1
編制目的
對壓力容器突發(fā)事故制定預(yù)案,降低事故損失。
2
適用范圍
適用于壓力容器、儲(chǔ)罐等。
3
應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
發(fā)生緊急事件時(shí),現(xiàn)場指揮部在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,有序開展應(yīng)急救援。
1、應(yīng)急救援崗位職責(zé)
1.1 應(yīng)急救援總指揮崗位職責(zé)
(1)?組織制訂壓力容器事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(2)?負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員、資源配備,應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)。
(3)?確定現(xiàn)場指揮人員。
(4)?協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作。
(5)?批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止。
(6)?事故狀態(tài)下確立應(yīng)急專家小組、安全消防組、后勤救護(hù)組、事故分析調(diào)查組、通信聯(lián)絡(luò)組、設(shè)備搶修組等善后工作組等內(nèi)部機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)和各級(jí)人員的職責(zé)。
(7)?壓力容器事故的上報(bào)工作。
(8)?負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場及相關(guān)物證、資料。
(9)?組織應(yīng)急救援的演練。
(10)?接受政府的指令和調(diào)動(dòng)。
1.2 應(yīng)急救援副總指揮崗位職責(zé)
(1)?協(xié)助應(yīng)急救援總指揮工作。
(2)?向應(yīng)急救援總指揮提出對策和建議。
(3)?保持與現(xiàn)場指揮人員的直接聯(lián)絡(luò)。
(4)?協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需物資、設(shè)備以及支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。
1.3 現(xiàn)場指揮部工作職責(zé)
(1)對壓力容器事故現(xiàn)場的危險(xiǎn)情況進(jìn)行及時(shí)評估并隨時(shí)上報(bào)現(xiàn)場指揮部。
(2)傳達(dá)和落實(shí)現(xiàn)場指揮部的指令和安排、承上啟下保證現(xiàn)場救援有條不紊的進(jìn)行。
(3)協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援各組的工作,保持相互溝通,快捷有效的按程序?qū)嵤┚仍?/p>
1.4 安全保衛(wèi)組工作職責(zé)
(1)做好現(xiàn)場保護(hù)和警戒工作,在保證應(yīng)急救援的同時(shí)盡量保護(hù)現(xiàn)場。
(2)必要時(shí)協(xié)助指揮部負(fù)責(zé)事故周圍危險(xiǎn)區(qū)域人員的疏散和撤離。
(3)維持救援現(xiàn)場的秩序
(4)負(fù)責(zé)通信保障。
1.5 安全消防組工作職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)將傷員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
(2)采取有力措施切斷事故發(fā)展鏈條,控制事故危險(xiǎn)源的發(fā)展和擴(kuò)大。
(3)負(fù)責(zé)壓力容器的搶修和應(yīng)急設(shè)備的監(jiān)測等工作。
1.6 后勤救護(hù)組工作職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)后勤物資的供應(yīng),包括應(yīng)急救援保障,技術(shù)資料,應(yīng)急設(shè)備和物資,通信設(shè)備及資金等。
(2)提供現(xiàn)場后勤保障服務(wù),負(fù)責(zé)傷員現(xiàn)場救護(hù)和送往醫(yī)院。
1.7 設(shè)備搶修組工作職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場設(shè)備搶修及設(shè)備保障。
2、應(yīng)急設(shè)備
2.1營救設(shè)備:滅火器、消防沙。
2.2通信設(shè)備:對講機(jī)、手持話筒、電話、傳真等。
2.3個(gè)人防護(hù)設(shè)備:防護(hù)服、安全帽、安全帶、絕緣鞋、手套、防護(hù)眼鏡等。
2.4醫(yī)療設(shè)備:救護(hù)車、擔(dān)架、夾板、急救箱等。
3、危險(xiǎn)辯識(shí)與災(zāi)害后果預(yù)測
3.1本公司壓力容器,主要為生產(chǎn)過程中的壓力容器、儲(chǔ)罐、過濾器、集氣管、收發(fā)球筒、排污罐、氣瓶等。
3.2預(yù)警和預(yù)防機(jī)制:依公司各類特種設(shè)備安全操作規(guī)程。由生產(chǎn)和維修專業(yè)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1由壓力容器事故引起火災(zāi)/爆炸事件時(shí)現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告,接警人員或值班守衛(wèi)人員聽到或接到報(bào)警后,立即向公司生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人和區(qū)消防隊(duì)報(bào)告;
4.2火警電話:119;
4.3講清門牌號(hào)碼、單位、著火的部位;
4.4講清什么物品著火、火勢大?。?/p>
4.5講清報(bào)警用的電話號(hào)碼和報(bào)警人姓名;
4.5報(bào)警后要留人,并到路口迎接消防車。
4.6突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即安排行動(dòng)計(jì)劃,并立即趕到現(xiàn)場指揮救災(zāi)工作。
4.7現(xiàn)場應(yīng)立即停止作業(yè),關(guān)閉設(shè)備、電源,選用一切有效措施進(jìn)行降溫和阻隔火路,盡量避免火勢蔓延。
4.8如涉及液化氣鋼瓶泄漏必須謹(jǐn)慎處理,將鋼瓶移至安全區(qū)域再進(jìn)行處置。操作時(shí)要注意鋼瓶內(nèi)壓,預(yù)防開裂和爆炸的危險(xiǎn)。如果泄漏發(fā)生在接頭、閥門、減壓裝置等附件處,應(yīng)使用專用工具消除。如果泄漏發(fā)生在液位以下,應(yīng)盡可能改變鋼瓶位置,使鋼瓶內(nèi)只泄出氣體,同時(shí)冷卻鋼瓶減壓。
4.9火勢較大,控制困難,所有人員應(yīng)立即撤離,如有影響鄰近單位時(shí),應(yīng)由安全保衛(wèi)組立即通知鄰近企業(yè)和社區(qū)、行人。
4.10各組長立即根據(jù)疏散指示將所有無關(guān)人員和車輛撤離至安全區(qū)域,各部門主管負(fù)責(zé)清點(diǎn)本部門員工人數(shù),如人數(shù)不符,則應(yīng)立即查明原因或安排進(jìn)行搜救。所有救災(zāi)工作必須考慮到人員的安全。
4.11安全保衛(wèi)組應(yīng)安排設(shè)置隔離區(qū),將無關(guān)人員隔離至安全地帶
4.12安排專人在救護(hù)車到達(dá)之前的急救工作,引導(dǎo)救護(hù)車的到達(dá),為增援救援的外來機(jī)構(gòu)到達(dá),指引安排必要的通道,協(xié)助救護(hù)人員的工作,隨時(shí)報(bào)告?zhèn)咔闆r。
4.13可能的情況下,迅速將把火場周圍的可燃物品、貴重物品和重要資料轉(zhuǎn)移到安全地方,初期火災(zāi)時(shí),把燃燒物移到空曠的地方。
4.14利用一切設(shè)施進(jìn)行回收泄漏的物料,控制外溢物料的蔓延擴(kuò)大,清理消防救援通道,保持暢通。
4.15對消防處理產(chǎn)生的廢棄物及時(shí)進(jìn)行清理,按照環(huán)保要求進(jìn)行處理,防止造成污染。
4.16若鄰近單位發(fā)生火災(zāi)/爆炸事件時(shí),在判斷清楚具體情況后,公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)案,避免其影響擴(kuò)大到本公司。
救火時(shí)應(yīng)特別注意以下事項(xiàng)
1.油類或電線起火時(shí),應(yīng)以砂物撲滅,不可用水灌救。
2.衣服著火時(shí),應(yīng)立即在地上打滾。
3.必須將人員安全作為第一保護(hù)要?jiǎng)t,先救人、后救物。搶救物品時(shí),應(yīng)先救帳冊、憑證、重要文件或貴重物品。
4.在救火時(shí),應(yīng)用濕毛巾、濕布掩住口鼻。
5.如大火封住出口時(shí),被困人員應(yīng)利用繩索從窗口逃生。
6.處于煙火包圍中時(shí),應(yīng)俯身行走、貼地面匍匐前進(jìn)。
7.對于在火災(zāi)中受傷的人員,須及時(shí)聯(lián)系和救治。
5、應(yīng)急技術(shù)和現(xiàn)場處置措施
5.1 疏散、撤離程序
當(dāng)易燃易爆介質(zhì)大量泄漏事故發(fā)生后,危及到現(xiàn)場及廠區(qū)附近居民安全時(shí),應(yīng)立即撥打119、110、120求助,啟動(dòng)疏散程序。該程序的啟動(dòng)是在應(yīng)急救援部門未到現(xiàn)場前采取的應(yīng)急行動(dòng)。當(dāng)應(yīng)急救援部門到達(dá)現(xiàn)場后,按照地方應(yīng)急救援部門的救援程序?qū)嵤┤藛T疏散、撤離。當(dāng)事態(tài)發(fā)展超出控制時(shí),并按事故上報(bào)程序迅速向上一級(jí)報(bào)告。
5.1.1車間人員緊急疏散程序
(1)第一負(fù)責(zé)人:維修監(jiān)督;第二負(fù)責(zé)人:專業(yè)班長。
(2)車間現(xiàn)場人員應(yīng)按照車間標(biāo)明的逃生路線,撤離到緊急集合點(diǎn),并對人員進(jìn)行清點(diǎn)。一方面報(bào)告應(yīng)急辦公室,同時(shí)向安全地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。
5.1.2廠區(qū)人員緊急疏散程序
(1)第一負(fù)責(zé)人:生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人;第二負(fù)責(zé)人:廠區(qū)安全監(jiān)督。
(2)廠區(qū)現(xiàn)場人員應(yīng)按照廠區(qū)標(biāo)明的逃生路線,撤離到廠區(qū)外緊急集合點(diǎn),并對人員進(jìn)行清點(diǎn)。一方面報(bào)告應(yīng)急辦公室,同時(shí)向安全地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。
5.1.3附近居民緊急疏散程序
(1)通知地方政府,通告并指導(dǎo)附近居民進(jìn)行疏散。
(2)疏散路線應(yīng)最大限度的避開危險(xiǎn)源,發(fā)生易燃易爆介質(zhì)泄漏事故和火災(zāi)事故的疏散集合點(diǎn)應(yīng)確定在位于泄漏事故點(diǎn)的上風(fēng)口。
(3)疏散時(shí)撤離要迅速,行動(dòng)要有秩序。
5.2 易燃易爆介質(zhì)泄漏、火災(zāi)、爆炸的應(yīng)急處理
5.2.1一般處理原則:
(1)迅速切斷易燃易爆介質(zhì)來源,管道發(fā)生泄漏時(shí),若時(shí)間允許,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)杜絕危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的一切火源和電源。
(2)封鎖事故現(xiàn)場和危險(xiǎn)區(qū)域。迅速撤離、疏散現(xiàn)場人員,設(shè)置警示標(biāo)志,同時(shí)設(shè)法保護(hù)相鄰裝置、設(shè)備,應(yīng)杜絕火源、切斷電源、防止靜電火花,并盡量將易燃易爆物品搬離危險(xiǎn)區(qū)域,防止事態(tài)擴(kuò)大和引發(fā)次生事故。
(3)迅速組織事故發(fā)生地周圍的群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域,維護(hù)好社會(huì)治安,同時(shí)做好撤離群眾的生活安置工作。
(4)事故現(xiàn)場如有人員出現(xiàn)傷亡,立即調(diào)集相關(guān)(外傷、燒傷、中毒等方面)的醫(yī)療專家、醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場醫(yī)療救治,適時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移治療。
(5)設(shè)置警戒線和劃定安全區(qū)域,對事故現(xiàn)場和周邊地區(qū)進(jìn)行易燃易爆介質(zhì)體分析、大氣環(huán)境監(jiān)測和氣象預(yù)報(bào)。
(6)及時(shí)制定事故的搶修維修方案(滅火、堵漏等),并組織實(shí)施。
(7)現(xiàn)場救援人員必須做好人身安全防護(hù),避免燒傷、噪音等人身傷害。
(8)確認(rèn)發(fā)生管道易燃易爆介質(zhì)大量泄漏事故后,安全、生產(chǎn)運(yùn)行管理部門立即通知單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動(dòng)相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案。
(9)?發(fā)生火災(zāi)或爆炸應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)消防預(yù)案,實(shí)施人員搶救。
5.2.2一般搶修技術(shù)措施:
(1)當(dāng)發(fā)生易燃易爆介質(zhì)泄漏時(shí),應(yīng)迅速通知一切可能危及安全區(qū)域的動(dòng)火作業(yè),應(yīng)注意避免過猛、過急、敲打等動(dòng)作,防止電器開停可能引發(fā)的火種。
(2)視火情嚴(yán)重程度和燃燒物質(zhì),以及可利用的滅火器材,采用冷卻、隔離、窒息、抑制方法滅火。
5.3 應(yīng)急救援的其他工作
5.3.1 嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,采取拍照、攝像、繪圖、采樣等方法記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保護(hù)事故現(xiàn)場物證。
5.3.2 搶險(xiǎn)人員應(yīng)佩帶職責(zé)標(biāo)志,搶險(xiǎn)現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)易燃易爆介質(zhì)泄漏程度確定警戒區(qū)并設(shè)立警示標(biāo)志,并隨時(shí)監(jiān)測周圍環(huán)境的易燃易爆介質(zhì)濃度,無關(guān)人員不應(yīng)入內(nèi)。
5.3.3 操作人員進(jìn)入警戒區(qū)前應(yīng)按規(guī)定穿戴防靜電服、鞋及防護(hù)用具,并嚴(yán)禁在作業(yè)區(qū)內(nèi)穿脫和摘戴。作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)有專人監(jiān)護(hù),不應(yīng)單獨(dú)操作。
5.3.4 警戒區(qū)內(nèi)應(yīng)無煙火;不得使用手機(jī)等通信工具及非防爆型的機(jī)電設(shè)備及儀器、儀表等;夜間搶險(xiǎn)現(xiàn)場照明須采用安全照明燈。所有車輛必須佩帶防火帽,除搶險(xiǎn)車輛外其他車輛一律不許進(jìn)入現(xiàn)場。
5.3.5 應(yīng)對作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行易燃易爆介質(zhì)檢測。當(dāng)易燃易爆介質(zhì)濃度在爆炸極限范圍以內(nèi)時(shí),應(yīng)強(qiáng)制通風(fēng),降低濃度后方可作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)保證人員疏散通道及消防通道暢通,滅火器材專人到位。
5.3.6應(yīng)急保障
1、通訊保障:公司采用移動(dòng)電話聯(lián)系及固定電話聯(lián)系方式,在必要時(shí)由后勤救護(hù)組配備對講機(jī)進(jìn)行公司內(nèi)部聯(lián)系。
2、公司依各廠區(qū)、各部門選定義務(wù)消防人員,具體人員分工及職責(zé)依照突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組對應(yīng)的人員及職責(zé)進(jìn)行應(yīng)急救援
3、公司成立后勤救護(hù)工作小組,包括公司現(xiàn)有客車、貨車,在遇緊急情況時(shí),無條件優(yōu)先安排應(yīng)急工作。
4、公司廠站及辦公樓總臺(tái)處隨時(shí)準(zhǔn)備急救藥箱及并常備藥品,以備應(yīng)急使用。
5、各專業(yè)對公司消防設(shè)備如滅火器、消防栓、消防沙等進(jìn)行日常維護(hù)、巡查,并保持所有消防設(shè)備完備可用并合理布局,確保消防通道通暢。公司守衛(wèi)組應(yīng)維護(hù)和保持廠區(qū)廣場應(yīng)急消防通道通暢。
6、設(shè)備搶修組應(yīng)按設(shè)備管理要求,準(zhǔn)備隨時(shí)可用的工具、應(yīng)急備件,以備應(yīng)急時(shí)使用。
7、?應(yīng)急物資保障:公司常備應(yīng)急保障物資,并保證最低數(shù)量保障應(yīng)急使用
8、應(yīng)急藥箱:
(1)外傷藥:創(chuàng)可貼,橡皮膏、醫(yī)用酒精、鑷子、剪刀、滅菌紗布,脫脂棉球、雙氧水,云南白藥、紅紫藥水,止血帶等
(2)?解暑藥、退熱藥。霍香正氣水、去痛片、阿司匹林。
(3)?胃腸道感染。瀉立停、口腹抗生素。
(4)??抗生素:阿莫西林、羅紅霉素、左氧弗沙星
(5)?心臟病救急藥:如速效救心丸、心得安(普奈洛爾)
5.3.7應(yīng)急宣傳教育、培訓(xùn)與演練
a)?公司每年組織一次模擬演習(xí)。
b)?開展事故應(yīng)急演練時(shí),演練必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。
c)?每次應(yīng)急演練的程序安排及注意事項(xiàng),必須列出詳細(xì)演練計(jì)劃。
d)?公司應(yīng)急演練記錄,應(yīng)現(xiàn)場拍攝演練過程照片,根據(jù)實(shí)際演練情況,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。并要求一周內(nèi)在公司各分廠公告宣傳欄上進(jìn)行文宣,促進(jìn)各部門員工對應(yīng)急預(yù)案的全面認(rèn)知。
5.3.8事故現(xiàn)場保護(hù)及調(diào)查
1、事故現(xiàn)場的保護(hù)
(1)除因搶救傷員和控制事態(tài)發(fā)展外,安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)在事故調(diào)查尚未進(jìn)行之前,任何人不得破壞和改變現(xiàn)場。特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位及相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)保護(hù)好事故現(xiàn)場。確因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
(2)事故相關(guān)的證據(jù)收集與保全。
2、安全部負(fù)責(zé)事故調(diào)查。
3、情況調(diào)查
向事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人及其相關(guān)人員詢問關(guān)于事故發(fā)生前后及事故過程的情況,主要內(nèi)容有:(1)有關(guān)人員基本情況;(2)設(shè)備運(yùn)行情況:設(shè)備是否正常,是否有超溫、超壓、超載、超速、變形、泄(滲)漏、異常響聲、安全附件及保護(hù)裝置失效等異常情況;(3)運(yùn)行管理及作業(yè)人員的操作情況;(4)現(xiàn)場應(yīng)急措施及應(yīng)急救援情況;(5)其他情況。
4、資料調(diào)查
機(jī)修車間應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提供事故發(fā)生前后特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修,下同)、檢驗(yàn)、使用等檔案資料、運(yùn)行記錄和相關(guān)會(huì)議記錄。調(diào)查組重點(diǎn)查閱以下資料。
(1)特種設(shè)備的生產(chǎn)檔案資料。特種設(shè)備結(jié)構(gòu)、強(qiáng)度、材料的選用情況;特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置的制造質(zhì)量情況;型式試驗(yàn)、安裝、改造、維修質(zhì)量情況,并對特種設(shè)備損壞造成的影響進(jìn)行分析。
(2)特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置定期檢驗(yàn)情況及存在問題整改情況。
(3)安全責(zé)任制、相關(guān)制度落實(shí)情況。
(4)使用單位對存在事故隱患的整改情況。
(5)仔細(xì)勘察記錄各種現(xiàn)象,并進(jìn)行必要的技術(shù)測量。記錄特種設(shè)備的承壓、承重部件、事故發(fā)生部位及周圍設(shè)施損壞情況,要注意檢查安全附件及安全保護(hù)裝置等情況。
(6)人員傷亡情況的調(diào)查,設(shè)備本體及部件損壞情況調(diào)查。
(7)安全附件、安全保護(hù)裝置、附屬設(shè)備(施)損壞情況的調(diào)查。
(8)事故發(fā)生過程中采取應(yīng)急措施與應(yīng)急救援情況。
(9)需要調(diào)查的其他情況。