4、采取的措施根據(jù)以上造成機械傷害的主要原因,施工企業(yè)、施工現(xiàn)場應(yīng)采取切實有效的措施進(jìn)行預(yù)防,遏制事故發(fā)生的根源,防止機械傷害事故的發(fā)生。通過對機械傷害事故案例的調(diào)查分析,結(jié)合建筑施工行業(yè)安全管理的實際情況,應(yīng)從以下幾方面著手。
4.1加強安全管理,推行職業(yè)健康安全管理體系安全管理可將職能分為兩個范疇:一是對人的管理,二是對組織與技術(shù)的管理。安全管理注重人的因素,強調(diào)對人的正確管理,這就要求領(lǐng)導(dǎo)必須懂安全、重安全,只有這樣才能有重視安全工作的員工,必須要求領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)勞動生產(chǎn)過程中的人的心理活動規(guī)律,以及他們在貫徹勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)過程中的行為規(guī)范與行為模式等問題進(jìn)行必要的分析和深入研究。企業(yè)應(yīng)貫徹安全第一,預(yù)防為主的方針,建立完善的安全保證體系,責(zé)任到人,杜絕人浮于事,健全各種規(guī)章制度,用制度來制約人的行為,體現(xiàn)有情的領(lǐng)導(dǎo),無情的制度,設(shè)置健全的安全機構(gòu),配備一定有知識、有經(jīng)驗、有熱情的安全管理人員,對企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行有效管理。
企業(yè)應(yīng)積極進(jìn)行職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證(OHSMS)。OHSMS是一個系統(tǒng)化、程序化、文件化的管理體系,是國際通用的先進(jìn)管理模式。企業(yè)通過建立職業(yè)健康安全管理體系,完善安全生產(chǎn)的自我約束機制,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,針對機械傷害可能發(fā)生的原因,全面逐項的對危險源進(jìn)行辯識,評價其危險程度,確定其是否可容許,根據(jù)實際情況制定危險控制計劃和預(yù)防的有效措施,落實到人進(jìn)行管理,這樣就形成了自我約束、自我激勵的良性循環(huán),預(yù)防機械傷害。
4.2加大安全投入,對機械設(shè)備進(jìn)行綜合管理機械設(shè)備的綜合管理是一個廣義的定義,包括合理裝備、擇優(yōu)選購、正確使用、精心維護(hù)、科學(xué)檢修;對施工企業(yè)來說,它包括機械的前期管理(選型、采購)、過程管理(驗收、使用、安裝、維修、保養(yǎng)、改造)、后期管理(報廢、轉(zhuǎn)讓),認(rèn)真把握管理中的每一個環(huán)節(jié)才能把機械傷害降到最低限度。
機械購置前必須對生產(chǎn)廠家進(jìn)行綜合考察,要生產(chǎn)上適用、技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟上合理,還必須充分考慮機械的安全性能,最大程度地購置安全系數(shù)較高的機械,合理使用資金,為防止由質(zhì)量方面造成機械傷害打下堅實的基礎(chǔ)。
進(jìn)入施工現(xiàn)場的機械設(shè)備必須經(jīng)過施工企業(yè)的嚴(yán)格驗收,按規(guī)范進(jìn)行安裝,安裝完畢檢查合格后方可使用。對于塔機等特種設(shè)備的安裝必須由有安、拆資質(zhì)的隊伍進(jìn)行,現(xiàn)場機械的安裝必須充分考慮工作空間、環(huán)境安全,保證操作者能夠安全而有效地工作,機械在使用過程中定期檢查、按需修理,做好維護(hù)保養(yǎng),及時修復(fù)存在隱患的部位,杜絕機械帶病作業(yè)。
對于改造的機械設(shè)備必須經(jīng)過嚴(yán)格的檢查、驗收,技術(shù)性能和安全性能必須都達(dá)到設(shè)計的要求才能使用,對于機械現(xiàn)狀已達(dá)到報廢條件的必須做報廢處理,不得轉(zhuǎn)讓,對于被列為淘汰產(chǎn)品之列的機械監(jiān)護(hù)使用,該報廢的及時報廢。
機械設(shè)備只有通過人的操作才能發(fā)揮作用,操作工人是機械的直接使用者,對于機械情況最為熟悉,管好、用好、避免機械傷害的目標(biāo)是通過他們來實現(xiàn)的。因此,管好、用好、維修好機械,防止造成機械傷害不是機械管理部門少數(shù)專業(yè)人員所能解決的,還必須發(fā)揮使用者的管理作用,使專業(yè)管理建立在群眾管理的基礎(chǔ)上,才能收到良好的效果,為了達(dá)到使用與管理的完美結(jié)合應(yīng)注意以下幾點:
1)人機固定的原則大型機械應(yīng)交給以機長負(fù)責(zé)的機組人員,中小型機械應(yīng)交給以班組長負(fù)責(zé)的全組人員。人機固定(包括機械的附屬裝置)應(yīng)貫穿在機械設(shè)備的使用過程中,由使用負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)保管、操作使用、安全生產(chǎn)。
2)操作證制度導(dǎo)致機械傷害的原因很多,而操作錯誤往往是主要原因之一,所以,操作者必須經(jīng)過嚴(yán)格的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高作業(yè)人員的安全技能,杜絕違章操作。大型機械設(shè)備的操作人員由國家主管部門組織培訓(xùn),經(jīng)考試合格持證上崗,對于中小型機械的操作人員由本單位的機械設(shè)備安全管理人員對其進(jìn)行安全常識、安全操作規(guī)程的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),考試合格,持證上崗。
3)崗位責(zé)任制建立健全操作人員的崗位責(zé)任制,是管好、用好機械設(shè)備的必要條件,也是避免機械傷害的前提。
4.3做好安全教育,提高安全意識安全教育是安全管理的核心,實踐證明,如果一個企業(yè)重視安全宣傳教育工作,增強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任感,提高領(lǐng)導(dǎo)的安全知識水平和管理干部的管理水平,加強對工人的安全知識、技能和態(tài)度教育,就一定能大幅度減少傷害事故,安全意識與人們行為的高度融合也就大大降低了傷害事故發(fā)生的頻率。另外,人機系統(tǒng)的可靠性很大程度受人的影響,人由于生理、心理影響及安全素質(zhì)的差異,需采取針對性激勵方法和進(jìn)行經(jīng)常的安全教育及安全技術(shù)培訓(xùn),并開展群眾性遵章守紀(jì)活動,提高安全意識、安技知識和自我保護(hù)能力。此外,反復(fù)深入地對建筑施工的機械操作人員和現(xiàn)場人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及思想教育,養(yǎng)成工作認(rèn)真仔細(xì)的工作作風(fēng),克服冒險蠻干、急于求成、不講究方式方法的錯誤思想,是搞好安全生產(chǎn)的一項重要工作,也是避免機械傷害的一項重要措施。
4.4做好防范措施,使多發(fā)期的機械傷害降到最低建筑機械安全事故多發(fā)往往因人員多、任務(wù)量大、工期緊所致?;谖沂薪ㄖC械事故各月份的情況,在事故高發(fā)的前期進(jìn)行具有針對性的建筑機械安全檢查,并從思想上、防護(hù)設(shè)施上和安全管理上早作準(zhǔn)備,這樣可以遏制事故苗頭,保證安全生產(chǎn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項目管理人員還應(yīng)與機械操作人員多接觸、多交流,隨時掌握他們的心理狀況、情緒及體力方面的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
4.5提高整體素質(zhì),積極探索安全管理的方向隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,機械設(shè)備更新?lián)Q代相當(dāng)迅速,操作技術(shù)應(yīng)隨著機械技術(shù)的變革而更新,所以,在管理方面必須開展有針對性的建筑機械設(shè)備的安全管理方法和安全操作技術(shù)的探索和研究;在維修方面應(yīng)改變過去只注重機械功能的修理,而不考慮機械安全性能恢復(fù)的惡習(xí);在對機械操作人員的培訓(xùn)中,應(yīng)把新舊技術(shù)的不同要求、條件和訓(xùn)練的方式等進(jìn)行仔細(xì)地辨識和對比,使作業(yè)人員領(lǐng)悟操作的精髓所在;操作人員應(yīng)針對每種機械,認(rèn)真領(lǐng)會要點,把學(xué)到的理論知識融入到實際的操作中,達(dá)到理論與實踐的有機結(jié)合,絕不違章。這樣,告別傳統(tǒng)的機械設(shè)備安全管理模式,步入現(xiàn)代管理的新時代,機械傷害的頻次就能大大降低。