演練時間:2017年6月? 日10時00分。
演練地點:黑龍江中盟龍新化工有限公司倉儲車間儲罐區(qū)
模擬事故:2017年6月? 日 10時,倉儲車間操作工在正常巡檢中,發(fā)現(xiàn)原料液氨儲罐V301-2號罐上安全閥下方有液氨泄漏發(fā)生,隨即向車間控制室報告,控制室接到報告立即向調(diào)度室報告液氨泄漏情況,調(diào)度室接警后立即向主管副總經(jīng)理報告,主管副總經(jīng)理即刻向總經(jīng)理報告了情況,隨后總經(jīng)理決定啟動《黑龍江中盟龍新化工有限公司液氨儲罐泄漏專項應(yīng)急救援預(yù)案》,同時開展初期自救,并上報安監(jiān)相關(guān)部門及市政府應(yīng)急辦,市政府應(yīng)急辦立即啟動《安達市危險化學品安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》,按照政企聯(lián)動機制,企業(yè)與政府各部門協(xié)同配合,對液氨儲罐泄漏進行應(yīng)急處置。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大、十八屆五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的決策部署,堅持“預(yù)防與應(yīng)對相結(jié)合的”原則,充分認識開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練的重要意義,切實筑牢生產(chǎn)安全事故防范和處置的最后一道防線。
二、演練目的
堅持以人為本,通過演練磨合政企聯(lián)動機制,強化政企之間區(qū)域性應(yīng)急合作能力,提高演練組織單位、參與單位和人員等對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度,增強應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急指揮和應(yīng)急救援能力,提升應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)水平和實戰(zhàn)能力,全面促進安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急體制機制和應(yīng)急救援隊伍建設(shè)等工作的落實,增強各級應(yīng)急預(yù)案的實用性、有效性和可操作性。
三、組織機構(gòu)
總 指 揮:劉寶鑄??? 市委常委、市政府副市長
副總指揮:劉清亮??? 市政府副處級領(lǐng)導(dǎo)干部
齊衛(wèi)星??? 市政府辦公室主任
吳大文??? 市政府安委辦主任、安監(jiān)局局長
成??? 員:王春輝??? 市委宣傳部副部長
張志軍??? 市安監(jiān)局副局長
曹玉寶??? 市安監(jiān)局紀檢組長
關(guān)國利??? 市公安局交警大隊副大隊長
王顯剛??? 市公安局治安大隊大隊長
張業(yè)春??? 市交通運輸局副局長
穆曉宇??? 市環(huán)境保護局副局長
于海鵬??? 市衛(wèi)計局組織委員
孫? 雷??? 市氣象局副局長
賈立鵬??? 市公安消防大隊副大隊長
石? 巖??? 市市場監(jiān)督管理局副局長
林曉波??? 市電業(yè)局副局長
鄭彥玲??? 市廣播電視臺副臺長
五、觀摩單位
全市危險化學品生產(chǎn)、使用、存儲企業(yè),煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè),重點易燃易爆工貿(mào)企業(yè)的主要負責人和安全管理人員。
六、演練現(xiàn)場指揮部:
現(xiàn) 場 總 指 揮:吳大文??? 市政府安委辦主任、安監(jiān)局長
現(xiàn) 場 副總指揮:吳延超??? 中盟龍新總經(jīng)理
單孝文??? 市公安局副局長
徐愛軍 ???市政府應(yīng)急辦主任
曹玉寶??? 市安監(jiān)局紀檢組長
張聰宇??? 市公安局消防大隊大隊長
李東旭??? 中盟龍新安全副總經(jīng)理
成??? 員:王春輝??? 市委宣傳部副部長
張志軍??? 市安監(jiān)局副局長
關(guān)國利??? 市公安局交警大隊副大隊長
王顯剛??? 市公安局治安大隊大隊長
張業(yè)春??? 市交通運輸局副局長
穆曉宇??? 市環(huán)境保護局副局長
于海鵬??? 市衛(wèi)計局組織委員
孫? 雷??? 市氣象局副局長
賈立鵬??? 市公安消防大隊副大隊長
石? 巖??? 市市場監(jiān)督管理局副局長
林曉波??? 市電業(yè)局副局長
鄭彥玲??? 市廣播電視臺副臺長
七、工作職責
根據(jù)《安達市危險化學品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,指揮部下設(shè)八個工作組,按照演練總腳本要求,各工作組按照職責要求做好本職工作。
(一)現(xiàn)場總指揮職責
負責此次應(yīng)急演練活動各組的綜合協(xié)調(diào)工作,保證應(yīng)急演練工作各項任務(wù)順利圓滿完成。
(二)副總指揮
在總指揮沒有到來之前負責總指揮的工作,總指揮到來之后把自己掌握的情況向總指揮匯報,一同處理現(xiàn)場的工作,并深入現(xiàn)場指導(dǎo),把后續(xù)現(xiàn)場出現(xiàn)的情況及時匯報總指揮,做出協(xié)調(diào)處理。
(三)各工作組構(gòu)成及職責
1、綜合協(xié)調(diào)組構(gòu)成及職責
牽頭單位:市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
配合單位:市委宣傳部、公安局(交警大隊、治安大隊、消防大隊)、環(huán)境保護局、衛(wèi)計委、廣播電視臺、電業(yè)局。
聯(lián)絡(luò)員:王延君
任? 務(wù):組織應(yīng)急演練全面工作,負責向各個工作組傳達市政府應(yīng)急辦工作指令;負責聯(lián)系和督促各組工作;協(xié)調(diào)解決各組工作中的重大問題;負責專家人員的工作安排;負責向上級機關(guān)和市政府應(yīng)急辦報告演練工作的準備情況和需要協(xié)調(diào)的工作。
2、演練腳本設(shè)計、籌備組構(gòu)成及職責
牽頭單位:市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
配合單位:黑龍江中盟龍新化工有限公司
聯(lián) 絡(luò) 員:王延君
任??? 務(wù):負責編制此次應(yīng)急演練的方案和腳本,確定演練時間和地點,籌備應(yīng)急演練器材和裝備,負責場景設(shè)計,協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊伍。
3、搶險救援組構(gòu)成及職責
牽頭單位:市公安局
配合單位:黑龍江中盟龍新化工有限公司
任??? 務(wù):依據(jù)應(yīng)急救援指揮部命令對周邊路段實施戒嚴;負責事故現(xiàn)場的保護、證據(jù)收集和搶險救援工作。
4、交通疏導(dǎo)組構(gòu)成及職責
牽頭單位:市公安局
配合單位:市交警大隊
任??? 務(wù):依據(jù)應(yīng)急救援指揮部命令實施對周邊路段的交通管制、交通疏導(dǎo)、秩序維護和演練結(jié)束后車輛和人員的離場。
5、醫(yī)療救護組構(gòu)成及職責
牽頭單位:市衛(wèi)計局
配合單位:120急救中心
任??? 務(wù):負責組建現(xiàn)場臨時救治中心,并啟動120急救中心系統(tǒng),對現(xiàn)場傷員實施救護和轉(zhuǎn)送重癥傷員的救治工作。
6、環(huán)境監(jiān)測組構(gòu)成及職責
牽頭單位:市環(huán)境保護局
配合單位:市氣象局
任??? 務(wù):負責事故現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測,為指揮部制定決策提供技術(shù)支持;負責組織專業(yè)隊伍開展事故現(xiàn)場泄漏污染物的后續(xù)處置工作;負責事故現(xiàn)場區(qū)域氣象信息的測報,為預(yù)測事故污染物擴散與消除、事故調(diào)查與評估提供氣象參數(shù);負責事故現(xiàn)場附近飲用水水源地預(yù)防和處置,保障飲用水安全。
7、后勤保障組構(gòu)成及職責
牽頭單位:市交通運輸局
配合單位:電業(yè)局
任??? 務(wù):負責救援應(yīng)急物資和搶險救援人員運送暢通;組織人員、傷員、救災(zāi)物資的運輸和災(zāi)民的轉(zhuǎn)移、疏散;保證現(xiàn)場指揮部供電暢通。
8、新聞信息組構(gòu)成及職責
牽頭單位: 市委宣傳部
配合單位: 市廣播電視臺
任??? 務(wù): 負責演練期間的錄制和宣傳報道。
八、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各參演單位要充分認識此次政企聯(lián)合應(yīng)急演練的重要性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),將演練的每個環(huán)節(jié)演練到位,務(wù)求使應(yīng)急演練貼近實際,確保此次演練活動有序、有效地開展;
(二)配合協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。應(yīng)急演練中涉及到的企業(yè)和部門要密切聯(lián)系,加強溝通,互通情況,形成合力,確保演練工作取得圓滿成功;全體參演人員要統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,全身心投入演練的過程中,服裝各自統(tǒng)一,應(yīng)急設(shè)備設(shè)施齊全,各項操作處理措施要得當;
(三)及時總結(jié)評估。應(yīng)急演練結(jié)束后,要及時進行總結(jié)評估,針對演練中暴露出的問題和不足,要制定整改措施,完善應(yīng)急預(yù)案,真正達到落實預(yù)案、演練隊伍、磨合機制的目的。