3 事故分級(jí)
按照礦山事故已發(fā)生或可能發(fā)生的人員傷亡情況和搶險(xiǎn)救援工作難易程度,可分為以下四級(jí):
3.1特別重大礦山事故(Ⅰ級(jí))
?。?)造成30人以上死亡(含失蹤)或100人以上重傷的礦山事故。
?。?)造成30人以上被掩埋或有毒有害氣體中毒,危及生命安全的礦山事故。
3.2重大礦山事故(Ⅱ級(jí))
?。?)造成10人以上、30人以下人員死亡(含失蹤)或50人以上、100人以下重傷的礦山事故。
(2)造成10人以上、30人以下人員被掩埋或有毒有害氣體中毒,危及生命安全的礦山事故。
3.3較大礦山事故(Ⅲ級(jí))
?。?)造成3人以上、10人以下人員死亡(含失蹤)或10人以上、50人以下重傷的礦山事故。
?。?)造成3人以上、10人以下人員被掩埋或有毒有害氣體中毒,危及生命安全的礦山事故。
3.4一般礦山事故(Ⅳ級(jí))
?。?)造成3人以下人員死亡(含失蹤)或10人以上重傷的礦山事故。
?。?)造成3人以下人員被掩埋或有毒有害氣體中毒,危及生命安全的礦山事故。
4 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
4.1信息報(bào)送
礦山企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故和重大險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向鎮(zhèn)政府和縣安監(jiān)局等如實(shí)報(bào)告。鎮(zhèn)政府、縣安監(jiān)局接到事故或重大險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),按《浙江省安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理暫行規(guī)定》的要求,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息。鎮(zhèn)指揮部成員單位在接到礦山事故或重大險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)將信息通報(bào)縣指揮部辦公室。
4.2事故預(yù)防
所有礦山企業(yè)必須制定礦山事故應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行演練和修訂;健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備滿足安全管理工作需要的工作人員;完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度;加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);保障安全生產(chǎn)投入,認(rèn)真執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定;加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控;強(qiáng)化日常安全生產(chǎn)檢查。
鎮(zhèn)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督和管理;落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;嚴(yán)肅查處違法、違規(guī)行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故;對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)礦山重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效監(jiān)控。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1特別重大、重大礦山事故的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí))
本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特別重大、重大礦山事故,鎮(zhèn)政府迅速啟動(dòng)本預(yù)案并按如下程序響應(yīng):
(1)鎮(zhèn)政府接到特別重大、重大礦山事故或重大險(xiǎn)情信息后,立即將情況報(bào)告縣政府。
?。?)鎮(zhèn)指揮部迅速啟動(dòng)本預(yù)案,鎮(zhèn)指揮部辦公室立即將事故或重大險(xiǎn)情通知鎮(zhèn)指揮部各成員單位,各成員單位派出聯(lián)絡(luò)員參加鎮(zhèn)指揮部辦公室工作,并根據(jù)本各自工作職責(zé)和應(yīng)急保障要求,啟動(dòng)本部門(系統(tǒng))應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援工作。
(3)鎮(zhèn)指揮部迅速組織成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場直接指揮應(yīng)急救援工作;組織專門礦山救護(hù)隊(duì)伍開展救援工作,搶救受傷人員,并為事故調(diào)查獲取事故現(xiàn)場有關(guān)證據(jù);指導(dǎo)組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場救援秩序;轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的重要物資和設(shè)備;協(xié)調(diào)指揮通訊、交通運(yùn)輸、設(shè)備器材、物資、氣象、地質(zhì)和醫(yī)療等相關(guān)工作;核查人員傷亡情況,估算經(jīng)濟(jì)損失;調(diào)查分析事故原因。
?。?)特別重大、重大礦山事故超出我鎮(zhèn)救援處置能力的,鎮(zhèn)指揮部請(qǐng)示縣或市指揮部實(shí)施應(yīng)急支援;并為縣或市應(yīng)急支援行動(dòng)提供條件保障。
特別重大、重大礦山事故發(fā)生后,鎮(zhèn)政府迅速作出應(yīng)急響應(yīng),實(shí)施本級(jí)礦山事故應(yīng)急預(yù)案,調(diào)查了解事故情況、公眾反應(yīng)和社會(huì)影響,及時(shí)將上述信息和應(yīng)急救援情況報(bào)告縣政府;成立礦山事故救援指揮機(jī)構(gòu),指揮、部署應(yīng)急救援工作;為增援現(xiàn)場救援的隊(duì)伍提供必要的條件保障。
5.2較大礦山事故的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級(jí))
本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生較大礦山事故后,鎮(zhèn)政府迅速啟動(dòng)本預(yù)案并按如下程序響應(yīng):
?。?)鎮(zhèn)政府接到較大礦山事故或較大險(xiǎn)情信息后,立即將情況報(bào)告縣政府。鎮(zhèn)政府迅速啟動(dòng)本預(yù)案,成立礦山事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),指揮、部署應(yīng)急救援工作;調(diào)查了解事故情況、公眾反應(yīng)和社會(huì)影響,及時(shí)將上述信息和應(yīng)急救援情況報(bào)告縣政府。
(2)鎮(zhèn)指揮部迅速組織成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場直接指揮應(yīng)急救援工作;組織專門礦山救護(hù)隊(duì)伍開展救援工作,搶救受傷人員,并為事故調(diào)查獲取事故現(xiàn)場情況;指導(dǎo)組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場救援秩序;轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的重要物資和設(shè)備;協(xié)調(diào)指揮通訊、交通運(yùn)輸、設(shè)備器材、物資、氣象、地質(zhì)和醫(yī)療搶救等相關(guān)工作;核查人員傷亡情況,估算經(jīng)濟(jì)損失;配合調(diào)查分析事故原因。
?。?)較大礦山事故超出我鎮(zhèn)救援處置能力的,鎮(zhèn)政府向縣指揮部提出實(shí)施應(yīng)急支援的請(qǐng)求;并為縣應(yīng)急支援行動(dòng)提供條件保障。