? 1應急運作中心的功能

　　應急運作中心在應急救援系統(tǒng)中主要負責事故應急行動中的協(xié)調(diào)信息、提供應急對策、處理應急后方支持及其他的管理職責,是進行應急行動全面統(tǒng)籌的中心，保證整個應急救援行動能有條不紊的進行，減少因事故救援不及時或救援組織工作紊亂而造成的額外的人員傷亡和財產(chǎn)損失。（見圖1）

?

圖1 應急運作中心的建立框圖

　　2應急運作中心的建立

　　應急運作中心要求有相對固定的機構(gòu)成員，成員定期接受必要的培訓，但是部分成員可以分散于社會各部門，在無事故發(fā)生期間，可以在各自的部門從事自己的職業(yè)，一旦事故發(fā)生，應急救援工作開始，他們必須立刻聚集，組成一個應急運作中心，趕赴事故現(xiàn)場參與應急行動。同時，應急運作中心必須有相應的配置并有專人管理，以保證事故應急期間能獲得工作所需的一切設(shè)備和資源。

　　2.1機構(gòu)成員及主要職責

　　應急運作中心的機構(gòu)成員可統(tǒng)稱為應急管理者，成員的數(shù)量及其職責分配可視不同地區(qū)和不同事故狀況而定，該中心是一個靈活機動的機構(gòu)，能根據(jù)具體的事故情況采取相對應的成員結(jié)構(gòu)和應急職能。

　　應急管理者的主要職責是在進行應急救援行動時，負責檢查現(xiàn)場應急資源，并按照應急計劃合理部署應急行動的策略，確保緊急情況下人員的安全，保持信息管理中心、事故指揮中心和媒體中心的運作協(xié)調(diào)，并根據(jù)現(xiàn)場的具體情況和應急行動的進展做出應急策略的有效應變。

　　其職責大致包括：

　　?了解應急救援系統(tǒng)其他各中心的具體組成及各自的任務和功能；?

　　?分配和檢查應急隊員該負的責任并確定所需應急隊員的人數(shù)；

　　?在事故現(xiàn)場，與事故指揮者和支持中心、信息管理中心建立并保持必要的通訊聯(lián)系，作好突發(fā)情況的應急準備；

　　?搜集有利于事故調(diào)查的相關(guān)信息，用于編寫政府報告和涉及法律事務的必要文件；

　　?草擬遞交政府部門的事故報告，并向媒體中心提供用于與新聞媒體接觸所需的信息；

　　?確保應急計劃的實行，監(jiān)督應急行動的有效性并啟動所有適當?shù)某?序和應急措施；

　　?檢查并控制事故現(xiàn)場范圍內(nèi)的應急資源供應狀況，確保有充足的物質(zhì)資源和支持人員參與事故應急救援行動；

　　?與事故現(xiàn)場的應急人員保持聯(lián)系，并告知他們中心對事故狀況的評定結(jié)果

　　?決定應急行動期間是否需要關(guān)閉事故周圍的某些設(shè)施并確保決定的執(zhí)行；

　　?檢查和批準通過媒體中心向新聞界和公眾發(fā)布的有關(guān)事故的消息，并決定是否舉行新聞發(fā)布會；

　　?決定是否批準正式的或非正式的與政府、社區(qū)、社會應急組織之間關(guān)于互相提供幫助的協(xié)議；

　　?在事故中出現(xiàn)人員傷亡時，負責通知傷員的家屬并提供物質(zhì)和精神上的幫助；