摘　要：施工安全一直是公路工程項目管理中的核心內容。本文從公路隧道施工安全管理角度出發(fā)，對隧道施工安全管理中存在的主要問題進行了分析；在此基礎上就如何對隧道施工安全進行有效控制與管理提出了具體的措施和幾點建議，以期為提高隧道施工安全提供有益參考與借鑒。

關鍵詞：公路隧道；隧道施工；施工安全；安全管理
隨著我國公路工程建設進入高速發(fā)展時期，隧道工程作為公路工程建設常見的施工項目，其施工安全與管理是項目管理的重要內容之一。由于隧道工程的復雜性和其它種種原因，隧道施工仍比其它施工工程作業(yè)事故相對頻繁而嚴重?；诖?，筆者結合工作實踐，就公路隧道施工安全管理作以下探討與分析：
1、隧道施工安全管理主要問題表現(xiàn)
　　從我國近年來一些公路隧道施工的安全事故分析來看，目前隧道施工安全管理存在問題主要來自于以下幾方面的原因：
1.1施工安全管理機制的不完善
　　目前我國隧道施工組織體系一般采用傳統(tǒng)的組織形式，對安全管理缺乏足夠的重視，通常把施工的進度、效益放在第一位。另外，一些隧道工程的承包單位把工程分包給民工隊伍對民工隊伍的施工又缺乏指導與監(jiān)督檢查，沒有建立相應的安全組織機構或是組織機構不完善，不能正確處理工程施工安全與施工進度、安全與效應的關系，使得施工安全沒用保障。
1.2施工管理體系存在欠缺
　　目前我國隧道施工企業(yè)基層管理人員比較缺乏，技術干部不足，班組長管理人員組織能力差，工人的技術水平低。在隧道施工現(xiàn)場，施工人員有章不循、紀律松散、無知蠻干。出現(xiàn)隧道施工中支護不及時，襯砌遠落后于掘進，錨噴支護不符合設計要求，掘進尺度過大，通風除塵不暢等現(xiàn)象，給施工安全留下很大隱患。
1.3缺乏相應的應急預案與措施
　　一旦發(fā)生隧道施工安全事故時，由于缺少相應的應急預案與措施，其處理方案往往根據(jù)經驗來進行處理，由于隧道工程地質條件復雜，事故具有多樣性，不可預見性特點，在事故發(fā)生前如沒有做好相應的應急預案，則會陷入無章可循的地步，采取不合理的方式、方法處理事故，有可能造成較大的人員傷亡和財產損失。
2、提高公路隧道施工安全的控制措施
2.1防坍塌控制措施
　　坍塌是隧道施工經常出現(xiàn)一種安全事故，一旦發(fā)生，將會造成嚴重的后果，因此，必須采取相應的措施，防止坍塌事故的發(fā)生。
　?。?）做好超前地質預報工作：必須嚴格按照隧道施工地質預報方案進行超前地質預報，為正確地選擇斷面大小、襯砌類型、施工方法、支護參數(shù)提供依據(jù)，指導施工。
　?。?）做好監(jiān)控量測及洞內觀察工作：隧道施工過程中，對圍巖和支護系統(tǒng)的穩(wěn)定狀態(tài)進行監(jiān)測，為調整噴錨支護和二次砼襯砌的參數(shù)提供依據(jù)，確保隧道施工的安全、經濟、快速。監(jiān)控量測是隧道施工管理中非常重要的一個環(huán)節(jié)，是施工安全與質量的保障。
　　（3）采用合理的開挖方法：對于明洞的施工，應該做好洞口防護措施及防排水措施，避開雨季施工，預防洞口滑坡、墜石等造成坍塌方事故。對于粘聚力小的土砂圍巖，應選用輔助施工方法，如超前支護、開挖面噴射混凝土和安設錨桿等。施工中嚴格控制各開挖分部循環(huán)進尺，開挖和支護工序必須銜接緊密，以減少圍巖變形。
2.2機械設備安全措施
　　公路隧道工程施工中，對機械設備的管理與控制，需嚴格做到以下幾點：①各類進洞車輛必須處于完好狀態(tài)，制動有效；②進洞的各類機械與車輛，宜選用帶凈化裝置的柴油機動力，燃燒汽油的車輛和機械不得進洞；③所有運載車輛均不準超載、超寬、超高運輸。運裝大體積或超長料具時，應有專人指揮、專車運輸，并設置顯示界限的紅燈；④進出隧道的人員應走人行道，不得與機械或車輛搶道，嚴禁扒車、追車或強行搭車；⑤機械裝碴時，坑道斷面應能滿足裝載機械的安全運轉，裝碴機上的電纜或高壓膠管應有專人收放，裝碴機操作時其回轉范圍內不得有人通過。