1. 事故類型和危害程度分析

1.1. 損失 起重設備作業(yè)可能導致人員高處墜落事故，造成人員傷亡和財產(chǎn)

1.2.起重設備作業(yè)可能導致物體打擊事故，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失 起重設備作業(yè)可能導致機械傷害事故，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失 起重設備作業(yè)可能導致坍塌事故，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失

2. 應急處置基本原則事故應急救援工作實行“預防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、單位自（互） 救與社會救援相結合的原則” 。

堅持做到： 安全第一，預防為主； 以人為本，減少危害； 統(tǒng)一領導，分級負責； 整合資源，協(xié)同應對； 依靠科技，加強管理

3. 組織機構及職責

3.1. 應急組織體系按照“三級”管理機制即總公司、公司、項目經(jīng)理部（加工車間、營院） ， 建立公司級應急處置指揮部。

3.2. 公司應急處置指揮系統(tǒng)及職責

3.2.1.公司應急處置指揮部 總指揮： 副總指揮： 成員： 安全生產(chǎn)應急處理指揮部接受國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心和地方 安全生產(chǎn)應急管理辦公室以及集團、總公司應急指揮部門的領導，請示并 落實指令；審定并簽發(fā)公司安全事故應急管理預案和專項應急預案；根據(jù) 事故發(fā)生情況，按照《預案》統(tǒng)一部署，啟動應急預案，開展應急處置工 作；根據(jù)事故災害情況，組織調(diào)動人員，調(diào)用物資、設備；事故災害有危 及周邊單位和人員險情時，組織做好重要物資疏散工作；配合上級部門進 行事故調(diào)查處理，做好穩(wěn)定和傷亡人員的善后及安撫工作；定期組織預案 的演練，根據(jù)情況的變化，及時對預案進行調(diào)整、修訂和補充；審定公司 應急救援費用。

3.2.2.指揮部辦公室設在施工管理處。

主 任：

副主任：

辦公室成員：

應急處置辦公室負責組織編制公司安全事故應急預案。根據(jù)事故報告， 請示總指揮啟動應急處置預案；通知有關部門人員立即趕赴施工現(xiàn)場；

指 揮、協(xié)助所屬單位的搶救救援工作；根據(jù)情況啟用公司應急救援系統(tǒng)資源； 按照總公司事故報告規(guī)定及時將事故和搶險進展情況報告總公司的安全生 產(chǎn)管理部門；根據(jù)總指揮部的統(tǒng)一部署，負責了解、收集和匯總事故的有 關部門資料；報告搶救、處置情況。落實上級有關部門關于事故搶救救援 的指示和批示。

3.3. 項目經(jīng)理部應急處置指揮系統(tǒng)及職責

3.3.1.項目經(jīng)理部（加工車間、營院）必須建立應急指揮部，由項目經(jīng) 理（廠長、物業(yè)分公司經(jīng)理）擔任總指揮，成員由各個業(yè)務部門主管領導 組成，并建立應急救援組織。

3.3.2.施工現(xiàn)場、加工車間、營院必須設置值班室，安排應急指揮部人 員晝夜值班，保障 24 小時通訊暢通。一旦發(fā)生事故后，當值領導在組織現(xiàn) 場緊急搶險的同時，立即向公司應急指揮部辦公室匯報事故情況，說明事 故大小，發(fā)生地點，是否需要外界援助等等。遇有特殊情況（如重大事故） 也可直接向總公司應急指揮部辦公室匯報事故情況。

3.3.3.項目經(jīng)理部（加工車間、營院）應急指揮部應明確下列職責：

a） 判斷是否可能或已經(jīng)發(fā)生重大事故，是否要求二級應急系統(tǒng)的支持， 并實施場外應急事故處理預案；

b） 、在安全的地方，嘗試對危險設施進行直接操作、控制；

c） 、繼續(xù)調(diào)查和評估事故可能的發(fā)展方向，以預測事故發(fā)展過程；

d） 指導危險設施的全部或部分停止運行，并于現(xiàn)場事件管理人員和關 鍵崗位的工人配合，指揮危險源現(xiàn)場人員撤離；

e）與二級應急指揮部和相關單位（醫(yī)院、政府行政部門、政府救援部 門）保持密切聯(lián)系；

f）在危險源現(xiàn)場實施交通和人員管制；

g）保障應急預案所需的物資供應；

h）對難以解決的緊急情況做出安排；

i）在事故緊急狀態(tài)結束后，安排恢復受事故影響地區(qū)的正常秩序。

3.4. 總公司應急處置總指揮、副總指揮和應急處置辦公室的主任是總公司指定的對外發(fā)言人,公司應急處置指揮部總指揮、副總指揮是本公司應急 預案中指定的對外發(fā)言人,經(jīng)總公司同意可以對外發(fā)布有關事故情況和應 急救援情況。其他應急救援值班室的任何領導和成員都不具有對外發(fā)言的 權利。

4. 預防與預警

4.1. 危險源監(jiān)控

a)、 認真執(zhí)行北京市建委和總公司、公司的規(guī)程與制度。

b)、 作業(yè)前由技術部門針對工地施工情況，綜合考慮制訂出一套合理、 可行的施工方案，方案經(jīng)領導審批后執(zhí)行。

c)、 作業(yè)前由安全、技術部門主持召開安全技術交底會，向參與施工 的人員進行安全技術交底。并指明作業(yè)中容易發(fā)生事故方面的注意事 項。并提出具體要求。

d)、 嚴密組織、分工明確、合理配備作業(yè)人員。

e)、 作業(yè)人員應體檢合格，無妨礙作業(yè)的疾病和生理缺陷，并經(jīng)專業(yè) 培訓考試合格，持證上崗，進入施工現(xiàn)場作業(yè)和高空作業(yè)時，穿戴好防 護用品、安全帽、防滑鞋、安全帶。所有人員嚴禁酒后作業(yè)。

f)、 作業(yè)人員在作業(yè)過程中要思想集中，聽從指揮，分工合作，不準 各行其是。

g)、 日常加強培訓演練應急處置方法及安全規(guī)章制度的培訓。

h)、 現(xiàn)場安全管理人員發(fā)現(xiàn)在作業(yè)過程中的安全隱患和違章現(xiàn)象，要 立即下令停止作業(yè)， 并責成有關人員對隱患及時整改， 整改驗收合格后， 方可繼續(xù)作業(yè)。

4.2. 預警行動

各級應急指揮辦公室應針對重特大事件開展風險評估，并根據(jù)預測結 果，進行以下預警：

a)、 當符合《預案》啟動條件時，立即發(fā)出報告請求啟動；

b)、 指令下一級單位啟動本單位的應急預案，并通知有關部門進入預 警狀態(tài)；

c)、 指令下一級單位采取防范措施，并連續(xù)追蹤事態(tài)發(fā)展。

5. 信息報告程序安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告單位負責人，單位 負責人接到報告后，應當立即報告二級公司和總公司主管部門。 事故應急救援指揮機構應當及時分析處理， 并按照分級管理的程序逐級上報， 緊急情況下，可越級上報。

6. 應急處置

6.1.應急處置程序

a)發(fā)生事故現(xiàn)場負責人啟動應急響應程序

b)接到救援搶險通知

c)向上級領導匯報

d) 組織人員現(xiàn)場勘查

e)制定可行方案

f)論證方案可行性

g)搶險準備h)現(xiàn)場實施搶險救援

i)總結書面匯報

6.2.工程搶險措施

a) 接到啟動應急預案命令后，迅速到達事故現(xiàn)場開展工作。

b) 及時安排機械車輛設備進入指定的現(xiàn)場開展工程搶險作業(yè)。

c) 動用一切設備拆除影響人員傷亡和財產(chǎn)損失的物件。

d) 根據(jù)事故情況需要，撥打急救電話，請求支援。

6.3.現(xiàn)場醫(yī)療急救措施

a)接到啟動應急預案命令后，迅速到達事故現(xiàn)場開展工作。

b)根據(jù)情況需要，撥打急救電話，請求支援。

c)正確對輕傷者進行必要的急救、包扎、抬離現(xiàn)場。

7. 應急物資與裝備保障

7.1. 物資保障項目經(jīng)理部及其有關處室應當建立應急救援設施、設備、救治藥品和醫(yī) 療器械等儲備制度，儲備必要的應急物資和裝備。

7.2. 資金保障生產(chǎn)經(jīng)營單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。

7.3. 技術儲備與保障二級公司辦公室成立事故救援專家組， 為應急救援提供技術支持和保障。

7.4. 通信與信息保障啟動應急響應程序后，組織機構各成員應保證 24 小時通信暢通。 建立健全事故應急救援綜合信息網(wǎng)絡系統(tǒng)和事故信息報告系統(tǒng)；建立完 善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式 和程序，保證應急機構之間的信息資源共享，為應急決策提供相關信息 支持。