勝．企業(yè)安全投資現(xiàn)狀及其利益博弈分析．中國(guó)公共安全，2006．1 2．
??????? 【3】劉小車。強(qiáng)化建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管的對(duì)策建議。 建筑與發(fā)展，2010.04
??????? 【4】蔚小英．淺談施工安全生產(chǎn)管理[J]．山西建筑，2008(02)．
??????? 【5】安文闊．我國(guó)建筑施工安全問題及其對(duì)策探究【J】．山西建筑，2010，(05)：214-215
??????? 【6】李樂．建筑企業(yè)安全事故應(yīng)急管理體系的探討 ．知識(shí)經(jīng)濟(jì)，2010，(04)：89-90
??????? 【7】朱秋芬，劉衍高．落實(shí)安全主體責(zé)任的思考與實(shí)踐m．學(xué)理論，2010，(O1)：106-107
???????