摘要：建筑施工生產(chǎn)的流動性、建筑產(chǎn)品的單件性和類型多樣性、施工生產(chǎn)過程的復(fù)雜性、工作環(huán)境多變性都決定施工現(xiàn)場容易發(fā)生安全事故。施工單位作為直接的操作者，如何嚴(yán)格規(guī)范管理施工現(xiàn)場安全是一個值得探討的話題。

　　關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場 安全管理 安全控制
　　前言
　　近幾年來，公司嚴(yán)格依照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級建設(shè)主管部門安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,在實施標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)上,把安全管理納入法制化的軌道,提升全體員工的安全法律意識,推動了安全生產(chǎn)健康有序發(fā)展。抓安全專管機(jī)構(gòu)建設(shè),完善各項安全規(guī)章制度；緊跟施工強化安全監(jiān)督；對人機(jī)環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)化控制，創(chuàng)建多項省、市級建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工優(yōu)良樣板工地；用扎實嚴(yán)謹(jǐn)過細(xì)的工作，實現(xiàn)作業(yè)場所的“零違章”、“零隱患”，確保生產(chǎn)安全事故的“零”死亡，避免重大經(jīng)濟(jì)損失事故的發(fā)生，用強制性的安全管理推動施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)深入發(fā)展。
　　1．組建一流的安全生產(chǎn)管理隊伍
　　建立健全安全生產(chǎn)保證體系，構(gòu)建公司安全工作縱向到底，橫向到邊的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。運用有效機(jī)制,充分發(fā)揮安全專管機(jī)構(gòu)的作用。安全專管機(jī)構(gòu)與群眾監(jiān)督系統(tǒng)相輔相成，圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營方針開展工作。在生產(chǎn)指揮和執(zhí)行系統(tǒng)按照各自不同的工作職責(zé),分為“決策層”，“管理層”，“操作層”三個不同層次的相互作用的運作機(jī)制，形成了政令暢通，運轉(zhuǎn)有序，工作得力的安全生產(chǎn)管理和信息系統(tǒng)。
　　1.1建立以公司、分公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為首的，由總工程師、生產(chǎn)安全管理、機(jī)電設(shè)備管理、技術(shù)質(zhì)量管理、成本管理、資金調(diào)控管理、黨群工會等部門參加的質(zhì)量安全委員會,構(gòu)成本單位的決策層。其主要職責(zé)是貫徹落實國家的安全生產(chǎn)方針，領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、決策本單位安全生產(chǎn)的較大、重大問題，確定安全專管機(jī)構(gòu)設(shè)置，制定安全生產(chǎn)管理制度、辦法，督促檢查安全技術(shù)措施的落實，保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，施行安全目標(biāo)管理，定期召開公司的質(zhì)量安全委員會會議，分析研究安全形勢，領(lǐng)導(dǎo)全面安全大檢查，參加較大、重大事故調(diào)查處理，貫徹安全生產(chǎn)獎懲制度。
　　1.2項目部設(shè)安全生產(chǎn)管理小組，分公司設(shè)生產(chǎn)安全部，公司設(shè)生產(chǎn)安全管理中心，分別構(gòu)成了本單位的管理層。組建一支懂業(yè)務(wù)敢負(fù)責(zé)具有自主安全管理能力的隊伍，安全管理專業(yè)人員配備大于從業(yè)人數(shù)的千分之五，并符合：（1）具有相關(guān)方面的專業(yè)知識；（2）熟悉本單位經(jīng)歷的事故教訓(xùn)；（3）了解事故的嚴(yán)重性及預(yù)測能力；（4）能提出安全管理的改進(jìn)措施和工作建議；（5）具有處理事物和人際關(guān)系的藝術(shù)水平。其主要職責(zé)是宣傳貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，組織員工進(jìn)行安全教育，實施有效性管理，監(jiān)督在建項目安全生產(chǎn)費用的使用及安全措施的落實，參與危險較大的分部分項工程安全專項方案專家論證會，促進(jìn)班組開展危險預(yù)知活動，查處隱患違章，指導(dǎo)生產(chǎn)安全，貫徹落實項目管理標(biāo)準(zhǔn)化，報告各類生產(chǎn)安全事故，參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理工作。
　　1.3工段(作業(yè)隊)為操作層，明確工段(作業(yè)隊)長為現(xiàn)場安全直接責(zé)任人，公司配備兩名以上的專職安全員作現(xiàn)場安全監(jiān)督。晝夜三班制施工的班組,確保每班有現(xiàn)場安全監(jiān)督人員。主要職責(zé)是傳達(dá)上級安全指令，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,組織員工進(jìn)行安全教育與學(xué)習(xí),糾正“三違”現(xiàn)象，就地整改安全隱患，指導(dǎo)班組安全活動，報告事故，其工作向本單位和上級安全部門負(fù)責(zé)。
　　1.4班組長向本班組員工的安全負(fù)直接責(zé)任,搞好安全自律，開展自主管理，組織班前安全活動和危險預(yù)測活動，執(zhí)行三項安全工作循環(huán)制度，督促員工按章操作，完善安全防護(hù)設(shè)施，消除危險，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的安全文明崗位。
　　1.5建立群眾監(jiān)督系統(tǒng)，公司成立安全生產(chǎn)監(jiān)督和勞動競賽委員會，形成強有力的安全管理與群眾監(jiān)督體系。
　　上述體系明確了公司各層次在安全生產(chǎn)管理上的職責(zé),勾畫了公司從上到下安全管理的運作機(jī)制。
　　2.完善各種安全管理規(guī)章制度
　　完善各種安全管理規(guī)章制度，為生產(chǎn)活動過程中依法科學(xué)協(xié)調(diào)人、機(jī)、環(huán)境之間的關(guān)系提供可靠依據(jù)。
　　幾年來，公司按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范，針對工程安全專項施工方案，從業(yè)人員的安全教育，機(jī)電設(shè)備管理，工藝器材，現(xiàn)場生產(chǎn)條件，工程環(huán)境因素等方面制定了一整套行之有效的規(guī)章制度。這些規(guī)章制度不僅在安全生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用，已成為廣大員工的安全行為準(zhǔn)則。公司代表性的主要規(guī)章制度有:（1）企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度；（2）安全生產(chǎn)例會制度；（3）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度（4）安全生產(chǎn)檢查制度；（5）安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查制度；（6）施工組織設(shè)計（方案）編制審批制度；（7）危險較大的分部分項工程安全專項方案審批和專家論證制度；（8）各作業(yè)工種安全操作規(guī)程；（9）高處作業(yè)安全管理規(guī)定；（10）施工現(xiàn)場質(zhì)量安全違章處罰辦法；（11）安全生產(chǎn)、文明施工實施細(xì)則；（12）建筑工程安全生產(chǎn)、文明措施費使用管理規(guī)定；（13）消防安全管理規(guī)定；（14）施工現(xiàn)場動火審批制度；（15）施工臨時用電安全管理規(guī)定；（16）機(jī)械設(shè)備管理制度；（17）塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)管理制度；（18）機(jī)動車輛和汽車運輸安全管理規(guī)定；（19）勞保用品管理制度；（20）工資支付管理暫行規(guī)定。
　　3.施工安全的管理
　　 “安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”是國家安全生產(chǎn)管理的基本方針，可以說安全是人命關(guān)天的事，現(xiàn)在，施工安全都是一票否決制度，無論其它工作做得多好，一旦安全上出了問題，公司效益大大減少、評優(yōu)資格盡失。國家各項法律法規(guī)、規(guī)章制度和施工現(xiàn)場各項安全專項施工方案以及施工所采取的一切安全防護(hù)措施都是為了更好的保障安全、預(yù)防安全事故的發(fā)生。如施工現(xiàn)場的安全立網(wǎng)、平網(wǎng)的掛設(shè)，如果按規(guī)范要求掛設(shè)，就不會發(fā)生高空墜落事故，再則，如果施工現(xiàn)場所有人員均嚴(yán)格按要求佩戴安全帽、使用安全帶等防護(hù)用品，也會極大地減少物體打擊等安全事故。總之，施工現(xiàn)場的安全需要全體員工的積極參與，充分重視，安全意識的提高，合理、規(guī)范使用好“三寶”，做好“四口”、“五臨邊” 防護(hù)，嚴(yán)格按規(guī)范及施工方案要求搭設(shè)外腳手架、掛設(shè)安全網(wǎng)、安裝高大支模、安裝建筑施工起重機(jī)械及對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期維修保養(yǎng)等，就會極大地減少施工現(xiàn)場各類安全事故的發(fā)生。此外，施工現(xiàn)場的專職安全員必須履行崗位職責(zé)，在以項目經(jīng)理為首的安全負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，天天對項目部員工灌輸安全知識教育，日日抓安全，多對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全督促檢查，防范于未然，做到領(lǐng)導(dǎo)重視安全，專職安全員和項目部全體員工積極參與，公司安全專管機(jī)構(gòu)加強監(jiān)督檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題立即責(zé)成項目部擬定“三定”整改措施迅速落實整改，形成群防群治，齊抓共管搞好施工安全工作的局面。