5.善后工作
5.1 善后處置
省人民政府會(huì)同國(guó)家相關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)組織重大、特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作,市州人民政府會(huì)同省相關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)組織較大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作,縣市區(qū)人民政府會(huì)同市州相關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)組織一般安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作。包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。
5.2 社會(huì)救助
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)提供針對(duì)應(yīng)急救援人員的有關(guān)保險(xiǎn),迅速開展受災(zāi)人員及單位的保險(xiǎn)理賠工作,民政部門做好社會(huì)救助工作。
5.3 后果評(píng)估
特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;必要時(shí),國(guó)務(wù)院直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門(單位)組成調(diào)查組。重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由省安委會(huì)負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;必要時(shí),省人民政府直接組成調(diào)查組或者授權(quán)省有關(guān)部門(單位)組成調(diào)查組。
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,報(bào)送市州人民政府和省安委會(huì)辦公室。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部提交的應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,省安委會(huì)辦公室組織分析、研究,提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的意見,并抄送省有關(guān)部門(單位)。
6.應(yīng)急保障
6.1 隊(duì)伍保障
礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、核工業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)依法組建和完善救援隊(duì)伍。各級(jí)人民政府完善以消防部隊(duì)為骨干的綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍,建立礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等救援基地。各級(jí)各行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。省安全生產(chǎn)災(zāi)難事故應(yīng)急救援指揮中心在省安委會(huì)辦公室和國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。
地方各級(jí)人民政府根據(jù)需要?jiǎng)訂T和組織社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。省安委會(huì)辦公室協(xié)調(diào)調(diào)用事發(fā)地以外的有關(guān)社會(huì)應(yīng)急力量參與增援時(shí),地方人民政府要為其提供各種必要保障。
6.2 財(cái)力保障
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)儲(chǔ)備必要的事故應(yīng)急救援資金,安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金由事故責(zé)任單位承擔(dān),先從生產(chǎn)安全費(fèi)用和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金中支付,不足部分由事故責(zé)任單位籌措解決。對(duì)暫時(shí)確有資金困難的單位,由當(dāng)?shù)厝嗣裾鉀Q。各級(jí)人民政府預(yù)算安排的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金優(yōu)先安排用于重大、特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援處置的補(bǔ)助。
6.3 物資保障
省有關(guān)部門(單位)和市州、縣市區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(單位)、企業(yè),應(yīng)制定應(yīng)急救援物資的專項(xiàng)保障預(yù)案,建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。
各專業(yè)應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況,負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲(chǔ)備情況。
6.4 通信保障
省安委會(huì)辦公室組織建立健全安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息報(bào)告系統(tǒng);建立完善重大危險(xiǎn)源信息庫(kù)、救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫(kù);規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序,保證省人民政府辦公廳、省有關(guān)部門(單位)及其專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和市州應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享,為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。
省有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)建立健全本部門本地區(qū)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控方法與程序,對(duì)重大事故災(zāi)難隱患和重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控。
有關(guān)部門(單位)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和市州應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門本地區(qū)相關(guān)信息收集、分析和處理,并按月報(bào)、季度報(bào)、半年報(bào)和年報(bào)的要求,定期向省安委會(huì)辦公室報(bào)送有關(guān)信息,重要信息和變更信息要及時(shí)報(bào)送,省安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)收集、分析和處理全省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)信息。
如果當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)途通信線路中斷,相關(guān)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修,同時(shí)盡快建立并啟動(dòng)衛(wèi)星或微波等機(jī)動(dòng)通信方式,確保應(yīng)急指揮信息通暢。必要時(shí),由省無(wú)委、省通信管理局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),努力保障事故應(yīng)急救援指揮通信暢通。
各級(jí)、各類專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握本地或本領(lǐng)域所有應(yīng)急機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(單位)的通信聯(lián)系方式以及備用方案。
?6.5 交通運(yùn)輸保障
發(fā)生重大、特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難后,省安委會(huì)辦公室或省有關(guān)部門(單位)根據(jù)救援需要及時(shí)協(xié)調(diào)民航、交通、鐵路等行政主管部門提供交通運(yùn)輸保障。當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門(單位)對(duì)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道,道路受損時(shí)應(yīng)迅速組織搶修,確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位,滿足應(yīng)急處置工作需要。