摘 要:市政建設(shè)工作的核心一直是市政工程造價(jià)問(wèn)題,在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中一直存在而且是一個(gè)非常艱難和長(zhǎng)久的過(guò)程。談到工程造價(jià)控制問(wèn)題,可以從很多方面進(jìn)行討論。目前,大多數(shù)的造價(jià)控制都是從項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段和竣工階段等環(huán)節(jié)入手。并且有資料顯示,設(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)控制的關(guān)鍵,同時(shí)其他方面當(dāng)然也不是說(shuō)就可以忽略。下面本文就如何將工程造價(jià)控制在限額里面并不斷進(jìn)行糾正,展開(kāi)微觀(guān)的討論。
關(guān)鍵詞:市政建設(shè);工程項(xiàng)目;造價(jià)控制;管理
市政建設(shè)一直關(guān)系到本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)于改善人民居住條件和提高城市品位都起到了至關(guān)重要的作用。而且隨著我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展,各個(gè)城市為了獲取更多的資金投入,讓投資方看到城市未來(lái)的發(fā)展前景,就是市政工程的任務(wù)所在。他雖然不會(huì)產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益,但是它會(huì)產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益。其中如何很好地使用這些投入的資金以及做好市政工程各階段的投資控制,作者就根據(jù)自己的工作經(jīng)驗(yàn)展開(kāi)討論。
1、決策階段的工程造價(jià)控制以及管理
所謂的建設(shè)項(xiàng)目決策就是對(duì)投資行動(dòng)方案進(jìn)行選擇和決定。由于,市政建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)非常復(fù)雜和系統(tǒng)的工作,它包含很多方面的科學(xué)工作。它可以實(shí)現(xiàn)城市的經(jīng)濟(jì)和空間結(jié)構(gòu)得到和諧的發(fā)展。但是由于它在宏觀(guān)上要滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在微觀(guān)上還要促進(jìn)城市自身社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且還具有一定前瞻性和可持續(xù)發(fā)展性,所以就必須要保證科學(xué)分析和論證是否可以正常進(jìn)行,從而為項(xiàng)目決策提供依據(jù)。只有確定了市政建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)決策可行性才可以開(kāi)始其他的工作。項(xiàng)目決策對(duì)工程造價(jià)以及項(xiàng)目建成后所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益都存在著決定性的影響。具體操作時(shí)由于涉及的范圍非常廣,包括諸多經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),所以參加的人員必須是專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家、工程技術(shù)人員、市場(chǎng)分析專(zhuān)家等組成,這些專(zhuān)家必須具備一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),才可以真正地保證數(shù)據(jù)科學(xué)性以及可靠性。雖然這一階段耗資占總投資額的分量不多,但是卻對(duì)項(xiàng)目投資效益有著直接的影響。假如這個(gè)階段出現(xiàn)失誤的話(huà),那么后面的所有工作都是白費(fèi)的。 所以,必須加強(qiáng)項(xiàng)目決策的深度,同時(shí)采用科學(xué)的估算方法去進(jìn)行投資估算,避免“三超”現(xiàn)象的發(fā)生、
2、設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制以及管理
設(shè)計(jì)階段是工程建設(shè)的靈魂,它是對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目全面地進(jìn)行規(guī)劃和具體描述的一個(gè)完整過(guò)程。設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制是控制工程造價(jià)的一個(gè)重點(diǎn)。下面就以下幾個(gè)方面談?wù)劸唧w的設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制。
2.1 限額的設(shè)計(jì)
所謂限額設(shè)計(jì)就是先按照上述準(zhǔn)備過(guò)程中的批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告去總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),在這個(gè)過(guò)程中要兼顧好資金和功能的平衡,在限制資金的同時(shí)還要去滿(mǎn)足功能的實(shí)現(xiàn)。嚴(yán)格執(zhí)行分配的投資限額控制設(shè)計(jì),以便能充分保證總投資額不被突破。控制工程造價(jià)是采用限額設(shè)計(jì),就是為了防止工程造價(jià)超出了事先的投資預(yù)算。限額的設(shè)計(jì)不但實(shí)現(xiàn)對(duì)投資限額的控制和管理,還實(shí)現(xiàn)了工程數(shù)量和概預(yù)算指標(biāo)等很多方面的控制,它是工程造價(jià)的整體約束。
2.2優(yōu)化設(shè)計(jì)方案
在確定該建筑項(xiàng)目可行的情況下,就是要保證設(shè)計(jì)質(zhì)量達(dá)到國(guó)家的規(guī)定,因?yàn)檫@個(gè)方案在一次性投資以后是要進(jìn)行使用和產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的,所以,搞好工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是有效控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。在對(duì)工藝技術(shù)方案進(jìn)行優(yōu)化的時(shí)候,要根據(jù)我國(guó)城市和地方的實(shí)際情況,在提高投資效益的前提下,多采用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)、新工藝。目前,現(xiàn)實(shí)中經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)存在重施工、輕設(shè)計(jì)的觀(guān)念,這是必須要避免的。市政部門(mén)一定要認(rèn)真地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,去制定出經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行的設(shè)計(jì)方案。