摘　要： 施工項目成本管理是鐵路工程項目施工生產(chǎn)管理中的重要環(huán)節(jié),是施工項目管理績效評價的客觀和公正的標尺。此文針對目前我國鐵路工程項目施工中存在的成本管理問題,提出了較為適用的施工成本管理辦法。

關鍵詞：鐵路工程 ， 施工項目，成本管理
如何降低鐵路工程造價,對施工成本進行有效的管理,這一直是鐵路施工企業(yè)需要研究及探討的重要課題。對鐵路工程施工成本管理的好壞,直接關系到鐵路施工企業(yè)利潤的高低,也影響著鐵路施工企業(yè)的競爭力的大小。因此可以說,成本管理是降低鐵路工程造價的關鍵,是鐵路施工企業(yè)效益的試金石,是鐵路施工企業(yè)經(jīng)營管理工作的中樞。
　　一、鐵路工程項目施工成本管理存在的問題
　　1.注意事后控制,忽視事中、事前控制
　　鐵路工程項目的成本形成貫穿于整個施工過程中,許多鐵路施工企業(yè)對事后的成本核算非常重視,但對成本的事前、事中控制卻不力,使得項目經(jīng)理部人員事前不清楚分部各分項的成本控制目標,不明白每月的成本控制計劃。因而就不知道在施工過程中采取組織措施、技術措施、經(jīng)濟措施和合同措施,對材料分包和施工管理費等成本進行控制,造成公司和項目經(jīng)理不能隨時掌握項目成本的真實情況,并及時進行偏差糾正,最終導致項目成本失控。
　　2.項目管理人員經(jīng)濟觀念不強
　　目前,我國的鐵路施工項目經(jīng)理部普遍存在經(jīng)濟觀念不強的現(xiàn)象,即在項目內(nèi)部,搞技術的只負責技術和質(zhì)量,搞工程的只負責施工生產(chǎn)和工程進度,搞材料的只負責材料的采購及進場點驗,而無人關心工程項目的成本管理工作。表面看來職責清晰、分工明確,但項目效益是靠大家來創(chuàng)造的,如果搞技術的為了保證工程質(zhì)量,選用了雖然可行卻不經(jīng)濟的方案施工,必然會增大工程項目成本;如果搞材料的只從產(chǎn)品質(zhì)量角度出發(fā),采購了優(yōu)質(zhì)高價的材料,即使是材料使用中沒有一點浪費,成本還是降不下來。
　　3.“忽視不可預見成本”的管理與控制
　　目前,鐵路施工項目部重視生產(chǎn)成本,弱視質(zhì)量成本、工期成本,而對鐵路施工生產(chǎn)中出現(xiàn)的不可預見成本的發(fā)生只是順應自然、任其發(fā)生,而不加以控制。實際上,不可預見成本也是可以控制的,如安全事故損失,只要按照安全操作規(guī)程施工,就可杜絕事故的發(fā)生,相應的損失就可以避免。其它諸如擾民費、政府部門罰款等也是可以減少或避免的。
　　4.材料管理不嚴,浪費現(xiàn)象嚴重
　　目前,有些鐵路施工企業(yè)沒有領料用料制度,或有制度無人執(zhí)行,致使材料進場無數(shù),出庫無數(shù),余料無回收,失竊及浪費現(xiàn)象嚴重。尤其是實行計件承包后,工人班組忙于出產(chǎn)量,材料物資過量消耗,機械設備過度磨損,小型手動工代寫畢業(yè)論文具無人愛護,有時借出有手續(xù),還回無驗收;下料計算不準確,廢品率超標,鋼筋堆放無人看管,遺失時有發(fā)生,造成閑置浪費,材料供應收貨記錄不全,供貨量與實際不符。有些項目由于人手緊張沒有專職的材料管理人員,沒有供料計劃或供料計劃無人執(zhí)行。出了問題往往追不到責任人,這也是造成項目成本失控的主要原因。
　　二、鐵路工程項目施工成本管理的應對措施
　　1.開工前的醞釀準備階段
　　（1）選定先進的施工方案
　　在鐵路工程開工前,項目管理者要首先選定一個先進的施工方案,施工方案不同,工期就不同,所需的工機具也就不一樣,在鐵路工程中的活勞動和物耗勞動就不一樣。換言之,施工方案不同,形成的工程成本也就不一樣。因此,優(yōu)選施工方案是鐵路施工企業(yè)降低工程成本的第一步。在方案選定以后,就應該測算并制定相應的目標成本,做到目標明確和心中有數(shù)。