5. 古建筑的消防技術(shù)保護應列入規(guī)劃，但不應破壞其原貌

　?。?）維持原貌、確保重點

　　大部分的古建筑既有極高的文化和藝術(shù)價值，又有相當大的火災危險性。如何使它們免受火災危害，也是消防規(guī)劃的重要內(nèi)容，所以古建筑的消防技術(shù)保護措施必須列入消防規(guī)劃，這是古建筑群的消防規(guī)劃與一般的消防規(guī)劃所不同的重要特點。應將古建筑按重要性分為不同類型的保護等級，有重點地分別采取不同的消防技術(shù)措施予以保護。

　　《文物法》規(guī)定：“文物保護工程必須遵守不改變文物原狀的原則,全面地保存、延續(xù)文物的真實歷史信息和價值?！彼怨沤ㄖ南兰夹g(shù)保護原則應是在不破壞古建筑原貌的基礎(chǔ)上，確保消防安全。

　　（2）古建筑內(nèi)不宜設固定消防給水設施

　　《建規(guī)》中規(guī)定：“國家級保護單位的磚木結(jié)構(gòu)和木結(jié)構(gòu)建筑應設室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)。”但這樣的規(guī)定不切合實際，古建筑內(nèi)不宜設固定消防給水設施。以山西應縣木塔為例，該建筑始建于遼代清寧2年（公元1056年），距今948年，高約67.3m，是現(xiàn)存塔身最高、年代最古老的木結(jié)構(gòu)佛塔，其獨特的價值就在于它是工藝精湛的全木結(jié)構(gòu)的建筑，如按建規(guī)的要求設置噴淋和消火栓系統(tǒng)，就勢必破壞其原有的價值，失去了保護的意義和初衷。在不宜設室內(nèi)消防給水系統(tǒng)的古建筑群，宜增加推車式滅火器的配置數(shù)量。

　　（3）古建筑應設火災自動報警系統(tǒng)和避雷設施

　　火災自動報警系統(tǒng)是保護古建筑的有效措施，但消防技術(shù)規(guī)范恰恰沒有規(guī)定古建筑要設火災自動報警系統(tǒng)。1998年4月4日凌晨，山西省臨汾市堯廟廣運殿發(fā)生的特大火災，火災發(fā)生半小時后，值班室的人員還未發(fā)現(xiàn)，致使磚木結(jié)構(gòu)的廣運殿及殿內(nèi)堯王等泥塑像9尊被燒毀，直接經(jīng)濟損失451.17萬元。如設有火災自動報警系統(tǒng)，火災被及時發(fā)現(xiàn)，損失將會減到最小。

　　避雷設施也是預防古建筑火災事故的有效手段，大多文物古建筑防雷設備不夠完善，這類事故也多有發(fā)生。2004年4 月26日山西運城稷山大佛寺遭雷擊發(fā)生火災；2002年9月7日，應縣木塔遭雷擊，所幸未引發(fā)火災事故。

　　（4）加強用火用電的規(guī)劃

　　對國家級文物保護單位的主要建筑禁止設置電氣線路。其它古建筑內(nèi)不符合要求的電氣線路，應嚴格按照電氣安全技術(shù)規(guī)程要求做出改造規(guī)劃。

　　古建筑周圍居民的用火管理；確定為宗教活動的建筑，對點燈、燒紙、焚香的場所和方式均應做出規(guī)劃，采取有效的防范措施。

　　6. 古建筑的消防管理措施要更加完善

　　目前，古建筑在消防安全管理上還存在產(chǎn)權(quán)不清，責任不明，安全保衛(wèi)人員短缺，業(yè)務素質(zhì)低，自防自救能力差，督促文物古建筑單位整改火災隱患的手段單一等一系列的問題。所以對古建筑的消防安全管理制度和措施要做出規(guī)劃，予以完善，也是其不同于一般消防規(guī)劃的重要特征。

　　（1）完善法規(guī)體系，明確消防安全責任

　　《文物建筑消防安全管理規(guī)則》規(guī)定：“文物古建筑的消防安全工作由文物古建筑的管理和使用單位共同負責?！辈粌H如此，國家需要進一步完善古建筑消防管理的法規(guī)體系，明確各級政府、使用單位、管理單位、消防監(jiān)督部門等各自的責任。

　?。?）古建筑的保護要立足自防自救

　　古建筑火災蔓延迅速，其保護必須立足自防自救，要規(guī)劃建立多種形式的消防組織，特別是義務消防組織，要制定切實可行的滅火預案，且要切實加強演練。

　　古建筑大多被城鎮(zhèn)或鄉(xiāng)村所包圍，應和周邊的村民委員會、居民委員會開展有針對性的消防聯(lián)防機制。

　?。?）拓寬籌資渠道，加大消防投入

　　《文物法》規(guī)定“縣級以上人民政府應當將文物保護事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費列入本級財政預算。 國家用于文物保護的財政撥款隨著財政收入增長而增加。 國有博物館、紀念館、文物保護單位等的事業(yè)性收入，專門用于文物保護，任何單位或者個人不得侵占、挪用?！?br />
　　對古建筑消防保護的經(jīng)費要列出規(guī)劃，安全投資渠道要多元化。對國家級的文物保護單位，不一定非要當?shù)卣顿Y，象山西這樣經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)，國家應予以資金上的傾斜和支持；同時也可以允許民間資本參與古建筑消防保護，或從旅游收入中按比例提取資金等多渠道籌資，以保護全人類的共同遺產(chǎn)。

　　三、結(jié)論

　　1. 必須將消防規(guī)劃納入古建筑群總體規(guī)劃。古建筑的防火技術(shù)保護、開發(fā)利用、消防安全管理等也應作為規(guī)劃的主要內(nèi)容。

　　2. 古建筑群的消防規(guī)劃編制應在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合古建筑的特殊性和歷史性，提出切實可行的意見。

　　3. 消防規(guī)劃編制后，應組織城建、消防、文物等有關(guān)方面的專家進行專家論證，以確定科學、合理的規(guī)劃方案。

　　4. 建議國家有關(guān)部門盡快完善古建筑的消防管理法規(guī)，推進法制化管理進程。啟動古建筑消防保護的課題研究，科學合理地保護好人類的瑰寶。