總??? 則

1、編制依據(jù)

為了貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》、《危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》、等一系列環(huán)保、安全法律、法規(guī)的精神，提高企業(yè)環(huán)保、安全管理工作水平，加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境污染事故的綜合應(yīng)急能力，提高緊急救援速度和協(xié)調(diào)水平，能夠迅速有效地處理突發(fā)環(huán)境污染事件，及時(shí)控制和消除環(huán)境污染，維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境和工作環(huán)境，防止有毒有害物質(zhì)泄漏事故的發(fā)生，并在發(fā)生事故時(shí)能及時(shí)控制事故的蔓延、擴(kuò)大，有效地組織人員進(jìn)行自我防范和搶救，最大限度地保障職工及附近群眾的生命安全，根據(jù)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制訂本預(yù)案。

2、編制目的

編制本預(yù)案的目的是：為確保社會(huì)企業(yè)及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，體現(xiàn)以人為本的管理理念，真正將安全第一，預(yù)防為主方針，綜合治理落到實(shí)處，在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后次生環(huán)境污染事故時(shí)或，按照《預(yù)案》能及時(shí)有序的高效地實(shí)施救援工作，最大限度的控制污染的擴(kuò)散范圍和降低損失，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)、工作秩序，從而減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)全公司職工和周圍群眾的生命財(cái)產(chǎn)安。

3、急救原則

事故應(yīng)急救援工作實(shí)行統(tǒng)一指揮，預(yù)防為主，分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則。

4、適用范圍

本預(yù)案適用于本公司廠區(qū)內(nèi)，因違反公司內(nèi)部環(huán)境保護(hù)制度的行為，以及安全事故發(fā)生后次生的環(huán)境事故或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因，致使環(huán)境受到污染，特別對(duì)水體的污染，企業(yè)職工健康、生命受到威脅和企業(yè)財(cái)產(chǎn)受到巨大損失，造成不良影響的突發(fā)性事件。預(yù)案副本將下發(fā)到公司各部門(mén)，由各單位部門(mén)自行組織人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。公司定期根據(jù)本預(yù)案進(jìn)行演練，本預(yù)案將根據(jù)演練結(jié)果來(lái)確定其可行性并根據(jù)適用的法律法規(guī)以及外界因素的變化進(jìn)行修訂，確保該預(yù)案的可行性。

術(shù)語(yǔ)、符號(hào)和代號(hào)

1、應(yīng)急救援：指在發(fā)生事故時(shí)，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。

2、危險(xiǎn)目標(biāo)：指因危險(xiǎn)性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險(xiǎn)物質(zhì)所在場(chǎng)所或設(shè)施。

3、預(yù)案：指根據(jù)預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度而制定的事故應(yīng)急救援方案。充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)源的具體條件，能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。

4、重大危險(xiǎn)源：指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。

5、分級(jí)：指對(duì)同一類別危險(xiǎn)廢物事故危害程度劃分的級(jí)別。

6、外觀及形狀：指常溫常壓下物質(zhì)的存在狀態(tài)、顏色、氣味、揮發(fā)度、潮解性等。

一、應(yīng)急預(yù)案文本管理及修訂

（一）應(yīng)急預(yù)案文本管理：

1、本應(yīng)急預(yù)案制定后由第一責(zé)任人批準(zhǔn)。

2、本應(yīng)急預(yù)案正本共二份，一份存檔、一份在辦公室。

3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)存放本應(yīng)急預(yù)案副本一份，相關(guān)設(shè)施及設(shè)備點(diǎn)存放簡(jiǎn)潔明確的應(yīng)急響應(yīng)程序圖。

（二）應(yīng)急預(yù)案的修訂：

本應(yīng)急預(yù)案在以下情況出現(xiàn)時(shí)應(yīng)及時(shí)充實(shí)、完善與提高。

1、適用法律法規(guī)發(fā)生變化時(shí)；

2、應(yīng)急預(yù)案在緊急狀態(tài)下暴露不足和缺陷，甚至完全失效；

3、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)、操作、維護(hù)改變的；

4、可能導(dǎo)致爆炸、火災(zāi)或泄露風(fēng)險(xiǎn)提高的其他條件改變；

5、應(yīng)急協(xié)調(diào)人、裝備、技術(shù)、能力改變的；

6、各生產(chǎn)班組、生產(chǎn)崗位發(fā)生變化的

二、單位基本情況及周邊環(huán)境綜述

單位基本情況：

三、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的情形

如即將發(fā)生或可能發(fā)生以下事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：

1、危險(xiǎn)廢物溢出。

（1）危險(xiǎn)廢物溢出可能危及人身健康的；

（2）危險(xiǎn)廢物溢出可能危及土壤破壞的；

（3）危險(xiǎn)廢物溢出可能危及水源及空氣污染的

2、火災(zāi)。

（1）火災(zāi)導(dǎo)致有毒煙氣體產(chǎn)生或泄露；

（2）火災(zāi)蔓延，可能導(dǎo)致其他區(qū)域材料起火或?qū)е聼嵋鸬谋ǎ?/p>

（3）火災(zāi)蔓延到廠外的。

3、天然災(zāi)害

如洪水、旋風(fēng)、地震等導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物散逸時(shí)。

四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、人員與職責(zé)

1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

（1）主要職責(zé)：

--貫徹執(zhí)行國(guó)家、當(dāng)?shù)卣⑸霞?jí)主管部門(mén)關(guān)于預(yù)防污染事故發(fā)生和應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定；

--組織制訂、修訂污染事故應(yīng)急救援預(yù)案，評(píng)估災(zāi)害狀況，組建污染事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，有計(jì)劃地組織實(shí)施污染事故應(yīng)急救援的培訓(xùn)和演習(xí)；

--審批用于污染事故應(yīng)急救援的檢測(cè)器材、防護(hù)器材、救援器材的購(gòu)置計(jì)劃，對(duì)外簽訂應(yīng)急支援協(xié)議；

--檢查、督促做好污染事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，督促、協(xié)助有關(guān)部門(mén)及時(shí)消除有毒有介質(zhì)的跑、冒、滴、漏；

--發(fā)布和解除救援命令信號(hào)，組織指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展污染事故應(yīng)急救援行動(dòng)；

--向上級(jí)報(bào)告和向友鄰單位通報(bào)危險(xiǎn)廢物泄漏量、風(fēng)向等事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出增援請(qǐng)求；

--組織事故調(diào)查，總結(jié)事故應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)；

--負(fù)責(zé)對(duì)本廠內(nèi)的職工進(jìn)行危險(xiǎn)廢物救援方法的知識(shí)培訓(xùn)，向周邊各區(qū)、街道辦事處提供有關(guān)危險(xiǎn)廢物特性、救援知識(shí)的宣傳材料。

（2）人員：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由公司總經(jīng)理、分管經(jīng)理及生產(chǎn)、安全、環(huán)保、設(shè)備、保衛(wèi)等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成，下設(shè)應(yīng)急救援辦公室（設(shè)在辦公室），日常工作由辦公室兼管。

--總經(jīng)理是應(yīng)急機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)人，總經(jīng)理不在時(shí)副總經(jīng)理為后備協(xié)調(diào)人，夜間發(fā)生事故時(shí)夜間值班領(lǐng)導(dǎo)為應(yīng)急機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)人。

--應(yīng)急機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)人及后備協(xié)調(diào)人有調(diào)動(dòng)人員、設(shè)備、資金和協(xié)調(diào)所有應(yīng)急響應(yīng)措施等實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的權(quán)力。

組成人員

組長(zhǎng)：?????? 聯(lián)系電話：

副組長(zhǎng)：???? 聯(lián)系電話：

組員：各個(gè)車間負(fù)責(zé)人及管理人員

（3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主要人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)訓(xùn)練，具備相應(yīng)的知識(shí)與技能，并熟悉如下情況：

--公司的應(yīng)急預(yù)案

--公司的所有運(yùn)行活動(dòng)

--公司危險(xiǎn)廢物的位置、特性、應(yīng)急狀態(tài)下的處理方法；

--公司所有記錄的位置及布局平面；

--周邊環(huán)境狀況及危險(xiǎn)源

--外部應(yīng)急救援力量聯(lián)系人及聯(lián)系電話

2、應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)

主要職責(zé)：

（1）日常工作中，負(fù)責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，如應(yīng)急所需物資、設(shè)施、裝備、器材的準(zhǔn)備及其維護(hù)等；

（2）事故發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)提供物資、動(dòng)力、能源、交通運(yùn)輸?shù)仁鹿蕬?yīng)急的保障工作。

人員：應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)主要由辦公室人員組成。

3、信息管理與聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)。

事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外信息報(bào)送與傳達(dá)等任務(wù)。

人員：信息管理與聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)主要由辦公室及門(mén)衛(wèi)組成。

4、應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

主要是發(fā)生事故時(shí)，負(fù)責(zé)警戒治安、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、事故處置、人員安全救護(hù)等工作。

人員：主要由辦公室及生產(chǎn)車間及有關(guān)醫(yī)院人員組成。

（二）外部應(yīng)急力量

如需要外部應(yīng)急救援時(shí)，可向上級(jí)主管部門(mén)、地方政府公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等主管部門(mén)請(qǐng)求應(yīng)急救援。

五、應(yīng)急響應(yīng)程序-事故發(fā)現(xiàn)與報(bào)警

（一）內(nèi)部事故信息報(bào)警和通知

1、第一發(fā)現(xiàn)事故的員工應(yīng)當(dāng)初步評(píng)估并確認(rèn)事故發(fā)生，立即警告操作人員并通知應(yīng)急協(xié)調(diào)人（電話：82475435），如事故明顯威脅人身安全，應(yīng)立即啟動(dòng)撤離信號(hào)報(bào)警裝置。

2、如果可行，應(yīng)采取措施初步控制事故源防止事故惡化。

3、應(yīng)急協(xié)調(diào)人接到報(bào)警后應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，做出初始評(píng)估，確定響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)響應(yīng)應(yīng)預(yù)案，并通知公司可能受到事故影響的人員以及應(yīng)急人員和機(jī)構(gòu)，如需要外界救援，應(yīng)立即通知應(yīng)急救援部門(mén)通知地方政府和有關(guān)主管部門(mén)，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)向周邊社區(qū)和工廠發(fā)出警報(bào)。

4、各有關(guān)人員接到報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)按應(yīng)急預(yù)案要求啟動(dòng)相應(yīng)工作。

（二）外部應(yīng)急力量報(bào)告

1、當(dāng)事故可能威脅公司外的環(huán)境或人體健康時(shí)應(yīng)當(dāng)報(bào)告外部應(yīng)急救援力量并請(qǐng)求支援。

2、按照有關(guān)法律、法規(guī)及政府應(yīng)急預(yù)案要求，需要分別向海淀區(qū)政府、環(huán)保、消防、公安、醫(yī)療衛(wèi)生、安監(jiān)等政府主管部門(mén)報(bào)告。

火警? 119

匪警? 110

急救? 120

3、報(bào)告應(yīng)簡(jiǎn)明扼要說(shuō)明如下那內(nèi)容：

（1）聯(lián)系人姓名與電話；（2）公司名稱及詳細(xì)地址；

（3）事件發(fā)生時(shí)間或預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間（4）事故類型

（5）主要污染物和數(shù)量（6）當(dāng)前狀況

（7）傷亡情況???????? （8）其他必要信息

六、應(yīng)急響應(yīng)程序-事故控制

（一）響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故的影響范圍和可控性，響應(yīng)級(jí)別分成如下三級(jí)：

I、完全緊急狀態(tài)（必須在第一時(shí)間向政府報(bào)告）

(1)事故范圍大，難以控制，超出本公司范圍，使臨近單位受到影響，或產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，影響事故現(xiàn)場(chǎng)之外的周邊地區(qū)；

（2）危害嚴(yán)重，對(duì)生命和財(cái)產(chǎn)構(gòu)成極端威脅；

（3）對(duì)環(huán)境發(fā)生嚴(yán)重危害的。

II、有限的緊急狀態(tài)（必須第一時(shí)間向公司高層報(bào)告）

（1）較大范圍的事故，如限制在單位內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)周邊地區(qū)或只有有限的擴(kuò)散范圍，影響到相鄰的生產(chǎn)單元；

（2）較大威脅的事故，該事故對(duì)生命和財(cái)產(chǎn)構(gòu)成潛在威脅。

III、潛在的緊急狀態(tài)（完全依靠自身能力處理）

（1）事故可以被第一反應(yīng)人控制，一般不需要外部援助的；

（2）事故限制在單位內(nèi)的小區(qū)域范圍內(nèi)，不立即對(duì)生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成威脅。

（二）處理程序：

1、事故發(fā)現(xiàn)者立即向辦公室（82475435）報(bào)告，在保證自身安全條件下采取一切措施控制事故繼續(xù)擴(kuò)大。

2、安全生產(chǎn)部門(mén)接到報(bào)警后，應(yīng)迅速通知有關(guān)部門(mén)，查明原因，下達(dá)環(huán)保應(yīng)急救援預(yù)案處置指令，同時(shí)發(fā)出警報(bào)。

3、發(fā)生事故的車間，應(yīng)迅速查明事故發(fā)生源和原因，并采取一定補(bǔ)救措施。

4、消防人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，消防人員要佩戴消防面具，查明是否有中毒人員，以最快速度救人。

5、指揮部成員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急救援決定和拯救措施。

（三）警戒與治安

事故應(yīng)急狀態(tài)下，必要時(shí)應(yīng)急相應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等地交通暢通，避免發(fā)生不必要的傷亡。

應(yīng)急監(jiān)測(cè)

事故應(yīng)急狀態(tài)下，應(yīng)急相應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即當(dāng)明確對(duì)事故的監(jiān)測(cè)方案：使用檢測(cè)儀器盡快查清泄漏物質(zhì)，確認(rèn)相關(guān)危險(xiǎn)廢物的容器儲(chǔ)量、濃度或密度、泄漏程度、泄漏時(shí)間、具體泄漏部位及擴(kuò)散范圍等；測(cè)定風(fēng)向、壓力聚集情況等氣象數(shù)據(jù)；監(jiān)測(cè)有害氣體發(fā)生的情況，相關(guān)閥門(mén)管道或其他盛放危險(xiǎn)廢物的裝置破裂情況，以及污染物的排放情況；確認(rèn)設(shè)施、構(gòu)筑物險(xiǎn)情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險(xiǎn)源等。

（五）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施

1、迅速控制污染源，防止污染事故繼續(xù)擴(kuò)大。

2、停止生產(chǎn)操作。

3、采取覆蓋、收容、隔離、洗消、稀釋、消毒等措施，及時(shí)處置污染物，消除事故危害。

針對(duì)企業(yè)具體危險(xiǎn)廢物事故，采取不同應(yīng)急處置措施：

七、應(yīng)急響應(yīng)程序-終止程序

（一）應(yīng)急指揮部接到險(xiǎn)情已經(jīng)得到有限控制的報(bào)告后，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理和公共及輔助設(shè)施基本回復(fù)后宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束，通知信息發(fā)布組。

（二）信息發(fā)布組通知生產(chǎn)部門(mén)，開(kāi)始進(jìn)行設(shè)備維修，進(jìn)行善后處理，恢復(fù)生產(chǎn)。

（三）信息發(fā)布組通知各相關(guān)單位、部門(mén)及周邊單位及人員，事故險(xiǎn)情已經(jīng)解除，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。

針對(duì)企業(yè)具體危險(xiǎn)廢物事故，終止程序如下：

八、應(yīng)急響應(yīng)程序-后續(xù)事項(xiàng)

（一）事故得到控制后，應(yīng)采取如下措施

1、若有人員受傷，立即就醫(yī)。

2、相關(guān)應(yīng)急人員，清點(diǎn)裝備。

3、現(xiàn)場(chǎng)需要鑒定的，注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

4、消防栓、水帶等器材分類整理清點(diǎn)。

5、清點(diǎn)相關(guān)財(cái)物損失。

6、搶救出的物品妥善處理。

7、拍照存證。

8、現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)證后，迅速清理現(xiàn)場(chǎng)殘留廢棄物。

9、事故總結(jié)報(bào)告。

（二）恢復(fù)生產(chǎn)前，應(yīng)滿足如下要求：

1、廢棄材料被轉(zhuǎn)移、處理、貯存或以合適方式處置。

2、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施器材完成了消除污染、維護(hù)、更新等工作，足以應(yīng)對(duì)下次緊急狀態(tài)

3、有關(guān)生產(chǎn)設(shè)備得到維修或更換

4、被污染場(chǎng)地得到清理或修復(fù)

5、采取了其他預(yù)防事故再次發(fā)生的措施。

（三）消除污染的保障措施

1、對(duì)土壤造成污染的消除保障措施

我公司在生產(chǎn)過(guò)程中能對(duì)土壤造成污染的危險(xiǎn)廢物主要是熒光粉、冷凍機(jī)油，一旦泄露立馬啟用應(yīng)急設(shè)施，用活性炭將其吸附，并將受污的土壤進(jìn)行清除，按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行轉(zhuǎn)移處置。

2、對(duì)大氣造成污染的消除保障措施

對(duì)大氣造成污染的危險(xiǎn)廢物主要是制冷劑氟利昂的泄露，制冷劑氟利昂的貯存場(chǎng)所配備報(bào)警系統(tǒng)，一旦檢測(cè)到鹵素超標(biāo)，立馬啟用活性炭吸附，并采取冷凍機(jī)油吸收。

3、對(duì)水域造成污染的消除保障措施

對(duì)水域造成污染的危險(xiǎn)廢物主要是熒光粉、冷凍機(jī)油，一旦發(fā)生泄露，立馬啟用事故應(yīng)急池，所有消防用水和緊急用水都經(jīng)排水系統(tǒng)收集到事故應(yīng)急池，收集的廢水全部按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行轉(zhuǎn)移處置。

九、人員安全及救護(hù)

（一）在員工集中的辦公、休息等重點(diǎn)區(qū)域張貼位置圖，標(biāo)注本地點(diǎn)緊急狀態(tài)下可選擇的撤離路線以及最近的應(yīng)急裝備位置。

（二）對(duì)因業(yè)務(wù)或到本公司參觀等的非本公司員工，安保人員應(yīng)在其進(jìn)入本單位危險(xiǎn)區(qū)域前告知注意事項(xiàng)以及緊急狀態(tài)下的撤離路線。

(三)如下情況發(fā)生時(shí)，人員應(yīng)部分或全部撤離：

1、火災(zāi)不能控制并蔓延到廠區(qū)的其他位置，或火災(zāi)可能產(chǎn)生有毒煙氣。

2、應(yīng)急響應(yīng)人員無(wú)法獲得必要防護(hù)裝備情況下發(fā)生的所有事故。

（四）事故明顯威脅人身安全時(shí)，任何員工都可以啟動(dòng)撤離信號(hào)報(bào)警裝置，撤離前操作工應(yīng)當(dāng)關(guān)閉生產(chǎn)設(shè)備。

（五）人員撤離到安全區(qū)域后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行人員清點(diǎn)。復(fù)蘇。（3）對(duì)有骨折出血的傷員，應(yīng)作相應(yīng)的包扎，固定處理，搬運(yùn)傷員時(shí)，以不壓迫傷面和不引起呼吸困難為原則。（4）將傷員送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治（5）搶救受傷嚴(yán)重或在進(jìn)行搶救傷員的同時(shí)，撥打急救中心電話，由醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員，并派人接應(yīng)急救車輛）

針對(duì)企業(yè)具體危險(xiǎn)廢物事故，人員安全及救護(hù)措施

十、應(yīng)急裝備

（一）應(yīng)急裝備、設(shè)施、器材清單

（二）內(nèi)部聯(lián)絡(luò)報(bào)警設(shè)施每天檢查使用，消防設(shè)施檢查驗(yàn)收根據(jù)國(guó)家規(guī)定，中和劑、解毒劑、吸收劑等必須確保在有效期內(nèi)使用。

十一、應(yīng)急預(yù)防與保障

（一）應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃

1、每年對(duì)應(yīng)急救援人員及從事危險(xiǎn)廢物操作工序的人員進(jìn)行1-2次應(yīng)急救援培訓(xùn)，對(duì)事故易發(fā)環(huán)節(jié)，每年至少開(kāi)展一次預(yù)案演練。

2、組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理人員培訓(xùn)，進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的綜合訓(xùn)練。

3、對(duì)操作人員進(jìn)行出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)事故報(bào)警、自我保護(hù)和疏散撤離等進(jìn)行培訓(xùn)與演練。

4、每年對(duì)周邊可能受影響的村莊、社區(qū)，至少進(jìn)行一次應(yīng)急只是培訓(xùn)。

5、與周圍社區(qū)和臨近企業(yè)、外部救援力量建立定期溝通機(jī)制，促進(jìn)相互配合。

（二）演練計(jì)劃

1、演練場(chǎng)所：

公司有關(guān)危險(xiǎn)廢物貯存區(qū)可能發(fā)生危險(xiǎn)事故所在地

2、演練范圍

對(duì)應(yīng)急人員就應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，使其了解公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀況，掌握事故處理、搶險(xiǎn)及報(bào)警、自救等內(nèi)容的培訓(xùn)。

3、定期檢查：每年模擬事故狀態(tài)，定期檢查應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施性，并對(duì)預(yù)案的有效實(shí)施性進(jìn)行評(píng)審。

4、通訊系統(tǒng)檢查：對(duì)全公司通訊系統(tǒng)視情況結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，進(jìn)行有效檢測(cè)，保證公司上下通訊系統(tǒng)的暢通。

（三）建立應(yīng)急隊(duì)伍（見(jiàn)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)）。

（四）安排應(yīng)急專項(xiàng)資金，每年不低于1萬(wàn)元，用于隱患排查整改、危險(xiǎn)源控制、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、物資設(shè)備購(gòu)置、應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和宣傳教育工作。

（五）建立和完善各種制度

為能在事故發(fā)生后，迅速準(zhǔn)確、有條不紊的處理事故，盡可能減少事故造成的損失，平時(shí)落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)制度：

（1）加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)的管理和監(jiān)控，明確職責(zé)，責(zé)任到人，采取時(shí)時(shí)監(jiān)控，有關(guān)車間應(yīng)堅(jiān)持每天兩次巡回檢查，生產(chǎn)處要會(huì)同其它職能處室定期對(duì)危險(xiǎn)廢物的管理進(jìn)行檢查、監(jiān)督有關(guān)車間要嚴(yán)格執(zhí)行工藝指標(biāo)，確保不超溫、超壓、超量，嚴(yán)禁違章指揮，違章操作，以確保危險(xiǎn)源的安全可靠。

（2）加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、閥門(mén)、管道、壓力表、溫度計(jì)、安全閥等檢測(cè)監(jiān)視安全裝置的定期檢查，并定期校驗(yàn)聯(lián)鎖、安全裝置，及時(shí)檢修或更換，及時(shí)防腐。

（3）嚴(yán)格動(dòng)火審批手續(xù)，落實(shí)安全措施，方可動(dòng)火。

（4）嚴(yán)格執(zhí)行工藝操作規(guī)程和工藝指標(biāo)，對(duì)廠區(qū)所有區(qū)域安排專人進(jìn)行安全巡檢。

（5）加強(qiáng)對(duì)消防器材、防護(hù)用品（具）等維護(hù)保養(yǎng)，并能正確使用，每月結(jié)合安全生產(chǎn)環(huán)保工作檢查，定期檢查應(yīng)急救援工作落實(shí)情況及器具保管情況。

（6）設(shè)置應(yīng)急電源照明。

（7）制定安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理相關(guān)規(guī)章制度。

（8）建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

應(yīng)急救援隊(duì)伍正常屬行政編制管理，應(yīng)急救援時(shí)歸專業(yè)編制管理。

行政編制的正常值班人員即為應(yīng)急救援隊(duì)伍的值班人員，要時(shí)刻準(zhǔn)備處置一切突發(fā)事件。

夜間值班人員都是應(yīng)急救援隊(duì)伍，夜間一旦發(fā)生事故，立即自動(dòng)歸調(diào)度統(tǒng)一指揮，直到指揮部運(yùn)轉(zhuǎn)再行調(diào)整。

（9）器材裝備

設(shè)置必要的泄漏液體的收容圍堰，按照任務(wù)分工，各自做好各專業(yè)隊(duì)伍的物質(zhì)器材和裝備準(zhǔn)備。準(zhǔn)備各種防護(hù)器材和指揮、通訊、報(bào)警、消防、救護(hù)、隔離、搶修等用品、用具、工具設(shè)備。應(yīng)急救援物資、設(shè)備、器材等要指定專人保管，并定期檢查保養(yǎng)，始終處于良好狀態(tài)。各重點(diǎn)目標(biāo)設(shè)救援器材專柜，專人保管，以備急用。

（10）消防設(shè)施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖和周圍地區(qū)圖、危險(xiǎn)廢物安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)等存放安全科，有專人管理（圖表見(jiàn)附件）。

（11）有關(guān)規(guī)定

為能在事故發(fā)生后迅速準(zhǔn)確、有條不紊地處理事故，盡可能在減少事故造成的損失，特作如下規(guī)定:

救援指揮部成員要落實(shí)應(yīng)急救援組織，落實(shí)人員，每年根據(jù)人員的變動(dòng)情況進(jìn)行調(diào)整安全領(lǐng)導(dǎo)小組要確保救援組織的落實(shí)。

凡是公司配發(fā)的小靈通及個(gè)人的手機(jī)必須全天候開(kāi)機(jī)，保持隨時(shí)可接聽(tīng)狀態(tài)。

調(diào)度室負(fù)責(zé)編制小靈通、手機(jī)、電話表，人人皆知，崗位張貼。

對(duì)應(yīng)急救援的有功部門(mén)和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反有關(guān)組織紀(jì)律的部門(mén)和個(gè)人要嚴(yán)肅批評(píng)和處罰。對(duì)失職瀆職的人要追究行政或法律責(zé)任。

值班制度：公司、廠、車間夜間要有人值班。夜間出現(xiàn)的一切事故及救援工作由生產(chǎn)調(diào)度員和值班長(zhǎng)全權(quán)負(fù)責(zé)處理，可以調(diào)動(dòng)廠內(nèi)一切可以調(diào)動(dòng)的力量實(shí)施應(yīng)急救援。

檢查制度：每月結(jié)合綜合檢查,定期檢查總結(jié)應(yīng)急救援工作并落實(shí)器材保管、維護(hù)及使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

例會(huì)制度：廠應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開(kāi)指揮部成員會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，專題研究應(yīng)急救援工作。

總結(jié)評(píng)比制度。對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查、評(píng)比并根據(jù)《公司獎(jiǎng)懲條例》規(guī)定進(jìn)行評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)。

十二、事故報(bào)告

1、發(fā)生事故或其他突發(fā)性事件，必須按照《中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染防治法》、《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》及政府有關(guān)部門(mén)要求向海淀區(qū)環(huán)境保護(hù)局及其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

2、事故報(bào)告時(shí)限：

事故發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)以電話形式報(bào)告，事故發(fā)生后3日內(nèi)以書(shū)面形式報(bào)告，事故處理完畢后2日內(nèi)報(bào)告處理結(jié)果。

3、事故初次報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）公司法定代表人的名稱、地址、聯(lián)系方式；

（2）設(shè)施的名稱、地址及聯(lián)系方式；

（3）事故發(fā)生的時(shí)間、事故類型；

（4）事故涉及的材料名稱和數(shù)量；

（5）對(duì)人體健康和環(huán)境的潛在或?qū)嶋H危害的評(píng)估；

（6）事故發(fā)生的污染處理情況。

4、事故處理報(bào)告除初次報(bào)告內(nèi)容外必須包括以下內(nèi)容：

（1）事件的有關(guān)確切數(shù)據(jù)；

（2）時(shí)間發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)展情況、危害程度；

（3）事件采取的應(yīng)急措施、措施效果及處理結(jié)果。

5、事故處理報(bào)告經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后，應(yīng)立即通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)等其他形式向社會(huì)公布事件準(zhǔn)確情況。

6、預(yù)案管理

（1）預(yù)案的更新及修正

1）、本預(yù)案應(yīng)依據(jù)各次演習(xí)結(jié)果加以評(píng)估，以確定本預(yù)案的有效性，并作相應(yīng)修改。

2）、化學(xué)事故發(fā)生后，應(yīng)立即評(píng)估本預(yù)案的有效性，并作相應(yīng)修改。

3）、當(dāng)關(guān)鍵應(yīng)急人員發(fā)生變化時(shí)應(yīng)立即修改。

4）、本預(yù)案每六個(gè)月核查一次，以改進(jìn)和完善其應(yīng)急功能完整性和實(shí)用性，注意核查易隨時(shí)間而改變的內(nèi)容，如應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、電話號(hào)碼、聯(lián)系人、應(yīng)急器材及放置地點(diǎn)等。

5）、本預(yù)案的更新與修改由行政部負(fù)責(zé)。

6）、本預(yù)案的內(nèi)容若有修改，需經(jīng)公司法人批準(zhǔn)。

7）、預(yù)案修改后，需發(fā)布并告知與本預(yù)案相關(guān)的機(jī)構(gòu)和人員。

（2）預(yù)案存放

下列場(chǎng)所及人員應(yīng)備有副本文件：領(lǐng)導(dǎo)辦公室、環(huán)保管理部門(mén)辦公室等。