??????? 2.4 施工安全管理和控制的問題建筑安全立法滯后于建筑市場的發(fā)展。國內(nèi)大部分高層建筑單位存在無證上崗、越級施工、層層轉(zhuǎn)包，以及對瞞報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)傷亡事故，甚至不報(bào)等問題。建筑安全管理不到位。企業(yè)資質(zhì)也達(dá)不到所承接工程等級的要求，施工存在安全隱患。人員素質(zhì)及安全意識不高，這是事故頻發(fā)的主要因素。
??????? 2.5 政府法律和監(jiān)管方面我國工程建設(shè)投資體制的變化使原有的建筑生產(chǎn)安全管理已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的建筑生產(chǎn)方式，因此一直由政府主導(dǎo)的安全管理出現(xiàn)了很多管理漏洞，再加上有關(guān)建筑安全的法律法規(guī)不健全，政府監(jiān)管效率低，社會監(jiān)督體系不完善，致使安全管理不到位，適合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的、法律手段與經(jīng)濟(jì)手段并行的建筑安全管理體制尚未形成。
??????? 2.6 企業(yè)安全管理方面國家基建投資的不斷增加和建筑企業(yè)準(zhǔn)入政策的調(diào)整，在客觀上增加了施工企業(yè)的數(shù)量，且施工隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。但是施工單位在建筑安全活動(dòng)中處于主體和核心的地位，建筑安全問題主要出在施工單位的身上。主要表現(xiàn)在安全管理組織機(jī)構(gòu)不健全；安全管理制度不落實(shí)；對新工藝的認(rèn)識和準(zhǔn)備不足；市場行為不規(guī)范等方面。
??????? 3 高層建筑施工安全對應(yīng)措施
??????? 3.1 施工中的安全管理
??????? 3.1.1 全面增強(qiáng)施工人員的安全意識牢固樹立安全第一的意識。將專業(yè)的安全知識作為內(nèi)容，利用法律法規(guī)和行政獎(jiǎng)勵(lì)等方式，增強(qiáng)工人的自我防范意識和能力，明確各自的權(quán)責(zé)，確保安全施工，從而追求效益的最大化。具體內(nèi)容有：通過真實(shí)、典型的事例開展安全教育，開展專業(yè)操作技術(shù)和知識的培訓(xùn)等。安教宣傳欄中多公布一些有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。組織各層次管理人員參觀優(yōu)秀的項(xiàng)目工程，并在其中間開展安全講座。重視人員管理，建立并完善各類機(jī)制，在施工企業(yè)內(nèi)部打造安全文化。
??????? 3.1.2 明確建筑工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任人施工時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)安全方面的工作，應(yīng)明確安全管理的重點(diǎn)。制定高空作業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目安全計(jì)劃的編寫工作，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗，落實(shí)到人，健全安全生產(chǎn)機(jī)制。同時(shí)，針對具體的施工項(xiàng)目及施工狀況，有序組織人力、物力和財(cái)力，保證安全生產(chǎn)。
??????? 3.1.3 抓好施工前與施工中的安全管理①是要做好施工前地形、地物和地貌的勘察、研究，制訂安全隱患的應(yīng)對措施。②要開展安全生產(chǎn)的宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)，并認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)交底的工作流程。③搞好各項(xiàng)安全防護(hù)及應(yīng)力支撐系統(tǒng)的驗(yàn)收工作。
??????? 3.2 加強(qiáng)施工中的事前預(yù)控和過程控制高層建筑的施工必須要有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制度作為保障，建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，認(rèn)真執(zhí)行書面安全交底工作的流程，做好事前控制。
??????? 同時(shí)，施工單位需指派專職安全人員不定期的對工地進(jìn)行檢查，時(shí)時(shí)了解施工過程以及防范措施的執(zhí)行情況，督促施工單位經(jīng)常維護(hù)和保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患。落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，以促進(jìn)施工安全生產(chǎn)。
??????? 4 總結(jié)
??????? 現(xiàn)代高層建筑隨著社會生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，安全生產(chǎn)是永恒的主題，是一切工作的基礎(chǔ)。安全工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，不斷健全與完善安全管理工作，進(jìn)一步發(fā)展安全技術(shù)和提高廣大人員的安全工作素質(zhì)，才能實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的不斷發(fā)展。
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