1? 總則

　　1.1? 目的

　　為了及時、有效地組織煙花爆竹重大安全生產(chǎn)事故的應急救援工作，減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。

　　1.2? 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《安徽省煙花爆竹重大事故應急救援預案》、《池州市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《池州市安全生產(chǎn)事故災難應急預案》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，特制定本預案。

　　1.3? 適用范圍

　　本預案適用于全市范圍內(nèi)煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放等事故災難應對工作：

　　（1）造成3人以上、10以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或者50人以下重傷（中毒），或直接經(jīng)濟損失100萬元以上、5000萬元以下事故災難。

　?。?）超出縣、區(qū)人民政府和管委會應急處置能力的事故災難。

　?。?）市政府認為有必要響應的事故災難。

　　1.4? 工作原則

　　堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”的安全發(fā)展觀，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主、單位自救和社會救援相結(jié)合的工作原則，建立職責明確、規(guī)范有序、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應急救援機制。

　　2? 組織機構(gòu)與職責

　　2.1? 應急救援指揮中心組成及職責

　　在市政府和市安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導下，設立市煙花爆竹事故災難應急救援指揮中心（以下簡稱市應急救援指揮中心）。市安全監(jiān)管局負責同志任總指揮，市公安局和當?shù)乜h、區(qū)政府負責同志任副總指揮。成員單位由市安全監(jiān)管局、市公安局、市委宣傳部、市衛(wèi)生局、市質(zhì)監(jiān)局、市交通局、市勞動保障局、市中小企業(yè)發(fā)展局、市財政局、市商務局、市氣象局等有關(guān)單位負責人組成。主要職責：

　?。?）統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮全市煙花爆竹事故應急救援工作。

　?。?）協(xié)調(diào)與指揮中心以及各部門、各單位之間的關(guān)系。

　?。?）必要時，協(xié)調(diào)駐池部隊參加特別重大事故應急救援工作。

　　（4）決定啟動市煙花爆竹事故災難應急救援預案。

　　2.2? 應急指揮中心成員單位職責

　?。?）市安全監(jiān)管局：承接煙花爆竹事故報告；制定煙花爆竹重大事故應急救援預案；協(xié)調(diào)各成員單位的事故搶險救援工作；及時向省和市委、市政府報告事故的搶險救援進展情況并傳達落實上級領(lǐng)導指示；負責成立應急救援專家組并開展工作；組織協(xié)調(diào)煙花爆竹事故的調(diào)查處理。

　　（2）市公安局：負責人員疏散和事故現(xiàn)場警戒以及人員撤離區(qū)域的治安管理，負責事故現(xiàn)場撲滅火災，組織傷員的搜救，負責事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作，參與事故的調(diào)查處理。

　?。?）市委宣傳部：負責事故的對外宣傳報道工作。

　?。?）市衛(wèi)生局：負責應急搶險過程中的醫(yī)療保障，組織對事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援，統(tǒng)計、通報受傷人員的醫(yī)療救治情況。

　?。?）市質(zhì)監(jiān)局：負責涉及煙花爆竹生產(chǎn)產(chǎn)品及使用原材料的質(zhì)量檢測工作，參與事故的調(diào)查處理。

　　（6）市交通局：負責組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送。

　?。?）市勞動保障局：參與有關(guān)善后處置和事故調(diào)查處理工作；協(xié)調(diào)工傷保險相關(guān)事務。

　?。?）市中小企業(yè)發(fā)展局：負責協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門提供應急救援物資保障。

　　2.3? 專家組

　　專家組由相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和管理專家組成。主要職責是：

　?。?）對突發(fā)安全生產(chǎn)事故災難處置工作、措施提出建議。

　?。?）對處置安全生產(chǎn)事故災難進行技術(shù)指導。

　?。?）參與事故調(diào)查，提出事故災難原因分析意見。

　?。?）參于制訂、修訂煙花爆竹重大事故災難應急救援預案。

　　（5）承擔應急指揮部交辦的其他工作等。