內(nèi)容提要: 經(jīng)濟學(xué)中的一般均衡論一直在經(jīng)濟學(xué)的研究方法中占統(tǒng)治地位,它所采用的研究方法從根本上徹底改變了人們的思維方式。一位著名的經(jīng)濟學(xué)家曾說過:一旦以這樣的方式來思考問題,很難想象還會由什么別的方法讓你感覺自己可以更加接近真理。
關(guān)鍵字:建筑安全、經(jīng)濟學(xué)
各種事故,我國建筑行業(yè)每年奪去近兩千條人命。2003年1月至10月,全國建筑施工發(fā)生事故1001起,死亡1174人,每百億元產(chǎn)值死亡率為642,與往年相比,雖然每百億元產(chǎn)值死亡率略有下降,但事故的起數(shù)和死亡數(shù)呈上升趨勢,2004年1月至5月15日,全國共發(fā)生建筑施工事故285起、死亡360起,與去年同期相比(發(fā)生事故351起,死亡392人),事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降18.8%和8.17%.其中發(fā)生一次死亡3人以上事故14起,死亡70人,比去年同期(事故10起,死亡48人)分別上升40%和458%(以上數(shù)據(jù)最后統(tǒng)計時間2004年5月20日)施工事故帶來的經(jīng)濟損失,造成的社會影響,是人們有目共睹的,同時傷亡和損失是無法逆轉(zhuǎn)的。這就是為什么我們要非常迫切地從不同角度來研究建筑安全的原因。
1、一般均衡論對建筑安全的分析
經(jīng)濟學(xué)中的一般均衡論一直在經(jīng)濟學(xué)的研究方法中占統(tǒng)治地位,它所采用的研究方法從根本上徹底改變了人們的思維方式。一位著名的經(jīng)濟學(xué)家曾說過:一旦以這樣的方式來思考問題,很難想象還會由什么別的方法讓你感覺自己可以更加接近真理。
一般均衡論,既多個產(chǎn)品市場在價格引導(dǎo)下的同時出清的理論,無論在宏觀經(jīng)濟學(xué)還是在微觀經(jīng)濟學(xué)中都是基礎(chǔ)的理論,在建筑安全的領(lǐng)域也可以得到很好的應(yīng)用。從時間上分析,建筑安全利益一般經(jīng)歷負(fù)擔(dān)期———微利期持續(xù)強利期利益萎縮期無利期的階段循環(huán)。
從建筑安全的作用對象上看,建筑安全的目的首先是避免或減少人員的傷亡及職業(yè)??;第二是使設(shè)備、工具、材料等免遭毀損以及保障和提高勞動生產(chǎn)率,維護社會經(jīng)濟的發(fā)展;第三是消除或減少環(huán)境危害核工業(yè)污染,使人的生存條件免遭破壞,促進人類整體利益的增大。從經(jīng)濟的著眼點看,建筑安全具有兩項主要功能:一是避免與減少事故的經(jīng)濟損耗和損失;二是,維護生產(chǎn)力與保障社會經(jīng)濟財富增值的雙重功能和作用。
事故損失函數(shù)L(S)是一條向右下方傾斜的曲線,它隨著建筑安全性的增加而不斷減少。當(dāng)系統(tǒng)無任何建筑安全性時,系統(tǒng)的損失為最大值(趨于無窮大),既當(dāng)系統(tǒng)無任何建筑安全性時(S=0),從理論上將損失趨于無窮大,具體值取決于機會因素;當(dāng)建筑安全性達到100%時,損失趨于零。損失函數(shù)和增值函數(shù)曲線在建筑安全性為S0時相交。當(dāng)建筑安全性小于S0時事故損失大于建筑安全增值產(chǎn)出,當(dāng)建筑安全性大于S0時建筑安全增值產(chǎn)出大于事故損失,此時系統(tǒng)獲得正的收益,建筑安全性越高,系統(tǒng)的建筑安全效益越好。
最適建筑安全:建筑安全系統(tǒng)的功能與社會經(jīng)濟水平的統(tǒng)一,與科學(xué)技術(shù)水平的統(tǒng)一,在有限的經(jīng)濟和科技能力的狀況下,獲得盡可能大的建筑安全性。人們對建筑安全度的要求是盡可能地提高以使建筑安全投資有巨大的社會效益和潛在的經(jīng)濟效益,應(yīng)在經(jīng)濟能力允許的條件下適當(dāng)?shù)乜紤]提高建筑安全投資量;要大幅度地提高系統(tǒng)建筑安全度和建筑安全的總體效益,其根本出路是依靠科技進步,采用新技術(shù)和先進的管理方法,提高人的建筑安全意識和技術(shù)素質(zhì),而不是一味地追求最大的投資額。但考慮到建筑安全是“功能產(chǎn)品”:具有建筑安全條件、健康保障減損和免害的功能,還應(yīng)該考慮事故與建筑安全的獨特性。
由于事故是一種“非正常事件”、“稀少事件”,從空間和時間上,人們對它們的把握有很大的不確定性。所以,在處理建筑安全問題時,應(yīng)使不平衡狀態(tài)向“保守”、“冗余”、“超前”的“建筑安全過余”方向傾斜。這一點可從如下兩方面論證:首先,從宏觀過程上看,建筑安全對生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展的作用具有“滯后性”,既建筑安全活動的效果不是在一開始就能顯現(xiàn)出來,而是貫穿于整個過程,甚至在過程之后相當(dāng)一段時間才出現(xiàn)。因此,建筑安全措施和對策應(yīng)先于服務(wù)系統(tǒng)功能的出現(xiàn),“超前”著手。其次,從微觀手段上看,建筑安全手段的效果往往是“預(yù)防型”的;而事后“搶救型”的,即從整體上分析,建筑安全措施具有時效性,建筑安全系統(tǒng)相對服務(wù)系統(tǒng),是控制系統(tǒng)。因此,建筑安全系統(tǒng)在時間上應(yīng)“優(yōu)先”,在功能標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)“優(yōu)越”?;谏鲜鰞煞矫娴脑?在制定建筑安全發(fā)展規(guī)劃時,還應(yīng)考慮建筑安全的超前發(fā)展原則,以充分實現(xiàn)建筑安全與社會經(jīng)濟的“本質(zhì)協(xié)調(diào)”。
2、建筑安全的保險分析
意外導(dǎo)致的損失是一定會發(fā)生的,當(dāng)它們發(fā)生時,人們必須采取某些融資措施予以彌補。損失融資可通過自留和轉(zhuǎn)移來實現(xiàn)。一些潛在的損失被自留,是因為它們的重要性被低估了。許多單位自留某些風(fēng)險,不是因為他們沒有意識到,而是因為他們認(rèn)為不可能遭受這一損失。轉(zhuǎn)移風(fēng)險則是將風(fēng)險的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)給了別人。如保險公司利用概率論和大數(shù)法則,本著一人受損眾人分?jǐn)偟霓k法來使受災(zāi)者相對減少損失。2003年5月7日,經(jīng)國務(wù)院第5次常務(wù)會議討論通過《工傷保險條例》,工傷保險形式上是經(jīng)濟補償,國外實踐的成功經(jīng)驗表明:其運行的機制和措施包含事故預(yù)防作用,工傷保險“兩個費率”的經(jīng)濟杠桿作用以及所展開的事故預(yù)防工作更容易為企業(yè)接受。
保險公司的經(jīng)濟效應(yīng)產(chǎn)生于邊際效用遞減效率。投機和保險市場,由于信息市場失靈,會出現(xiàn)許多不確定性和風(fēng)險。市場失靈的兩個重要因素是:“逆向選擇”和“道德風(fēng)險”及風(fēng)險最大者成為最能購買保險的人群和惡意。在市場失靈時,就需要由社會保險,即由政府提供的強制性保險來發(fā)揮作用。政府具有稅收和調(diào)節(jié)權(quán)利,加上有能力通過擴大保險的覆蓋面以避免逆向選擇。