摘要：在建筑施工過(guò)程中安全問(wèn)題尤為重要，但是往往安全管理人員和作業(yè)者都沒(méi)有認(rèn)真對(duì)待，導(dǎo)致安全問(wèn)題依然非常嚴(yán)峻。文章主要探析建筑施工中的安全管理問(wèn)題和安全事故發(fā)生
??? 的原因,提出能夠有效預(yù)防、減少以及遏制建筑安全事故發(fā)生的對(duì)策
??? 關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；事故原因；問(wèn)題；對(duì)策
??? 1?? 概述
??? 近年來(lái)，隨著房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的持續(xù)升溫、國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)工程的進(jìn)一步扶持等原因，建筑市場(chǎng)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量都有明顯的提高。同時(shí)，施工安全事故的發(fā)生率也明顯下降?，F(xiàn)在，施工現(xiàn)場(chǎng)的文明程度較之以往也有了較大的提高。這些可喜的變化與國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、建筑業(yè)從業(yè)人員綜合素質(zhì)的提高以及行業(yè)主管部門(mén)管理有效加強(qiáng)是分不開(kāi)的。但也應(yīng)該看到，現(xiàn)在還有不少的施工現(xiàn)場(chǎng)不同程度地存在著安全隱患，有許多危險(xiǎn)源沒(méi)有真正受控。有效保護(hù)建筑施工管理人員和勞務(wù)工等的生命安全和健康，是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障，更是關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命，是安全生產(chǎn)工作的根本。文章從建筑單位的安全管理角度上就建筑施工安全的問(wèn)題，淺談其根本原因和主要對(duì)策。
??? 2? 建筑施工安全管理存在的問(wèn)題。
??? 2.1? 項(xiàng)目部的管理人員安全管理不到位，安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有落實(shí)到位。
??? 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是一種動(dòng)態(tài)的管理。有些項(xiàng)目根本就沒(méi)有配備專(zhuān)職安全管理人員，有些雖然配備了，但是責(zé)任心不強(qiáng)，沒(méi)有嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，甚至少部分管理人員安全意識(shí)淡薄，違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，對(duì)工人違章作業(yè)現(xiàn)象視而不見(jiàn)等，安全員的崗位形同虛設(shè)，安全管理的不到位，建筑施工安全問(wèn)題頻發(fā)就不足為奇。
??? 2.2?? 沒(méi)有抓好安全培訓(xùn)教育。
??? 安全培訓(xùn)教育包括：三級(jí)安全教育、變換工種安全教育、特種作業(yè)人員安全教育、班前安全教育等。但是部分項(xiàng)目部卻對(duì)這一項(xiàng)工作沒(méi)有足夠的重視，安全培訓(xùn)教育沒(méi)有落實(shí)到實(shí)處，即使有也是沒(méi)有針對(duì)性或者流于形式，所謂的安全培訓(xùn)教育資料都是在辦公室里由資料員一手操辦的，這對(duì)于工人的安全意識(shí)根本就起不到任何作用。
??? 2.3． 工人的安全意識(shí)淡薄。
??? 建筑施工中，大部分工人來(lái)自農(nóng)村，相對(duì)來(lái)說(shuō)文化程度低，安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)差，在施工作業(yè)中對(duì)一些基本的安全常識(shí)知之甚少，對(duì)一些安全技術(shù)措施、崗位安全操作規(guī)程、安全防護(hù)措施等安全基本知識(shí)知道、掌握就少，更別說(shuō)如何防范了。他們大部分只知道憑自己的經(jīng)驗(yàn)作業(yè)，遇到危險(xiǎn)時(shí)就抱著僥幸的心理而繼續(xù)作業(yè)。對(duì)于管理人員的勸阻，根本就不在意，甚至?xí)a(chǎn)生敵對(duì)情緒。
??? 3? 建筑施工安全事故發(fā)生的原因
??? 施工過(guò)程中事故的發(fā)生，不但給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，影響企業(yè)聲譽(yù)，制約企業(yè)的生存和發(fā)展，同時(shí)還會(huì)給家庭帶來(lái)不幸，甚至?xí)绊懮鐣?huì)的穩(wěn)定。分析事故發(fā)生的原因，主要有以下幾個(gè)方面:
??? （1）有的建設(shè)單位不執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)，不按建設(shè)程序辦事。將工程肢解發(fā)包，簽訂陰陽(yáng)合同、霸王合同，要求墊資施工，拖欠工程款，造成安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足，嚴(yán)重削弱了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)防護(hù)能力，致使安全防護(hù)很難及時(shí)到位，再加上強(qiáng)行壓縮合同工期導(dǎo)致的交叉施工和疲勞作業(yè)，最終釀成事故。
??? （2）一些監(jiān)理單位沒(méi)有嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)。還停留在過(guò)去“三控二管一協(xié)調(diào)”的老的工作內(nèi)容和要求上，只重視質(zhì)量，不重視安全，對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)還不清楚、不熟悉、不掌握，不能有效地開(kāi)展安全監(jiān)理工作，法律法規(guī)規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)和安全監(jiān)管作用得不到發(fā)揮，形同虛設(shè)。
??? （3）一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全或未落實(shí)，目標(biāo)管理不到位。沒(méi)有相應(yīng)的施工安全技術(shù)保障措施，缺乏安全技術(shù)交底，有的企業(yè)甚至把施工任務(wù)通過(guò)轉(zhuǎn)包:違法分包或以?huà)炜康男问匠邪o一些根本不具備施工條件或缺乏相應(yīng)資質(zhì)的隊(duì)伍和作業(yè)人員，給安全生產(chǎn)帶來(lái)極大隱患。
??? （4）有的地方建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員缺編，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)來(lái)源，沒(méi)有處罰依據(jù)，安監(jiān)站的安全監(jiān)督作用未得到充分發(fā)揮。
??? （5）從業(yè)人員整體安全素質(zhì)不高。大部分一線(xiàn)作業(yè)人員特別是農(nóng)民工安全意識(shí)不強(qiáng)，缺乏基本的安全知識(shí)，自我保護(hù)能力差，這個(gè)問(wèn)題非常突出。
??? （6）由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，建設(shè)單位往往拒付施工企業(yè)安全措施費(fèi)用。在工程造價(jià)中不計(jì)提安全施工設(shè)施費(fèi)用，施工單位為了攬到工程而委屈求全，一旦中標(biāo)，用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備:器材:工具等無(wú)力購(gòu)置，于是能省則省，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)十分混亂，大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。