3.預防預警機制??
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3.1? 預防預警信息
安全生產(chǎn)事故災難信息主要包括可能發(fā)生事故災難或已經(jīng)發(fā)生事故災難的時間、地點、程度、受災范圍、影響人口、事故成因以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面的影響。
各級安委會辦公室應建立安全生產(chǎn)事故災難信息監(jiān)測點,收集有關(guān)安全生產(chǎn)事故災難信息,按照有關(guān)規(guī)定,逐級上報至省安委會辦公室。
? 3.2 預防預警行動
3.2..1? 各級各部門(單位)安全生產(chǎn)事故災難應急機構(gòu),應針對本級本部門(單位)管轄范圍內(nèi)的重大危險源,采取有效的預警防范措施。
3.2..2? 各級各部門(單位)安全生產(chǎn)事故災難應急機構(gòu)接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后,應及時確定應對方案,并通知有關(guān)部門(單位)采取相應行動預防事故災難發(fā)生。
3.2..3? 省有關(guān)部門(單位)和市州人民政府接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進展,并按照預案做好應急準備和預防工作,事態(tài)嚴重時及時報告省人民政府,并抄送省安委會辦公室和省相關(guān)部門(單位)。省安委會辦公室和省有關(guān)部門(單位)按照相關(guān)預案做好應急準備工作。
3.2..4? 省安委會辦公室分析事故災難預警信息,特別嚴重情況下建議省安委會發(fā)布安全生產(chǎn)事故災難預警信息。
4.應急響應
4.1 應急響應分級
安全生產(chǎn)事故災難根據(jù)其可控性、嚴重程度和影響范圍,分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(I級)四級,顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色。
4.1.1出現(xiàn)下列情況之一為Ⅳ級
(1)造成3人以下死亡(含失蹤) ,或者危及10人以下生命安全,或者30人以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失較大的安全生產(chǎn)事故災難。
(2) 發(fā)生超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應急處置能力的安全生產(chǎn)事故災難。
4.1.2 出現(xiàn)下列情況之一為Ⅲ級
(1)造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤) ,或者危及10人以上、30人以下生命安全,或者30人以上、50人以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失較大的安全生產(chǎn)事故災難。
(2) 發(fā)生超出縣市區(qū)人民政府應急處置能力的安全生產(chǎn)事故災難。
(3) 發(fā)生跨縣市區(qū)行政區(qū)域的安全生產(chǎn)事故災難。
4.1.3 出現(xiàn)下列情況之一為Ⅱ級
(1)造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或者危及10人以上、30人以下生命安全,或者50人以上、100人以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、l億元以下重大的安全生產(chǎn)事故災難。
(2)超出市州人民政府應急處置能力的安全生產(chǎn)事故災難。
(3)跨市州行政區(qū)域的安全生產(chǎn)事故災難。
(4)需要省安委會處置的安全生產(chǎn)事故災難。
4.1.4 出現(xiàn)下列情況之一為I級
(1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災難。
(2)需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全生產(chǎn)事故災難。
(3)超出省人民政府應急處置能力的安全生產(chǎn)事故災難。
(4)跨省行政區(qū)域、跨領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的安全生產(chǎn)事故災難。
(5)需要國務院安委會處置的安全生產(chǎn)事故災難。
4.2 應急響應行動
4.2.1 Ⅳ級響應: 縣市區(qū)人民政府組織實施??h市區(qū)人民政府根據(jù)事故災難或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案,超出其應急救援處置能力時,及時報請上一級應急指揮機構(gòu)啟動上一級應急預案實施救援。
4.2.2 Ⅲ級響應: 市州人民政府組織實施。市州、縣市區(qū)人民政府根據(jù)事故災難或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案,超出其應急救援處置能力時,及時報請上一級應急指揮機構(gòu)啟動上一級應急預案實施救援。
4.2.3 Ⅱ級響應: 省人民政府組織實施。省、市州、縣市區(qū)人民政府根據(jù)事故災難或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案,超出其應急救援處置能力時,及時報請上一級應急指揮機構(gòu)啟動上一級應急預案實施救援。
4.2.4 Ⅰ級響應:國務院安委會辦公室或國務院有關(guān)部門組織實施。啟動Ⅰ級響應時,省人民政府按照相應的預案全力以赴組織救援,并及時向國務院及國務院安委會辦公室、國務院有關(guān)部門報告救援工作進展情況。需要國務院及有關(guān)部門(單位)應急力量支援時,向國務院辦公廳或國務院安委會辦公室提出請求。
4.2.5 省有關(guān)部門(單位)的響應
根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災難的類別,省有關(guān)部門(單位)按照其職責和相關(guān)省專項應急預案、省部門應急預案進行響應。