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防汛、防強(qiáng)對(duì)流天氣應(yīng)急預(yù)案

  
評(píng)論: 更新日期:2018年01月01日

??????? 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織人員的安全防護(hù)工作,主要包括:
??????? 4.4.4.1 確定需要保護(hù)人員安全應(yīng)采取的防護(hù)措施。
??????? 4.4.4.2 決定應(yīng)急狀態(tài)下人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線。
??????? 4.4.4.3 指定生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移,落實(shí)應(yīng)急避難場(chǎng)所和必要防護(hù)措施。
??????? 4.4.5 醫(yī)療衛(wèi)生救助
??????? 4.4.5.1 各風(fēng)場(chǎng)應(yīng)高度重視人員的安全,調(diào)集和儲(chǔ)備必要的急救和防疫藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時(shí)應(yīng)用。
??????? 4.4.5.2 必要時(shí),協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)支援。
??????? 4.4.6 應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)
??????? 4.4.6.1 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)有效組織開(kāi)展應(yīng)急救援,為參加救援人員提供必要的安全防護(hù)和充足合格的工器具,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。參加一線抗洪搶險(xiǎn)的人員,必須穿救生衣。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)受到污染時(shí),應(yīng)按要求為搶險(xiǎn)人員配備防護(hù)服,撤離時(shí)應(yīng)進(jìn)行消毒、去污處理。
??????? 4.4.6.2 不得強(qiáng)令救援人員冒險(xiǎn)作業(yè)或違章作業(yè)。
??????? 4.4.6.3 進(jìn)入建筑物內(nèi)的應(yīng)急救援人員,應(yīng)迅速了解建筑物是否有倒塌的可能,以保護(hù)救援人員的安全。
??????? 4.4.7 通信與信息保障
??????? 4.4.7.1 海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司應(yīng)建立防汛防強(qiáng)對(duì)流信息采集、處理制度,確保應(yīng)急處置期間的信息暢通。必要時(shí),調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為防汛通信和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。
??????? 4.4.7.2 參與應(yīng)急處置的風(fēng)場(chǎng)值班電話0453-6943453 0453-6943491要確保暢通,保證24小時(shí)有人值班。在接到調(diào)集命令時(shí),立即通知單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與災(zāi)害應(yīng)急處置。
??????? 4.4.7.3 在緊急情況下,應(yīng)充分利用手機(jī)短信等手段發(fā)布洪水、強(qiáng)對(duì)流災(zāi)害信息,通知人員快速撤離。
??????? 4.4.8 后勤和物資保障
??????? 事發(fā)后生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部應(yīng)做好管轄范圍內(nèi)的物資設(shè)備供應(yīng)、車(chē)輛運(yùn)輸、搶險(xiǎn)用電等工作。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部有權(quán)調(diào)動(dòng)所轄范圍內(nèi)的一切人力和物資,用于現(xiàn)場(chǎng)救援。
??????? 4.4.9 次生災(zāi)害防御
??????? 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部加強(qiáng)對(duì)易發(fā)生次生災(zāi)害的設(shè)施進(jìn)行監(jiān)控,并采取緊急處置措施。若發(fā)生人身、塔筒倒塌和設(shè)備損壞等事故,則應(yīng)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
??????? 4.4.10 社會(huì)力量的動(dòng)員與參與
??????? 當(dāng)防汛防強(qiáng)對(duì)流應(yīng)急處理涉及海林市政府的其他行業(yè),或超出公司應(yīng)急處理能力范圍時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)請(qǐng)求海林市政府、武警部隊(duì)、駐地解放軍和專業(yè)救援組織等社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。
??????? 4.5 應(yīng)急終止
??????? 4.5.1 同時(shí)滿足下列條件,并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)應(yīng)急處置結(jié)束后,由專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布應(yīng)急預(yù)案解除,應(yīng)急處置終止:
??????? 4.5.1.1 防汛防強(qiáng)對(duì)流應(yīng)急處置工作結(jié)束,遇險(xiǎn)人員全部得救;各類事故隱患基本消除,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制;環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);氣象部門(mén)預(yù)報(bào)近期無(wú)較大降雨、洪水再現(xiàn)的可能。
??????? 4.5.1.2 應(yīng)急指揮中心確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的確認(rèn)報(bào)告。
??????? 4.5.2 終止程序
??????? 4.5.2.1 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)應(yīng)急處置達(dá)到終止條件,報(bào)告應(yīng)急指揮中心。
??????? 4.5.2.2 應(yīng)急指揮中心確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的確認(rèn)報(bào)告。
??????? 4.5.2.3 專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽發(fā)應(yīng)急預(yù)案關(guān)閉令,應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急處置終止。
??????? 4.5.3 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部報(bào)告未得到確認(rèn)時(shí),繼續(xù)進(jìn)行應(yīng)急處置。?
??????? 5. 后續(xù)工作
??????? 5.1 后期處置
??????? 5.1.1 應(yīng)急處置終止后,應(yīng)急指揮中心關(guān)閉。
??????? 5.1.2 事發(fā)風(fēng)場(chǎng)應(yīng)積極開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作,盡快消除災(zāi)害帶來(lái)的影響,恢復(fù)正常生產(chǎn)和生活秩序。
??????? 5.1.3 做好衛(wèi)生防疫工作,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)環(huán)境污染區(qū)域進(jìn)行污染物清除和消毒處理,對(duì)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
??????? 5.1.4 針對(duì)本次搶險(xiǎn)物資消耗情況,及時(shí)補(bǔ)充到位。征用物資應(yīng)補(bǔ)償?shù)轿弧?br /> ??????? 5.1.5 應(yīng)急值班室繼續(xù)收集、匯總、整理相關(guān)信息,按時(shí)向HSE(安健環(huán))部報(bào)告。
??????? 5.2 報(bào)告材料的整理上報(bào)
??????? 5.2.1 防汛防強(qiáng)對(duì)流應(yīng)急救援總結(jié)由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)編寫(xiě),至少包括以下內(nèi)容:
??????? 5.2.1.1 洪水、強(qiáng)對(duì)流災(zāi)害簡(jiǎn)要情況。包括災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及范圍、損失、人員傷亡情況和事件原因。
??????? 5.2.1.2 防汛防強(qiáng)對(duì)流應(yīng)急工作評(píng)估。處置過(guò)程中遇到的問(wèn)題、取得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),對(duì)預(yù)案的修改建議。
??????? 6. 應(yīng)急保障
??????? 6.1 通信與信息保障
??????? 6.1.1 各風(fēng)場(chǎng)應(yīng)明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法,建立并完善應(yīng)急通信系統(tǒng),確保應(yīng)急通信暢通。應(yīng)急指揮中心與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部之間應(yīng)至少保證移動(dòng)、固話等二種以上相互獨(dú)立的通信聯(lián)絡(luò)方式。
??????? 6.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障
??????? 6.2.1 各風(fēng)場(chǎng)加強(qiáng)防汛防強(qiáng)對(duì)流應(yīng)急隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)。各風(fēng)場(chǎng)應(yīng)鼓勵(lì)員工作為義務(wù)志愿者參與應(yīng)急工作。
??????? 6.2.2 各風(fēng)場(chǎng)整合現(xiàn)有應(yīng)急資源,充分利用社會(huì)應(yīng)急資源,與海林市相關(guān)單位簽訂互助協(xié)議,提供應(yīng)急期間的搶險(xiǎn)救災(zāi)、物資供應(yīng)、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸和維護(hù)等抗震救災(zāi)力量的保障。
??????? 6.3 應(yīng)急物資裝備保障
??????? 6.3.1 各風(fēng)場(chǎng)應(yīng)建立健全本風(fēng)場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備為主和社會(huì)救援物資為輔的應(yīng)急物資保障供應(yīng)體系。
??????? 6.4 其他保障
??????? 6.4.1 各風(fēng)場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)日常車(chē)輛的管理,安排應(yīng)急值班車(chē)輛,保障應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)交通運(yùn)輸車(chē)輛的供應(yīng),滿足應(yīng)急處置工作需要。
??????? 6.4.2 各風(fēng)場(chǎng)應(yīng)充分保障防汛防強(qiáng)對(duì)流應(yīng)急處理期間的醫(yī)療救援和????????????????????? 衛(wèi)生防疫所需藥品、設(shè)備,確保大災(zāi)之后無(wú)大疫。并與海林市醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)建立應(yīng)急救援聯(lián)系通道, 取得醫(yī)療救治、藥品器械、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急指導(dǎo)和協(xié)助。
??????? 7. 培訓(xùn)與演練
??????? 7.1 培訓(xùn)
??????? 7.1.1 各風(fēng)場(chǎng)應(yīng)對(duì)全體員工和相關(guān)人員開(kāi)展防汛防強(qiáng)對(duì)流應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。加強(qiáng)防汛防強(qiáng)對(duì)流應(yīng)急知識(shí)宣傳,提高全民防汛防強(qiáng)對(duì)流意識(shí),主要進(jìn)行事故預(yù)防、應(yīng)急處理規(guī)程、避險(xiǎn)、 逃生自救、互救基本技能培訓(xùn)。應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入員工的年度培訓(xùn)計(jì)劃,統(tǒng)一組織實(shí)施。
??????? 7.1.2 防汛防強(qiáng)對(duì)流應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)定期組織相關(guān)專業(yè)人員和應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn),每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
??????? 7.2 演練
??????? 7.2.1 頻次
??????? 7.2.1.1 本預(yù)案一年進(jìn)行一次模擬演練。定期組織本風(fēng)場(chǎng)的應(yīng)急救援演習(xí)。
??????? 7.2.2 要求
??????? 防汛防強(qiáng)對(duì)流應(yīng)急預(yù)案演練方案的策劃、組織實(shí)施和演練總結(jié),至少包括以下內(nèi)容:
??????? 7.2.2.1 參加演練的單位、部門(mén)、人員和地點(diǎn)。
??????? 7.2.2.2 起止時(shí)間。
??????? 7.2.2.3 演練項(xiàng)目和內(nèi)容。?
??????? 7.2.2.4 演練動(dòng)用的物資和設(shè)備。
??????? 7.2.2.5 演練小結(jié)。
??????? 7.2.2.6 持續(xù)改進(jìn)的建議(預(yù)案和演練)。
??????? 7.2.2.7 過(guò)程中文字和圖像資料等。
??????? 8. 監(jiān)督與獎(jiǎng)懲
??????? 8.1 監(jiān)督
??????? 8.1.1 HSE(安健環(huán))部負(fù)責(zé)監(jiān)督預(yù)案演練、培訓(xùn)等日常管理工作;對(duì)防汛防強(qiáng)對(duì)流應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
??????? 8.2 獎(jiǎng)懲
??????? 8.2.1 海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司防汛防強(qiáng)對(duì)流應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
??????? 8.2.2 獎(jiǎng)勵(lì)
??????? 生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部對(duì)防汛防強(qiáng)對(duì)流應(yīng)急工作中有下列表現(xiàn)之一的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì):
??????? 8.2.2.1 出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的。
??????? 8.2.2.2 防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減 少損失的。
??????? 8.2.2.3 對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的。
??????? 8.2.2.4 有其他特殊貢獻(xiàn)的。
??????? 8.2.3 責(zé)任追究
??????? 在海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司防汛防強(qiáng)對(duì)流應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級(jí)單位給予行政處分:
??????? 8.2.3.1 不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。
??????? 8.2.3.2 不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。
??????? 8.2.3.3 拒不執(zhí)行防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫 逃的。
??????? 8.2.3.4 盜竊、挪用、貪污防汛防臺(tái)資金或物資的。
??????? 8.2.3.5 阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。
??????? 8.2.3.6 散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的。
??????? 8.2.3.7 有其他危害應(yīng)急救援行為的。
??????? 對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)事故或在防汛防強(qiáng)對(duì)流應(yīng)急工作中有失職、瀆職行為的, 黑龍江新能源開(kāi)發(fā)有限公司將嚴(yán)肅追究有關(guān)單位、責(zé)任人和行政正職的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。
??????? 9. 附則
??????? 9.1 術(shù)語(yǔ)和定義
??????? 9.1.1 汛期:指江河中由于流域內(nèi)季節(jié)性降水、融冰、化雪,引起定時(shí)性水位上漲的時(shí) 期。我國(guó)汛期主要是由于夏季暴雨和秋季連綿陰雨造成的。汛期的起止時(shí)間主要由各地區(qū)的氣候和降水情況決定。南方入汛時(shí)間較早,結(jié)束時(shí)間較晚;北方入汛時(shí)間較晚, 結(jié)束時(shí)間較早。汛期是一年中降水量最大時(shí)期,容易引起超標(biāo)準(zhǔn)洪水災(zāi)害。
??????? 9.1.2突發(fā)性洪水災(zāi)害:包括江河洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害)。
??????? 9.1.3一般洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期5~10年一遇的洪水。
??????? 9.1.4較大洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期10~20年一遇的洪水。
??????? 9.1.5大洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期20~50年一遇的洪水。
??????? 9.1.6特大洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期大于50年一遇的洪水。
??????? 9.1.7熱帶氣旋災(zāi)害:一種破壞力很強(qiáng)的災(zāi)害性天氣系統(tǒng),包括強(qiáng)風(fēng)、風(fēng)暴潮、暴雨和洪水等。?
??????? 9.1.8防御洪水方案:是有防汛抗洪任務(wù)的縣級(jí)以上國(guó)家政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實(shí)際狀況和國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn),制定的防御江河洪水(包括對(duì)特大洪水)、 山洪災(zāi)害(山洪、泥石流、滑坡等)、臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害等方案的統(tǒng)稱。
??????? 9.1.9次生災(zāi)害:事故造成工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害。如火災(zāi)、爆炸、瘟疫、有毒有害物質(zhì)污染以及水災(zāi)、泥石流和滑坡等對(duì)居民生產(chǎn)和生活的破壞。
??????? 9.2 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?br /> ??????? 本應(yīng)急預(yù)案在批準(zhǔn)后十日內(nèi)報(bào)HSE(安健環(huán))部備案。
??????? 9.3 應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新
??????? 9.3.1海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司防汛防強(qiáng)對(duì)流應(yīng)急預(yù)案每年進(jìn)行一次符合性審核,每年組織一次改版修訂。
??????? 9.3.2 因以下原因,應(yīng)在二個(gè)月內(nèi)完成應(yīng)急預(yù)案的相應(yīng)調(diào)整:
??????? 9.3.2.1 新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施。
??????? 9.3.2.2 預(yù)案演練和應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)。
??????? 9.3.2.3 其他原因。
??????? 9.3.3 應(yīng)急預(yù)案制定與解釋
??????? 本應(yīng)急預(yù)案由海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)制定與解釋。
???????

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