在任何工業(yè)活動(dòng)中都有可能發(fā)生事故，尤其是液化石油氣行業(yè)，儲(chǔ)、灌、運(yùn)、銷過(guò)程中存在著巨大能量，一旦發(fā)生重大事故，往往造成慘重的生命、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。因此，在安全第一、預(yù)防為主的基礎(chǔ)上，建立事故應(yīng)急救援體系，通過(guò)有效的應(yīng)急救援行動(dòng)，盡可能地降低事故的后果，愈來(lái)愈受到政府部門(mén)和企業(yè)的重視。

在建立應(yīng)急及救援體系過(guò)程中，各個(gè)單位因組織體系、管理模式、風(fēng)險(xiǎn)大小以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不同，造成了應(yīng)急救援體系的差異，但基本應(yīng)急模式和緊急救援響應(yīng)程序是一致的。(見(jiàn)圖1)

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實(shí)際工作中，筆者參加過(guò)多次應(yīng)急救援演練，也接觸過(guò)一些單位的救援預(yù)案，感黨大家的基本框架沒(méi)有問(wèn)題，但還有一些細(xì)節(jié)值得探討：

很多企業(yè)在建立救援體系時(shí)僅制定一套突發(fā)事故應(yīng)急救援保障機(jī)制和預(yù)案，對(duì)企業(yè)可能出現(xiàn)的重大事故制定了對(duì)策措施。實(shí)際上，應(yīng)急救援體系是企業(yè)可能出現(xiàn)事故的全方位準(zhǔn)備。在“預(yù)防為主、常備不懈”、上上下下愈來(lái)愈重視安全工作的今天，真正危及到企業(yè)安全、會(huì)形成嚴(yán)重后果、須調(diào)動(dòng)一切應(yīng)急資源的事故應(yīng)屬小概率事件，發(fā)生機(jī)率很小，而需要作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)或部門(mén)內(nèi)部處理的事件發(fā)生概率相對(duì)卻比較高，需要隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

為確保各項(xiàng)事故的及時(shí)救援，企業(yè)的應(yīng)急救援體系應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和控制能力實(shí)行分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，對(duì)不同的響應(yīng)級(jí)別，相應(yīng)地明確事故的通報(bào)范圍、應(yīng)急中心的啟動(dòng)程度、應(yīng)急力量的出動(dòng)和設(shè)備、物資的調(diào)集規(guī)模、疏散范圍等。通常情況下企業(yè)的事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別可分為3級(jí)。