十、正確認(rèn)識安全生產(chǎn)與和諧社會的關(guān)系,以安全促進社會和諧
黨的十六大報告提出,全面建設(shè)小康社會。林區(qū)提出建設(shè)小康林區(qū)、建設(shè)和諧企業(yè),就是要使社會更加和諧。
構(gòu)建和諧企業(yè),企業(yè)的一項關(guān)鍵任務(wù)就是搞好安全生產(chǎn),保護從業(yè)人員的切身利益。安全生產(chǎn)搞得如何,是衡量一個企業(yè)駕馭社會主義市場經(jīng)濟能力,構(gòu)建社會主義和諧社會的重要標(biāo)致之一。和諧社會應(yīng)該是民主法制、公平正義、誠心友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。安全生產(chǎn)與和諧社會的六大因素都是緊密聯(lián)系在一起的:和諧社會要民主法制,搞好安全生產(chǎn)必須依法治安,法律法規(guī)是武器;和諧社會要公平正義,公平正義的起碼條件是每個人都有勞動的權(quán)利、生存的權(quán)利,勞動、生存必須由健康和安全做保證;和諧社會要誠信友愛、充滿活力、安定有序,只有實現(xiàn)了安全生產(chǎn),人民群眾的生命財產(chǎn)才有保證,家庭的平安幸福才有保證,人民的安居樂業(yè)才能實現(xiàn),社會的安定和諧才有保障;和諧社會要人與自然和諧相處,安全生產(chǎn)要適應(yīng)自然規(guī)律,尊重自然規(guī)律,違背自然規(guī)律就要受到事故的懲罰。構(gòu)建和諧社會是我們的共同愿望,也是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的一項艱巨任務(wù),抓住了安全生產(chǎn),就等于抓住了構(gòu)建和諧社會的“綱”,安全生產(chǎn)搞好了,企業(yè)構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù)就“綱舉目張”了。
結(jié)合我們企業(yè)而言,如何提高認(rèn)識,強化安全管理,首先要認(rèn)識到安全生產(chǎn)管理的根本目的,安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護人的生命和健康,是對企業(yè)設(shè)計的最根本要求;人們再忙碌的生產(chǎn)生活中可能萌生輕視、忽視、藐視安全生產(chǎn)的思想現(xiàn)象。因此,長期保持高度警惕,認(rèn)識安全生產(chǎn)對企業(yè)的影響,這一點至關(guān)重要。
安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過程、全員管理,即橫向到邊,縱向到底。企業(yè)干部必須實施安全管理,這是法律責(zé)任賦予的要求;企業(yè)職工必須接受安全管理,這是每一個職工自身利益的需要;領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范執(zhí)行安全管理,這是素質(zhì)的表現(xiàn)。
如何提高安全管理水平,可通過直接實踐和間接實踐提高安全管理水平。間接實踐是通過理論、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)而獲得管理知識。因此要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識、認(rèn)真學(xué)習(xí)來自于專業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識與經(jīng)驗教訓(xùn)相結(jié)合的規(guī)章制度。直接實踐是要從事故中得到經(jīng)驗和教訓(xùn),因為事故是人們違背客觀規(guī)律受到的懲罰;是對各項工作進行的最公正檢查;是強迫人們接受的最真實的科學(xué)實踐。
認(rèn)識規(guī)律,掌握安全生產(chǎn)主動權(quán),決定安全與否的基本因素主要有以下6項:
a.操作人員按規(guī)程操作;正確方法的使用;及時發(fā)現(xiàn)、處理異?;蛭kU狀態(tài);及時巡視檢查;正確使用防護用品,熟悉避險方法;準(zhǔn)確、及時、全面地提供生產(chǎn)過程中的各種信息資料,不弄虛作假,不隱瞞真相;服從指揮,忠于職守,勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行為作斗爭。
b.設(shè)備是重要的物質(zhì)基礎(chǔ),設(shè)備都有壽命,任何設(shè)備的故障都有其規(guī)律性。
c.物料:生產(chǎn)過程中使用的原料,材料、備品備件、工具等。
d.環(huán)境(時間和空間):空間是指作業(yè)的環(huán)境,作業(yè)的時間要考慮夜班、節(jié)假日、人的喜慶、悲傷、失意、生物鐘等因素,要百倍警惕事故多發(fā)時刻。
e.科學(xué)與技術(shù):任何先進技術(shù)都有特殊的安全問題,選擇生產(chǎn)技術(shù)的首要條件是安全可靠,安全技術(shù)研究就是針對生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故開展研究;針對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的危險現(xiàn)象開展研究;針對生產(chǎn)過程中潛在的危險現(xiàn)象開展研究;結(jié)合新技術(shù)發(fā)展提出的新問題開展研究。f.管理:安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要組成部分,管理就是決策,管理不善是企業(yè)失敗的主要原因,一個企業(yè)的成敗“七分在管理,三分在技術(shù)”。管理缺陷是所有事故的普遍原因,管理失誤往往是多重失誤造成的。
管理者如何抓好安全生產(chǎn),抓干部的安全教育,樹立正確的安全觀,干部處于決策地位,是執(zhí)行決策的決定因素,是同事故作斗爭的核心。干部要把研究本單位(部門)安全生產(chǎn)基本特征作為一項非常重要的工作來抓。
安全生產(chǎn)管理三原則
a.方針:“安全第一、預(yù)防為主”,安全是企業(yè)興亡的基石,是企業(yè)的生命線、效益的前提,是增強企業(yè)凝聚力、吸引人才和勞動力的磁石。
b.技術(shù):用高科技、新技術(shù)解決安全生產(chǎn)中存在的問題,做到即使發(fā)生誤操作也保證不發(fā)生事故、即使設(shè)備有缺陷也要保證不發(fā)生事故。
c.結(jié)果:保證安全生產(chǎn)的必備條件(人員、設(shè)備及管理),時刻在最佳狀態(tài)。
認(rèn)真落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是安全第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實得好,安全狀況就好,反之安全狀況就差。為了能夠落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制,首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進行明確界定,責(zé)、權(quán)、利不清,責(zé)任制也很難落實。通過與各級各類人員、各單位層層落實簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的形式,逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任,并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。
加強安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作,提高人員素質(zhì)。提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求,也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點把握好培訓(xùn)對象、內(nèi)容、形式、效果等4個環(huán)節(jié),切實提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、培訓(xùn)對象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性,把職工安全知識、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個人業(yè)績考核相結(jié)合,與激勵機制相結(jié)合,使企業(yè)管理人員及職工達到較高的業(yè)務(wù)水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力,使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”,實現(xiàn)安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”的轉(zhuǎn)變。
結(jié)論:安全生產(chǎn)是企業(yè)的頭等大事,而企業(yè)的管理者圍繞“安全生產(chǎn)”的主題應(yīng)做的工作很多,既要抓主要矛盾,又不能留下絲毫安全隱患;這些工作如何進行才是最合理、最可靠的、值得管理者們不斷深入地研究和探討。