??????? 2.3 加強(qiáng)安全教育，提高建筑施人員安全防護(hù)能力?
??????? 以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》為契機(jī)，充分利用現(xiàn)代媒體、宣傳車、標(biāo)語、安全講座、安全知識(shí)競賽等形式，廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)管理知識(shí)，并在報(bào)紙、電視開辟安全生產(chǎn)專欄，宣傳安全生產(chǎn)法法律法規(guī)。通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。在全面培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們重點(diǎn)抓事故單位、安全檢查不合格單位、安全管理薄弱單位有關(guān)責(zé)任人和各安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員、建筑業(yè)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)教育工作，強(qiáng)化安全意識(shí)，提高安全管理人員素質(zhì)。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》以及國家關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育培訓(xùn)的規(guī)定要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)，及時(shí)傳輸新的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，增強(qiáng)職工安全責(zé)任意識(shí)和安全防護(hù)能力。
??????? 2.4 開展創(chuàng)建文明工地活動(dòng)，改變施工現(xiàn)場“臟、亂、差”的現(xiàn)象?
??????? 及時(shí)發(fā)現(xiàn)創(chuàng)文明工地的典型，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)常組織各企業(yè)到文明施工樣板工地參觀交流，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面，使全市建筑工地逐步走上了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道。徹底改變施工現(xiàn)場“臟、亂、差”的現(xiàn)象?
??????? 2.5 建立安全防護(hù)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用?？顚Ｓ弥贫?
??????? 必須建立為安全生產(chǎn)提供費(fèi)用的保障機(jī)制，在工程施工招投標(biāo)時(shí)，安全費(fèi)用不得進(jìn)入競價(jià)，不得壓縮。在施工中，監(jiān)理、建設(shè)等單位及有關(guān)建筑安全監(jiān)管部門必須加強(qiáng)監(jiān)管，做到安全費(fèi)用及時(shí)到位，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。?
??????? 2.6 改進(jìn)建筑安全監(jiān)督管理辦法?
??????? 一是采用動(dòng)態(tài)跟蹤抽查與專人定點(diǎn)負(fù)責(zé)制相結(jié)合的方法。在辦理安監(jiān)手續(xù)時(shí)，為該工地指定一名安監(jiān)員，負(fù)責(zé)對(duì)該工地的安全監(jiān)督交底、平時(shí)技術(shù)指導(dǎo)及監(jiān)督現(xiàn)場安全教育與防護(hù)措施的實(shí)施。對(duì)該工地文明施工、安全防護(hù)水平的評(píng)定，則由站領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤抽查。這種一人定點(diǎn)服務(wù)，集體動(dòng)態(tài)打分評(píng)定的方法，既解決了工地現(xiàn)場安全員技術(shù)水平低下的問題，指導(dǎo)培養(yǎng)了企業(yè)、項(xiàng)目部的安全員，又確保了安全檢查的公正公平，廉潔執(zhí)法。?
??????? 2.7 加強(qiáng)后期安全監(jiān)督管理?
??????? 工程建設(shè)進(jìn)入后期，項(xiàng)目管理人員、作業(yè)工人思想的放松，分包施工隊(duì)伍的進(jìn)入，預(yù)留洞口和臨邊的防護(hù)、腳手架拉結(jié)點(diǎn)被拆除，腳手片被抽掉等等，人的不安全思想和物的不安全因素的重合，事故發(fā)生幾率自然就高了。有些擬創(chuàng)省、市文明標(biāo)化的工地，在初期管理嚴(yán)格，安全生產(chǎn)文明施工水平較高，但到了后期，特別是檢查驗(yàn)收以后，疏于管理，同樣存在較大的安全隱患。所以要經(jīng)?；剡^頭去看看，對(duì)建筑施工安全實(shí)行前、中、后期全程監(jiān)督管理。?
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??????? 3 加大安全生產(chǎn)的行政處罰力度?
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??????? 以整頓和規(guī)范建筑市場秩序?yàn)槠鯔C(jī)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度。針對(duì)各個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)整治重點(diǎn)，制定專項(xiàng)整治任務(wù)目標(biāo)，適時(shí)地提出整治工作要求。如在防止“五大傷害”事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治工作中，以安全防護(hù)產(chǎn)品、設(shè)施的整治為突破口，因地制宜、推廣先進(jìn)、科學(xué)、符合國標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品、設(shè)施取得了很好效果。根據(jù)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治重點(diǎn)，在組織開展日常安全巡檢的基礎(chǔ)上不定期地對(duì)專項(xiàng)整治薄弱部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查和跟蹤督查，并努力做到“四個(gè)結(jié)合”，即檢查與自查、檢查與專項(xiàng)整治、檢查與整改、檢查與追究相結(jié)合，切實(shí)消除事故隱患。加大行政處罰力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，我們對(duì)無視生產(chǎn)工人安全、安全管理混亂、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、現(xiàn)場存在嚴(yán)重隱患的企業(yè)加大懲戒力度，依法對(duì)它們進(jìn)行行政處罰，真正做到事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和員工沒有受到教育不放過，事故責(zé)任者沒有處理不放過，沒有制定防范措施不放過。敢碰硬。真正行使“安全生產(chǎn)一票否決權(quán)”。?
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