一、總則
(一)為使學校能夠及時、有序、高效地應對和處理可能發(fā)生的突發(fā)事件,保證廣大師生員工的生命安全和國家財產(chǎn)安全,盡最大可能避免和降低突發(fā)事件造成的損失,化危機為轉(zhuǎn)機,依據(jù)有關法律法規(guī)和上級關于學校突發(fā)事件處置與應急預案的精神,制定本應急處置預案。
(二)樹立“以人為本,生命第一”的思想,全校各部門和處室,在突發(fā)事件發(fā)生時,能確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,有序應對。
二、適用范圍
本預案中突發(fā)性事件是指在學校內(nèi)突然發(fā)生的不可預料的嚴重危害師生安全,影響學校正常教育秩序,以及會造成一定社會影響的事件。具體包括:
(一)學?;馂氖鹿?;
(二)組織外出活動時的意外事故;
(三)學校建設、校舍及設施設備引起的安全事故;
(四)學校餐廳供餐或其他食品、飲品引發(fā)的群體性食物中毒事故;
(五)集體活動中或課間大量師生員工的相互擠壓事故;
(六)來自校內(nèi)外的襲擊、傷害性事件;學生失蹤、綁架事件;
(七)感染性或季節(jié)性、暴發(fā)性疾病等公共衛(wèi)生事件;
(八)由各種原因發(fā)生的師生員工出走、自傷、自虐事件;
(九)學校財產(chǎn)被盜事件;
(十)學生在非教學時間的校外意外傷亡事件;
(十一)群體性上訪事件;
(十二)在校學生刑事犯罪事件;
(十三)其他自然或人為的突發(fā)惡性事件。
三、領導小組及人員組成?和分工
組?? 長:??李茂泰
副組長:張宏建 徐琴 王小賓 陳學忠 沈艷
成?? 員:邴文龍 徐永磊 王萬里 李芹 付義章?張國忠
周皓云 仇冬梅?周文臣級部主任及班主任
領導小組辦公室:
組 長:?沈艷
副組長:張國忠
成 員: 付義章?周文臣及所有班主任
辦公室設在安全中心,日常工作由安全中心負責。
突發(fā)事件發(fā)生時,由安全工作領導小組組長(校長)統(tǒng)一負責處理,校長外出時,由校長指定校領導或由在家的最高領導統(tǒng)一負責對突發(fā)事件的處理,由副校長(或安全工作分管領導)具體負責突發(fā)事件的處理工作,相關部門職責如下:
(一)辦公室負責突發(fā)事件相關信息收集和報道。
(二)政教處、總務處、教務處等協(xié)助分管領導做好突發(fā)事件的具體處理工作,如人員疏散、現(xiàn)場維護等工作。
(三)辦公室、工會等做好突發(fā)事件原因的調(diào)查,責任的追究,責任人的處理。
四、突發(fā)事件的處理
(一)突發(fā)事件的處理必須嚴格遵循“以人為本,生命第一”的原則,組織自身力量并迅速請求社會有關方面快速開展各項救援工作,把損失降低到最低限度。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,有關當事人必須在事發(fā)的第一時間向相關領導報告,報告的主要內(nèi)容包括:事件發(fā)生的時間、地點、概況以及采取措施情況、進展和下步打算等。相關領導再根據(jù)突發(fā)事件的等級向上級領導和有關部門報告,必要時,在第一時間趕到事發(fā)現(xiàn)場,立即指揮啟動學校突發(fā)事件處理應急預案,按應急預案確定的相關人員職責開展工作。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后,必須根據(jù)其性質(zhì)因時、因地、因人制宜地妥善加以處理。如校園內(nèi)發(fā)生群體性食物中毒,除及時向校長報告外,還需再取樣本(如嘔吐物等),保護現(xiàn)場,掌握第一手資料,并進行對癥的應急處理,及時向疾控中心報告;如有流行性傳染病發(fā)生,馬上對有關人員進行隔離,在做好個人防護的同時,對各處室進行消毒,既要向上級領導匯報,又要通知家長。在碰到火災、交通事故等突發(fā)事件時,更要沉著冷靜,決定采取相應措施,除組織搶救疏散外,要及時向消防、交警等有關單位報告,把損失減少到最低限度。
(四)突發(fā)事件的事態(tài)發(fā)展基本控制后,應調(diào)查清楚事件發(fā)生的原因、經(jīng)過、相關責任,認定事件性質(zhì),形成調(diào)查報告,并對事件提出處理意見和整改措施。
(五)信息報送。 突發(fā)事件發(fā)生后,相關班級、知情者和學校各部門應立即將發(fā)生地點、時間等基本情況和有關信息立即報告辦公室。不得擅自對外發(fā)布。信息報送時限:一般突發(fā)事件2小時內(nèi)報送,重大突發(fā)事件必須即時報,最遲在半小時報送,具體為先口頭報,再書面報。同時應及時續(xù)報事件發(fā)展情況、原因、后果及對事件的處理情況。
五、突發(fā)事件的預防
(一)全校師生員工要有“防患于未然”的思想意識,嚴格遵守學校的安全工作制度,及時妥善處理校園中可能發(fā)生的偶發(fā)事件,把不安全的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(二)每學期開學前,總務處負責對全校校舍進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)危房及時報告,妥善處理。
(三)總務處要定期對滅火器、應急燈、樓道路燈、教學樓、寢室樓的用電線路等安全設施進行檢查,及時發(fā)現(xiàn),及時維修。
(四)加強餐廳和商店管理,確保飲食衛(wèi)生安全。餐廳和商店要健全各項規(guī)章制度,嚴格崗位責任制,對進貨核查、消毒、取樣等實行登記簽名制;要加強餐廳和商店、水井的安全保衛(wèi)工作,禁止無關人員隨意進入餐廳加工操作間及食品原料存放間,嚴防投毒事件發(fā)生。
(五)切實執(zhí)行《學校安全衛(wèi)生工作條例》,加大教育的宣傳力度,利用黑板報、宣傳窗、班會等形式,廣泛開展預防知識宣傳教育,及時印發(fā)教育資料,增強師生員工的公共安全意識和自我保護能力。
(六)經(jīng)常邀請交警、消防人員、公安等來校為全體師生作交通安全、消防知識、法律知識講座。
(七)規(guī)范門衛(wèi)值勤制度,嚴格進出人員登記。
(八)完善學生考勤管理制度,實行嚴格的請假、點名制度,發(fā)現(xiàn)學生無故未到校的,及時與家長聯(lián)系。
(九)加強節(jié)假日值班制度。
(十)加強心理健康教育,把心理健康教育有機地滲透到各門學科的教學中。
六、常用報警電話
急救中心:120;匪警:110;火警:119。
七、責任追究
(一)學校各相關處室人員違反本預案有關規(guī)定要求導致突發(fā)事件處理受到影響或者導致事態(tài)擴大,給相關責任人及其主管人員以相應的處分,有下列情況之一的,從重處分。
1.突發(fā)事件接報者未按規(guī)定及時上報相關領導,導致事件處理受影響的;
2.相關人員后勤保障不力,延誤突發(fā)事件處理時機的;
3.相關人員向上級部門報告事件信息未經(jīng)領導審簽,導致錯報、漏報,造成不良影響的;
4.相關人員未及時履行本預案規(guī)定的職責,導致事態(tài)擴大的。
(二)有下列情形之一的,對相關責任人以相應的處分。
1.因管理混亂、安全事故預防措施不落實,導致突發(fā)事件發(fā)生,并造成嚴重影響的;
2.突發(fā)事件發(fā)生后,不及時采取救援措施導致?lián)p害擴大的;
3.相關當事人未及時報告突發(fā)事件,導致處理時機延遲的;
4.拒絕、阻撓事件調(diào)查,或者提供虛假情況,隱瞞事實真相的。
(三)違反本預案規(guī)定,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。