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雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案

  
評(píng)論: 更新日期:2018年01月01日


?????? 4.2.1.4 在交通不便或惡劣天氣下實(shí)施救援時(shí),要特別注意搶險(xiǎn)人員和應(yīng)急人員安全,在對(duì)具體的防雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)時(shí),次生、衍生災(zāi)害是嚴(yán)重威脅應(yīng)急人員的安全問(wèn)題,所以要對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)采取必要的手段進(jìn)行防護(hù)。
??????? 4.2.1.5 如果通信設(shè)施毀壞,應(yīng)盡快組織人員盡快恢復(fù),并迅速啟動(dòng)應(yīng)急通信系統(tǒng),優(yōu)先保證應(yīng)急小組人員與上級(jí)指揮部的通信暢通,通知受災(zāi)人員及時(shí)轉(zhuǎn)移。
??????? 4.2.1.6 迅速組織保衛(wèi)人員在雨雪冰凍現(xiàn)場(chǎng)建立警戒區(qū)域,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)通道封閉或限制的管制,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,防止與救援無(wú)關(guān)人員進(jìn)入雨雪冰凍受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)受到傷害,保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通,并避免發(fā)生不必要的人員傷亡。
??????? 4.2.1.7 人群疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵,對(duì)疏散的緊急情況、疏散區(qū)域、疏散路線、疏散運(yùn)輸工具、安全蔽護(hù)場(chǎng)所以及回遷等做出細(xì)致的準(zhǔn)備,應(yīng)考慮疏散人群的數(shù)量、所需要的時(shí)間及可利用的時(shí)間、環(huán)境變化等問(wèn)題。對(duì)已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群,要做好臨時(shí)安置。
??????? 4.2.1.8 由于氣溫寒冷,出現(xiàn)冰凍現(xiàn)象,注意車輛的防寒保暖工作。
??????? 4.2.1.9在發(fā)生暴雪預(yù)警前,做好后勤物資的儲(chǔ)備。
??????? 4.2.1.10在發(fā)生暴雪預(yù)警前,提前做好鏟車清雪準(zhǔn)備。
???????
??????? 4.2.2 應(yīng)急處置
??????? 4.2.2.1大雪天氣造成我公司部分線路跳閘時(shí),即時(shí)向調(diào)度匯報(bào),做好安全措施組織搶修。
??????? 4.2.2.2 對(duì)于保廠用電措施,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)行規(guī)程中的有關(guān)規(guī)定。
??????? 4.2.2.3 全廠停電時(shí)執(zhí)行公司全廠停電預(yù)案。
??????? 4.2.2.4 設(shè)備凍害事故發(fā)生后及時(shí)及時(shí)采取解凍措施供熱、供暖。
??????? 4.2.2.5 發(fā)生設(shè)備事故啟動(dòng)設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。
??????? 4.2.2.6 發(fā)生人身傷亡事故啟動(dòng)人身事故應(yīng)急預(yù)案。
??????? 4.2.2.7 如果寶山林場(chǎng)道路大雪封堵,交通線路應(yīng)繞行,走青云山林場(chǎng)---亞雪公路--亞布力線路,如果青云山林場(chǎng)道路大雪封堵,走寶山林場(chǎng)-亞布力線路,確保道路順暢安全。
??????? 4.2.3 擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)
??????? 由防雨雪冰凍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T保持密切聯(lián)系,及時(shí)了解災(zāi)害預(yù)計(jì)發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門對(duì)防雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)測(cè)情況,作出進(jìn)一步的控制措施。根據(jù)受災(zāi)的具體情況,調(diào)配防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急體系中的各級(jí)救援力量和資源開展受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的救援工作,必要時(shí)求助海林市政府部門支援。
??????? 4.3 應(yīng)急終止
??????? 4.3.1 同時(shí)滿足下列條件,應(yīng)急處置終止:
??????? 4.3.1.1應(yīng)急救援工作結(jié)束后,應(yīng)急小組在充分評(píng)估危險(xiǎn)和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上,由應(yīng)急小組組長(zhǎng)宣布應(yīng)急結(jié)束。
??????? 4.3.1.2響應(yīng)宣布結(jié)束責(zé)任主體為公司應(yīng)急委員會(huì),由生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部通知到各部門。
??????? 4.3.2 終止程序
??????? 4.3.2.1 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)專項(xiàng)應(yīng)急處置達(dá)到終止條件,報(bào)告應(yīng)急指揮中心。
??????? 4.3.2.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部報(bào)告得到確認(rèn)后,由應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急處置終止,報(bào)告生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部。
??????? 4.3.3 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部報(bào)告未得到確認(rèn)時(shí),繼續(xù)進(jìn)行應(yīng)急處置。
??????? 5. 后續(xù)工作
??????? 5.1 后期處置
??????? 5.1.1 應(yīng)急處置終止后,應(yīng)急指揮中心關(guān)閉。由生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部及其他相關(guān)部門在配合做好事故調(diào)查的同時(shí),積極組織開展后期處置工作,包括受事故影響員工和家屬的安撫、現(xiàn)場(chǎng)清理、設(shè)備修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)、征用物資補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)。應(yīng)盡快消除事故影響、恢復(fù)正常生產(chǎn)和生活秩序。
??????? 5.1.2 應(yīng)急指揮部繼續(xù)收集、整理相關(guān)信息,按時(shí)向生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部報(bào)告。
??????? 5.1.3 恢復(fù)重建工作。需要中電新能源支持的,由海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司提出解決建議或意見,上報(bào)中電新能源。
??????? 5.2 報(bào)告材料的整理上報(bào)
??????? 5.2.1 應(yīng)急救援總結(jié)由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)編寫,至少包括以下內(nèi)容:
??????? 5.2.1.1 事故簡(jiǎn)要情況。包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及范圍、損失、人員傷亡情況和事件原因。
??????? 5.2.1.2 應(yīng)急工作評(píng)估。應(yīng)急處置過(guò)程中遇到的問(wèn)題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn),對(duì)應(yīng)急預(yù)案的修改建議。
??????? 5.2.2 生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急救援總結(jié)等資料進(jìn)行匯總、歸檔,并整理上報(bào)材料。
??????? 5.3 保險(xiǎn)理賠
??????? 雨雪冰凍應(yīng)急處置完畢,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部應(yīng)及時(shí)向承保公司提出理賠申請(qǐng),并配合保險(xiǎn)理賠機(jī)構(gòu)做好相關(guān)工作。
??????? 5.4 事故調(diào)查
??????? 雨雪冰凍事故應(yīng)急處置結(jié)束后,除配合國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門事故調(diào)查外,海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司成立事故調(diào)查組,按照“四不放過(guò)”原則,對(duì)事故進(jìn)行查處。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)及時(shí)向中電新能源報(bào)告。
??????? 6. 應(yīng)急保障
??????? 6.1 通信與信息保障
??????? 6.1.1 公司應(yīng)急值班電話:0453-6417685
??????? 6.1.2 生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急信息專報(bào)制度。規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序,保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享,為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。
??????? 6.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障
??????? 海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司應(yīng)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)。
??????? 6.3 應(yīng)急物資裝備保障
??????? 6.3.1 生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部應(yīng)以建立健應(yīng)急物資儲(chǔ)備為主和社會(huì)救援物資為輔的應(yīng)急物資保障供應(yīng)體系。
??????? 6.3.2 海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司應(yīng)建立必要的應(yīng)急物資儲(chǔ)備,完善物資儲(chǔ)備區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到資源共享、動(dòng)態(tài)管理、按需領(lǐng)用、及時(shí)補(bǔ)充,常備常新。
??????? 6.3.3 應(yīng)急救援物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、使用方法、存放位置、管理責(zé)任人 及其聯(lián)系方式等內(nèi)容應(yīng)一目了然。
??????? 6.4 經(jīng)費(fèi)保障
??????? 雨雪冰凍應(yīng)急處置發(fā)生的費(fèi)用超出保險(xiǎn)賠償部分,應(yīng)急處置完成后, 綜合部對(duì)應(yīng)急處置費(fèi)用進(jìn)行如實(shí)核銷。
??????? 6.5 其他保障
??????? 6.5.1 海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司應(yīng)加強(qiáng)日常車輛的管理,安排應(yīng)急值班車輛,保障應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)交通運(yùn)輸車輛的供應(yīng),開設(shè)應(yīng)急救援特別通道,滿足應(yīng)急處置工作需要。
??????? 6.5.2 海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司應(yīng)根據(jù)本公司應(yīng)急管理工作及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的需要,建立并完善技術(shù)專家、基本生活、醫(yī)療、人員防護(hù)、疏散撤離等各項(xiàng)保障措施。
??????? 6.5.3 為加強(qiáng)海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司雨雪冰凍的應(yīng)急處置能力,應(yīng)充分利用社會(huì)應(yīng)急資源,協(xié)助支援應(yīng)急期間的搶險(xiǎn)、物資供應(yīng)、醫(yī)療衛(wèi)生、治安保衛(wèi)等。
??????? 7. 培訓(xùn)與演練
??????? 7.1 培訓(xùn)
??????? 7.1.1 對(duì)參與雨雪冰凍應(yīng)急響應(yīng)的人員應(yīng)加強(qiáng)本應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí),熟悉搶險(xiǎn)設(shè)施的正確使用方法,進(jìn)行《運(yùn)行規(guī)程》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等培訓(xùn)。,使其了解生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)或崗位潛在的危險(xiǎn)和職業(yè)健康危害,掌握必要的自救、救護(hù)知識(shí),了解現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)的基本方法,了解人身傷亡應(yīng)急救援工作的有關(guān)要求。
??????? 7.1.2根據(jù)雨雪冰凍的不同類型,對(duì)員工開展針對(duì)性搶險(xiǎn)救災(zāi)教育,使其了解潛在危險(xiǎn)的性質(zhì),掌握必要的自救、救護(hù)知識(shí),了解各種警報(bào)的含義和應(yīng)急救援工作的有關(guān)要求。并將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入員工的年度培訓(xùn)計(jì)劃,統(tǒng)一組織實(shí)施。
??????? 7.2 演練
??????? 7.2.1 每年對(duì)參與應(yīng)急行動(dòng)的所有相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急能力、救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力,如:如何識(shí)別危險(xiǎn)、如何采取應(yīng)急措施、如何安全疏散人群,并加強(qiáng)脫離致害物、緊急救治、醫(yī)療護(hù)理以及職業(yè)危害、《電力安全生產(chǎn)規(guī)程》等方面知識(shí)的培訓(xùn)。
??????? 7.2.2 為檢驗(yàn)本預(yù)案的可操作性、有效性,檢驗(yàn)應(yīng)急設(shè)備的可靠性,強(qiáng)化應(yīng)急人員對(duì)本預(yù)案應(yīng)急程序的熟練程度、應(yīng)急人員職責(zé)和任務(wù),本預(yù)案每二年進(jìn)行一次全面演練,每一年至少進(jìn)行一次組合演練或單項(xiàng)演練。演練結(jié)束后,應(yīng)對(duì)演練的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,對(duì)本預(yù)案在演練中暴露出的問(wèn)題和不足應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂、完善。
??????? 7.2.3 要求
??????? 預(yù)案演練完畢應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié),總結(jié)至少包括以下內(nèi)容:
??????? 7.2.3.1 參加演練的單位、部門、人員和地點(diǎn)。
??????? 7.2.3.2 起止時(shí)間。
??????? 7.2.3.3 演練項(xiàng)目和內(nèi)容。
??????? 7.2.3.4 演練環(huán)境條件。
??????? 7.2.3.5 演練動(dòng)用的物資和設(shè)備。
??????? 7.2.3.6 演練效果。
??????? 7.2.3.7 持續(xù)改進(jìn)的建議(預(yù)案和演練)。
??????? 7.2.3.8 過(guò)程中文字和音像資料等。
??????? 8. 監(jiān)督與獎(jiǎng)懲
??????? 8.1 監(jiān)督
??????? 8.1.1 HSE(安健環(huán))部負(fù)責(zé)監(jiān)督預(yù)案演練、培訓(xùn)等日常管理工作;對(duì)雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。?
??????? 8.2 獎(jiǎng)懲
??????? 8.2.1 應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
??????? 8.2.2 獎(jiǎng)勵(lì)在海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司雨雪冰凍應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的個(gè)人,生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
??????? 8.2.2.1 出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的。
??????? 8.2.2.2 防止或搶險(xiǎn)救援事故災(zāi)難有功,使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
??????? 8.2.2.3 對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的。
??????? 8.2.2.4 有其他特殊貢獻(xiàn)的。
??????? 8.2.3 責(zé)任追究
??????? 在海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司雨雪冰凍應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,給予行政處分:
??????? 8.2.3.1 不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。
??????? 8.2.3.2 不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。
??????? 8.2.3.3 拒不執(zhí)行突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。
??????? 8.2.3.4 盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或物資的。
??????? 8.2.3.5 阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。
??????? 8.2.3.6 散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的。
??????? 8.2.3.7 有其他危害應(yīng)急救援行為的。
??????? 對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)雨雪冰凍應(yīng)急工作中有失職、瀆職行為的,海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部將嚴(yán)肅追究有關(guān)單位、責(zé)任人和行政正職的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。
??????? 9. 附則
??????? 9.1 術(shù)語(yǔ)和定義
??????? 本預(yù)案所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
??????? 9.2 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?br /> ??????? 本應(yīng)急預(yù)案在批準(zhǔn)后十日內(nèi)報(bào)HSE(安健環(huán))部備案。
??????? 9.3 應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新
??????? 9.3.1 海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案每年進(jìn)行一次符合性審核,每年組織一次改版修訂。
??????? 9.3.2 因以下原因,應(yīng)在二個(gè)月內(nèi)完成應(yīng)急預(yù)案的相應(yīng)調(diào)整:
??????? 9.3.2.1 新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施。
??????? 9.3.2.2 預(yù)案演練和應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)。
??????? 9.3.2.3 其他原因。?
??????? 9.4 應(yīng)急預(yù)案制定與解釋
??????? 本應(yīng)急預(yù)案由海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部制定與解釋。
???????

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