3 建議

??? 3.1 超強(qiáng)的責(zé)任心是提升應(yīng)急救援能力的首要條件

??? 我們一再掛在嘴邊的“以人為本”，正是指這種視生命為無(wú)價(jià)、急人所難的責(zé)任心。正是這種責(zé)任心，成為應(yīng)急救援行動(dòng)速度的主要思想動(dòng)力。長(zhǎng)期跟事故搶險(xiǎn)打交道，如果出現(xiàn)對(duì)災(zāi)難的麻木感，缺乏責(zé)任心、同情心，專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)員會(huì)對(duì)人命關(guān)天的搜救大事熟視無(wú)睹，把自己特殊的工作崗位僅僅視為掙薪水換飯吃的手段。

??? 責(zé)任心，一方面是指應(yīng)急救援隊(duì)員的責(zé)任心，另一方面是指應(yīng)急救援指揮者的責(zé)任心。應(yīng)急救援隊(duì)員的責(zé)任心表現(xiàn)在不怕苦不怕累，迅猛快捷地行動(dòng)，以最正確、最快速的方式，在事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援活動(dòng)，盡量解除事故對(duì)人員的繼續(xù)傷害。對(duì)于應(yīng)急救援指揮者來(lái)說(shuō)，責(zé)任心更在于對(duì)應(yīng)急救援知識(shí)的掌握，對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)組織協(xié)調(diào)能力的鍛煉上。指揮員應(yīng)該經(jīng)常主動(dòng)地做出針對(duì)不同場(chǎng)景的翔實(shí)的預(yù)案響應(yīng)作業(yè)，并將各種預(yù)案熟記于心，在突發(fā)事故時(shí)，才可能冷靜調(diào)度，協(xié)調(diào)指揮可用資源，最優(yōu)化配置應(yīng)急救援資源，并采用最優(yōu)化方案，高效快速地處理事故現(xiàn)場(chǎng)。

??? 3.2 合理的資金分配是提升應(yīng)急救援能力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

??? 目前，一些企業(yè)管理者對(duì)安全投入等問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足，甚至有人認(rèn)為“死得起傷不起，預(yù)防成本高，死亡成本低”。在這種思想指導(dǎo)下，就很難保證經(jīng)營(yíng)管理者在預(yù)防事故上投入資金，更不用說(shuō)預(yù)先在購(gòu)置應(yīng)急救援設(shè)備、組織制定行之有效的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援隊(duì)伍的專業(yè)訓(xùn)練上投入資金了。

??? 在生產(chǎn)建設(shè)當(dāng)中，安全投入成本絲毫不能省卻。通過(guò)事先的安全投資，把事故和職業(yè)危害消滅在萌發(fā)之前，是最經(jīng)濟(jì)、最可行的生產(chǎn)建設(shè)之路。對(duì)應(yīng)急救援的事先投資，就好比買(mǎi)保險(xiǎn)，是增強(qiáng)承災(zāi)單位的承災(zāi)能力，減少災(zāi)害損失的有效措施。

??? 在投入資金的使用上，應(yīng)該兼顧人員培訓(xùn)的軟件建設(shè)和設(shè)備更新的硬件建設(shè)。

??? 3.3 先進(jìn)的設(shè)備是提升應(yīng)急救援能力的物質(zhì)保障

??? 所有危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位，都應(yīng)當(dāng)配備與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。配備的所有應(yīng)急救援器材和設(shè)備要進(jìn)行經(jīng)常性維修和保養(yǎng)，并按要求及時(shí)廢棄和更新，保證應(yīng)急救援器材和設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

??? 目前，科學(xué)技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn)，生產(chǎn)工具也日新月異，其中不乏尖端高科技產(chǎn)品。然而，作為影響人民生產(chǎn)及生命安全的救援工具，卻更新遲緩，甚至數(shù)十年不變。救援工具的改進(jìn)與發(fā)展，也許不是一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)所能完成的，因此有必要引起相關(guān)部門(mén)及全社會(huì)的重視與反思。

??? 3.4 擬真的預(yù)案和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难萘?xí)是提升應(yīng)急救援能力的必要環(huán)節(jié)

??? 無(wú)案可預(yù)，有案不預(yù)，是安全應(yīng)急救援工作的一個(gè)癥結(jié)。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)該由專門(mén)的機(jī)構(gòu)來(lái)制定，并由應(yīng)急救援預(yù)案的日常協(xié)調(diào)和指揮機(jī)構(gòu)來(lái)組織實(shí)施訓(xùn)練和演習(xí)。在預(yù)案中，要明確相關(guān)部門(mén)在應(yīng)急救援中的職責(zé)和分工，確定危險(xiǎn)目標(biāo)，進(jìn)行潛在危險(xiǎn)性評(píng)估。組織指揮機(jī)構(gòu)對(duì)于應(yīng)急救援組織狀況和人員、裝備情況應(yīng)做到心中有數(shù)，在發(fā)生事故時(shí)，才能處亂不驚，鎮(zhèn)定指揮。

??? 專職或兼職的應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專門(mén)的應(yīng)急救援培訓(xùn)，具備相關(guān)的應(yīng)急救援知識(shí)，適應(yīng)應(yīng)急救援工作的需要，熟練掌握應(yīng)急救援器材和設(shè)備的使用并持證上崗。應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)應(yīng)緊密結(jié)合應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行。這樣，災(zāi)難一旦發(fā)生，預(yù)案才能真正發(fā)揮作用。