2.重視施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)建筑物安全
地鐵工程線路全都處于市區(qū)內(nèi),地下管線、周邊建(構(gòu))筑物復(fù)雜。因此,必須重視施工與地下管線、周邊建(構(gòu))筑物的相互影響。一是建設(shè)單位向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)原始資料,包括施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,這是施工單位所需的基礎(chǔ)資料;二是施工單位采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,控制沉降,避免對地下管線、毗鄰建(構(gòu))筑物等造成損害。三是加強(qiáng)監(jiān)控量測。除施工單位的基坑、隧道監(jiān)控量測外,建設(shè)單位委托了兩個具有國家資質(zhì)的單位進(jìn)行全線工程施工過程環(huán)境的第3方監(jiān)測。
2.1開展風(fēng)險辨識,確定“五防”重點(diǎn)
地鐵建設(shè)工程具有工期緊、參建單位多、施工工法多、作業(yè)環(huán)境艱苦、地質(zhì)和周邊建筑物復(fù)雜、技術(shù)要求高和危險大等特點(diǎn),施工涉及安全問題很多,各種安全隱患也是層出不窮。為此必須抓住重點(diǎn)難點(diǎn),這是安全防范的關(guān)鍵,也是現(xiàn)代安全管理抓住事故預(yù)防工作關(guān)鍵性矛盾和問題的要求。因此,要重視安全系統(tǒng)工程的應(yīng)用,開展安全風(fēng)險預(yù)評估,始終將工程安全風(fēng)險預(yù)防貫穿于工程建設(shè)的全過程。針對建設(shè)工程的共性和地鐵工程的特殊性,確定防坍塌、防觸電、防墜落、防軌行區(qū)事故、防火災(zāi)等“五防”作為安全工作的重點(diǎn)。
由于地鐵建設(shè)涉及隧道施工和大量基坑施工,坍塌事故是地鐵建設(shè)施工最主要的危險源,容易造成施工人員的重大傷亡,導(dǎo)致周邊環(huán)境出現(xiàn)重大隱患,地面或建筑物、構(gòu)筑物沉降,對各類市政基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行構(gòu)成重大隱患。
施工臨時用電安全是建筑施工安全管理中的重點(diǎn)工作之一,地鐵建設(shè)施工也不例外。除了具有一般建筑施工臨時用電安全的共性外,整個線路內(nèi)35kV和接觸網(wǎng)供電后,涉及的單位多,安全管理難度更大,必須保證作業(yè)人員安全進(jìn)入帶電區(qū)域及在帶電區(qū)域內(nèi)作業(yè)的安全。
在地鐵軌道鋪軌過程中或完成后,工程車和列車上線熱滑、聯(lián)調(diào),都經(jīng)過多個車站、區(qū)間,在這些車站、區(qū)間也有其他單位的工程施工、設(shè)備安裝等作業(yè),因此如果統(tǒng)一協(xié)調(diào)、綜合管理不到位,則容易發(fā)生行車事故。
2.2審查重大技術(shù)方案
對于重大技術(shù)方案和特殊部位、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)施工方案,由建設(shè)單位技術(shù)委員會組織有關(guān)專家進(jìn)行論證、審查。在每項(xiàng)分部、分項(xiàng)工程施工前,建設(shè)單位代表參與監(jiān)理組織的施工組織設(shè)計審查會,嚴(yán)格審查施工承包商編制的施工組織設(shè)計或?qū)m?xiàng)施工安全設(shè)計、安全事故預(yù)防、監(jiān)控措施及方案,以及施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
2.3開展施工安全監(jiān)督檢查與考核評比
根據(jù)法律的有關(guān)規(guī)定,建設(shè)單位在工程承包合同的安全生產(chǎn)條款中明確了施工單位對施工現(xiàn)場安全負(fù)責(zé),要求落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,消除安全隱患,確保施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和文明施工。
為督促施工單位落實(shí)責(zé)任,由建設(shè)單位會同監(jiān)理單位組成的安全生產(chǎn)檢查組,按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)和地鐵施工專用安全檢查表,開展安全監(jiān)督檢查,如定期(季度)檢查、專項(xiàng)檢查和日常巡查,對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題,下發(fā)安全隱患整改通知書,由監(jiān)理單位監(jiān)督施工承包商按“三定原則”進(jìn)行整改,整改結(jié)果經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)、簽字后上報建設(shè)單位安全監(jiān)督檢查部門,建設(shè)單位安全監(jiān)督檢查部門對重要隱患的整改情況進(jìn)行復(fù)查。這樣施工安全檢查形成了制度化、規(guī)范化、程序化和標(biāo)準(zhǔn)化。
在檢查的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評價、考核,表彰、獎勵先進(jìn),處罰不合格者。深圳地鐵對施工承包商的安全生產(chǎn)文明施工的考核評比共有4種形式:每個月定期出版“光榮榜與曝光臺”、每個季度施工安全評比與獎罰,年度工程評先與安全“一票否決制”,一期工程的施工安全先進(jìn)單位評比。
3.結(jié)語
縱觀現(xiàn)今社會的地鐵交通的風(fēng)險事故,地鐵土建工程難度加大,至此建設(shè)方要制定相應(yīng)的防范措施來嚴(yán)于律己,為保證居民的安全與便利,時刻注意風(fēng)險意識與辨識,為地鐵的發(fā)展不斷創(chuàng)新。
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